Решение по делу № 2-593/2022 от 13.05.2022

КОПИЯ

УИД 66RS0№-72

№ 2-593/2022

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2022 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 года гор. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Химченко В.В.,

при секретаре судебного заседания Ооржак А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малаховой О. А. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Малахова О.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что 25 сентября 2010 года между истцом и Пиманковой Е.Е. был заключен договор купли-продажи земельного участка № в садоводческом некоммерческом товариществе № Рабочих и служащих АО Базстрой. С 2010 года истец является членом СНТ № БАЗ АО Базстрой, осуществляет фактическое пользование земельным участком №, общей площадью 633,0 кв.м., расположенным в садоводческом некоммерческом товариществе № Рабочих и Служащих АО Базстрой, до настоящего времени она продолжает пользоваться земельным участком, задолженности по оплате членских взносов и электроэнергии не имеет, участком пользуется по назначению – для ведения садоводства. В 2021 году она обратилась в администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, но получила отказ, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории СНТ № БАЗ АО Базстрой. Считая данный ответ незаконным и нарушающим права истца, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое некоммерческое товарищество № Рабочих и служащих АО Базстрой, общей площадью 633,0 кв.м.

Истец Малахова О.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом повесткой, врученной лично и путем размещения информации на официальном сайте суда. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит допустить к участию в данном деле в качестве ее представителя Кузьмину Н.В.

Представитель ответчика администрации ГО Краснотурьинска Сенотрусова Д.Ю., действующая на основании доверенности от 10.01.2022 №, в судебное заседание не явилась, направила в суд письменный отзыв, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации ГО Краснотурьинск. Не возражает относительно удовлетворения исковых требований Малаховой О.А., указав, что подтверждается факт членства истца в садоводческом некоммерческом товариществе, которое создано до 01 марта 2015 года, поэтому она имеет право на приобретение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. Просит вынести решение на усмотрение суда (л.д. 72-73).

Представитель третьего лица СНТ № Кузьмин А.В., третьи лица Дементьев А.Г., Самойленко Л.А., Кухаренко Л.Н., Мальцева Л.Н., <ФИО>13 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по указанным адресам и размещения информации на официальном сайте суда.

От представителя третьего лица СНТ № Кузьмина А.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против исковых требований Малаховой О.А. не имеет, споры по границам земельных участков отсутствуют (л.д. 78).

От третьих лиц Дементьева А.Г., Самойленко Л.А., Кухаренко Л.Н., Мальцевой Л.Н., <ФИО>13 в адрес суда сведений об уважительности причин неявки, а также заявлений или ходатайств с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Судом с учетом поступивших ходатайств, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Малаховой О.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Садоводческое некоммерческое товарищество № рабочих и служащих АО Базстрой зарегистрировано в качестве юридического лица с 10.10.2002, присвоен №, продолжает свою деятельность до настоящего времени.

В судебном заседании установлено и подтверждено представленными материалами, что решением Исполкома Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся от 19.07.1967 № утверждено коллективное садоводческое товарищество треста «Базстрой», которому отведен земельный участок в бессрочное пользование в размере 13,5га на левом берегу реки Турья (л.д. 50-51).

На основании Решения Исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета Депутатов трудящихся от 25.05.1977 № 196 «Об отводе земельных участков» тресту Базстрой отведен земельный участок площадью 1га, примыкающий к юго-восточной части существующей территории сада, для расширения территории коллективного сада в районе пос. М. Лимка (л.д. 52).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане составлена кадастровым инженером <ФИО>1 утверждена Постановлением администрации ГО Краснотурьинск.

Малахова О.А. является членом садоводческого некоммерческого товарищества № Рабочих и служащих АО «Базстрой», что подтверждается договором купли-продажи садового участка с садовым домом от 25 сентября 2010 года (л.д. 11), членской книжкой садовода (л.д. 13-14), справкой председателя СНТ № (л.д. 79). Из названных документов следует, что истец садоводством занимается с 2010 года, оплату взносов произвела в полном объеме. Задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии у Малаховой О.А. отсутствует.

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества в зоне ведения коллективного садоводства, границы и площадь спорного участка подтверждены документально, на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной Управлением по архитектуре, градостроительству и землепользованию Администрации ГО Краснотурьинск, в границах населенного пункта, категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона – СХ-2, зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения, согласно правилам землепользования и застройки ГО Краснотурьинск, утвержденным решением Думы ГО Краснотурьинск от 24.12.2009 № 159 (с изм. от 24.10.2019 № 224) (л.д. 74).

В настоящее время право собственности на земельный участок №, расположенный на территории садоводческого некоммерческого товарищества № Рабочих и служащих АО «Базстрой», ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 71).

На обращение истца Малаховой О.А. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ей рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что отсутствует утвержденный проект межевания садоводческого некоммерческого товарищества № Рабочих и служащих АО «Базстрой», ввиду чего образование земельного участка невозможно (л.д. 45-46).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого некоммерческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом некоммерческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Следовательно, истец, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества № Рабочих и служащих АО «Базстрой», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования Малаховой О.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Малаховой О. А. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Малаховой О. А., <данные изъяты>, право собственности на земельный участок №, площадью 633 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе № Рабочих и служащих АО «Базстрой», со следующими координатами:

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 633 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе № Рабочих и служащих АО «Базстрой», за Малаховой О. А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) В.В. Химченко