Дело № 2-2903/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2020 г. г. Ялта, ул. Дмитриева,4
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.А. с участием:
истца Бондаренко В.И., его представителя адвоката Шумовой А.С. (ордер от 27.08.2020 г.),
представителя ответчика ФГУП «Почта Крыма» - Василенко Н.А. (доверенность от 12.12.2019 г.),
помощника прокурора г. Ялта - Аббасовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко В. И. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта Крыма», его структурному подразделению о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
установил:
Бонадаренко В.И. обратился в суд с иском к ФГУП «Почта Крыма» и его структурному подразделению, мотивируя тем, что с 05.02.2018 г. работал главным инженером. Приказом от 19.08.2020 г. № 680-ЛС истец уволен за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей. Истец не согласен с увольнением. Учитывая изложенное, Бондаренко В.И. просит суд признать увольнение незаконным, восстановить на работе, взыскать компенсацию морального вреда (л.д. 1-4).
В судебном заседании истец Бондаренко В.И. и его представитель адвокат Шумова А.С. требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ФГУП «Почта России» - Василенко Н.А., привлечённый определением от 19.09.2020 г. (л.д. 24), требования не признал, сослался на доводы письменных возражений, согласно которым иск не обоснован (л.д. 121-122).
Представитель привлечённого третьего лица Инспекции по труду Республики Крым в судебном заседании не присутствовал, уведомлён надлежащим образом.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск, подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
В силу п. 23 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами ТК РФ» от 17.03.2004 г. № 2 при рассмотрении дел о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение порядка увольнения возлагается на работодателя.
В судебном заседании установлено, что согласно трудовому договору истец с 05.02.2018 г. работал в должности главного инженера в обособленном структурном подразделении Ялтинский почтамт ФГУП «Почта России» (л.д. 64-70).
Согласно приказу от 19.08.2020 г. № 680-ЛС Бондаренко В.И. уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (л.д. 97).
Основанием увольнения послужил протокол об административном правонарушении от 29.05.2020 г., составленный сотрудником УФСБ по ч. 6 ст. 13.12 КоАП РФ (нарушение правил защиты информации) в отношении Бобаревой Е.В. - начальника обособленного структурного подразделения Ялтинского почтамта ФГУП «Почта России».
Из содержания протокола следует, что Бобарева Е.В. не выполнила обязательные требования по защите информации, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами РФ, что выразилось в нарушении: постановления Правительства РФ от 15.09.2008 г. № 687, ст. 16 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, п.п. 26, 27, 51 инструкции, утверждённой приказом ФАПСИ от 13.06.2001 г. № 152, п. 7 приказа ФСБ РФ от 10.07.2014 г.
Описание в протоколе допущенных нарушений носит общий характер и представляет из себя текст вышеуказанных нормативно-правовых актов без ссылок на конкретные пункты должностной инструкции Бобаревой Е.В. или иного сотрудника почтамта, по вине которого имели место нарушения.
Должностное лицо, составившее протокол, не указывает в чём именно заключаются действия Бобаревой Е.В., повлекшие за собой нарушения положений постановления Правительства РФ, приказов ФСБ и ФАПСИ.
Протокол содержит описание нарушений федеральных нормативно-правовых актов (НПА), но не трудовой дисциплины, которая регламентируется должностной инструкцией работника.
Причинной связи между действиями (бездействием) истца (находившимся на дату составления протокола на больничном) и описанными в протоколе нарушениями федеральных НПА не усматривается. Сведений о нарушении Бондаренко В.И. конкретных пунктов должностной инструкции, регламентирующей трудовую дисциплину, административный протокол в отношении Бобаревой Е.В., не содержит.
Таким образом, протокол об административном правонарушении от 29.05.2020 г. не может являться основанием увольнения истца с должности главного инженера.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что в оспариваемом приказе об увольнении в нарушении требований действующего трудового законодательства не описано событие дисциплинарного проступка, а также не указано, когда и какие конкретно должностные обязанности Бондаренко В.И. не исполнил, суд приходит к убеждению о незаконном увольнении истца.
Поскольку в силу ст. 84.1 ТК РФ днём прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, Бондаренко В.И. подлежит восстановлению на прежнем месте работы с 20.08.2020 г.
Ввиду незаконности увольнения и восстановлении истца на работе в его пользу следует взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с 20.08.2020 г. по день вынесения настоящего решения, то есть по 17.11.2020 г.
В соответствии со ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы расчёт средней заработной платы работников производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно.
Как сказано в п. 9 Положения об особенностях исчисления порядка средней заработной платы, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922, средний заработок работника определяется путём умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путём деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчётном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество фактически отработанных в этот период дней.
Согласно справке, представленной ответчиком, начисленная заработная плата Бондаренко В.И. за период с августа 2019 г. по июль 2020 г. составила 566 043.59 рублей, количество отработанных дней 156 (л.д. 107). В связи с чем, средний дневной заработок составит 3 628.48 рублей (566 043.59 / 156).
По данным производственного календаря при пятидневной рабочей неделе за период со дня увольнения (19.08.2020 г.) по день вынесения решения (17.11.2020 г.) количество рабочих дней 63. Таким образом, утраченный заработок = 228 594.24 рублей (3 628.48 рублей * 63).
Поскольку судом установлено нарушение трудовых прав Бондаренко В.И., требование истца о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению на основании ст. 237 ТК РФ.
Учитывая обстоятельства дела, а также принципы разумности и справедливости суд определяет компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ФГУП «Почта России», в размере 4000 рублей.
Ссылка представителя истца на акт сотрудника УФСБ от 24.06.2019 г. (л.д. 123-128), не может быть принята, ввиду того, что он составлен более года назад, его содержание не свидетельствует о нарушениях, допущенных Бондаренко В.И., последний не указан в акте как лицо, виновное в нарушении должностных инструкций, регламентирующих работу ФГУП «Почта России».
Иных доводов, которые могли бы повлиять на выводы суда, изложенные в настоящем решении, не приведено.
В удовлетворении иска к обособленному структурному подразделению Ялтинский почтамт ФГУП «Почта Крыма» необходимо отказать, в связи с тем, что оно не является юридическим лицом.
Бондаренко В.И. при подаче иска освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, пошлину следует взыскать с ответчика в доход местного бюджета. Сумма пошлины 5 785.94 рублей.
В силу ст. 211 ТК РФ решение в части восстановления Бондаренко В.И. на работе подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Бондаренко В. И. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта Крыма» удовлетворить.
Признать незаконным увольнение Бондаренко В. И. с должности главного инженера обособленного структурного подразделения Ялтинского почтамта ФГУП «Почта Крыма» на основании приказа от 19.08.2020 г. № 680-ЛС.
Восстановить Бонадренко В. И. на работе в должности главного инженера обособленного структурного подразделения Ялтинского почтамта ФГУП «Почта Крыма» с 20 августа 2020 г.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта Крыма» в пользу Бондаренко В. И. 228 594.24 рублей в счёт заработной платы за время вынужденного прогула, 4000 рублей в счёт компенсации морального вреда, а всего 232 594.24 рублей.
В удовлетворении исковых требований Бондаренко В. И. к обособленному структурному подразделению Ялтинский почтамт ФГУП «Почта Крыма» отказать.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта Крыма» в доход местного бюджета 5 785.94 рублей в счёт уплаты государственной пошлины.
Решение в части восстановления Бондаренко В. И. на работе подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20.11.2020 г.
СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.