Решение по делу № 5-2831/2022 от 02.03.2022

Дело№5-2831/2022

УИД № 58RS0027-01-2022-002930-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 апреля 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Романова В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Полякова Андрея Александровича,

установил:

02 марта 2022 года в Октябрьский районный суд г. Пензы на рассмотрение по существу поступил протокол об административном правонарушении №771638 от 28 февраля 2022 года, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Полякова А.А.

Из протокола об административном правонарушении №771638 от 28.02.2022 следует, что 07.09.2021 примерно в 16 час. 30 минут гр. Поляков А.А., находясь на рабочем месте, а именно: на швейном участке на территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области по адресу: г. Пенза, Автоматный переулок, 1, двигался в штанах, с голым торсом, в присутствии других лиц, отбывающих наказание публично демонстрировал на всеобщее обозрение другим лицам, содержащимся в данном учреждении, находящееся у него в области правой и левой ключиц татуированные изображения символики международного экстремистского движения «Арестантсткое уголовное единство» (А.У.Е.), деятельность которого на территории Российской Федерации запрещена решением Верховного суда РФ от 17.08.2020 №АКПИ 20-514с – в виде шестнадцатиконечных звезд, с черно-белыми лучами, нанесенные посредством травмирования кожного покрова с внесением в подкожную клетчатку красящего пигмента, то есть допустил пропаганду или публичное демонстрирование символики международного экстремистского движения «Арестантсткое уголовное единство» (А.У.Е.), тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Поляков А.А. (лицо, привлекаемое к административной ответственности), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области.

Представитель ОВД ЦПЭ УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении № 58 УВ 771638 от 28.02.2022 г.следует, что административное правонарушение совершено 07.09.2021 г., срок привлечения за данное правонарушение истек 07.12.2021 г. Материалы настоящего дела поступили в адрес суда 02 марта 2022 года, т.е. уже по истечение срока привлечения к административной ответственности.

При этом решение судьи во всяком случае не должно содержать выводов о виновности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Данный подход согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой федеральный законодатель, реализуя свое полномочие по правовому регулированию административной ответственности, вправе определять пределы целесообразности публичного преследования таким образом, чтобы обеспечить наряду с эффективной государственной, в том числе судебной, защитой прав граждан процессуальную экономию, оперативность при рассмотрении дел и профилактику правонарушений. Этим, в частности, обусловлено установление в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве основания прекращения дела истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5). При этом в силу презумпции невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при, в том числе, истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Полякова Андрея Александровича прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы.

Судья