Решение по делу № 12-490/2015 от 13.07.2015

Дело № 12-490/2015 Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                               г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу представителя Лисицына В.А., действующего в интересах Лисицына А.Г., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Лисицын А.Г. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 8:06:18 по адресу: <адрес> собственник транспортного средства Лисицын А.Г. припарковал автомобиль <данные изъяты> на территории вне специально отведенном для этого месте.

В поданной жалобе представитель Лисицына А.Г. по доверенности Лисицын В.А. ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что на месте, указанном местом нарушения Правил, тротуар отсутствует, о чем свидетельствуют приложенные к жалобе фотоснимок и панорамный снимок с карты города.

В судебное заседание Лисицын А.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя по доверенности Лисицына В.А., который просил отменить постановление по делу об административном правонарушении № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по изложенным в жалобе основаниям. Лисицин В.А. дополнительно пояснил, что Лисицин А.Г. ДД.ММ.ГГГГ не управлял транспортным средством и автомашину припарковал он. Так же Лисицин В.А. указывает, что тротуар в указанном месте не соответствует СНиП.     

Представитель административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Выслушав Лисицына В.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Из постановления по делу об административном правонарушении № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 8:06:18 по адресу: <адрес> собственник транспортного средства Лисицын А.Г. припарковал автомобиль <данные изъяты> на территории вне специально отведенном для этого месте. Зафиксировано при помощи датчика <данные изъяты>, чем нарушил п.п. 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории                       г. Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года № 1136 (далее по тексту Правила).

В соответствии с п. 6.5.21 Правил следует, что запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

В соответствии с 6.7.6 Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Из положения пунктов 6.7.6, 6.5.21 Правил следует, что запрещена парковка автотранспортных средств в иных в неустановленных местах, в том числе и на тротуарах.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оно было вынесено в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем фиксации административного правонарушения с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство Лисицыным А.Г. припарковано на тротуаре.

Представленные заявителем фотографии не опровергают обстоятельства, зафиксированные при помощи датчика <данные изъяты>, поскольку произведены не в момент фиксации правонарушения, по данным фотографиям невозможно сделать однозначный вывод о том, что именно в том месте, где указывает заявитель, было припарковано транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ в 8:06:18.

Доводы заявителя о том, что тротуар не соответствует СНиП, не дает ему права нарушать пункты 6.7.6, 6.5.21 Правил и не освобождает от административной ответственности по части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В связи с изложенным, учитывая, что заявителем не представлено в суд доказательств, опровергающих показания специального технического средства, зафиксировавшего правонарушение в области благоустройства территории, его жалоба в части доводов, о том, что при парковке автомашины не были нарушены пункты 6.7.6, 6.5.21 Правил не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 2.6.1 собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В судебном заседании Лисицин В.А. пояснил, что Лисицин А.Г. ДД.ММ.ГГГГ не управлял транспортным средством и автомашину припарковал он.

Данное обстоятельство подтверждается, представленными Лисициным В.А. доказательствами, а именно нотариальной доверенностью серия №, согласно которой автомашину <данные изъяты>, Лисицин А.Г. уполномочил Лисицина В.А. управлять, распоряжаться и пользоваться данной автомашиной.

Кроме того согласно полиса ОСАГО серия № к управлению транспортного средства допущен только Лисицин В.А.

Таким образом, с учётом того, что транспортным средством <данные изъяты>, управлял на основании доверенности Лисицин В.А., в действиях Лисицина А.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».           

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление по делу об административном правонарушении № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Лисицына А.Г. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить, а производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                            А.Е. Иванов