о возвращении административного искового заявления
23 декабря 2016г. г. Уфа
Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Симонова О.С., рассмотрев административное исковое заявление А.М.Р. к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан Р.Р.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
А.М.Р. обратилась с административным иском в суд к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан Р.Р.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
На основании ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Административное исковое заявление подано А.М.Р. в Советский районный суд ... РБ по месту нахождения административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ по адресу: ....
Как следует из представленного административного искового заявления и приложенных к нему документов, А.М.Р. является должником по исполнительному производству, проживает по адресу: ...
В силу ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 14 сентября 2007 года, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождения его имущества.
Таким образом, правовое значение по спорному вопросу имеет определение территории, на которой исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, а не место нахождения службы судебных приставов.
В пункте 8 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» содержится аналогичная позиция относительно подсудности таких дел: если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Следовательно, местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом своих обязанностей является Иглинский район Республики Башкортостан.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Руководствуясь ст.ст. 129, 198,199 КАС РФ, судья
о п р е д е л и л:
Административное исковое заявление А.М.Р. к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан Р.Р.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителявозвратить заявителю.
Разъяснить А.М.Р. право обращения в Иглинский районный суд Республики Башкортостан по месту исполнения судебным приставом своих обязанностей.
Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение о возвращении административного искового заявления может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судья О.С.Симонова