Решение по делу № 2-9891/2023 от 18.07.2023

Дело № 2-9891/2023

УИД 03RS0003-01-2023-007887-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года город Уфа

<данные изъяты>;Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи ИТН, при секретаре судебного заседания ССЮ, с участием истца АГТ

при секретаре судебного заседания ССЮ,

с участием истца АГТ,

представителя истца УРР,

представителя ответчика ХЭТ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АГТ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода работы в страховой стаж, о выплате недополученной пенсии,

установил:

АГТ обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы и обучения в страховой стаж.

В обоснование исковых требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена досрочно пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 3 263,49 рублей, что подтверждается соответствующим пенсионным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ. Общий трудовой стаж АГТ согласно записям в трудовой книжке составляет 36 лет 03 месяца 28 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в Уфимской швейной фирме «Мир» в должности швеи 3 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в МУН РСУ Советского района г. Уфы в качестве уборщицы служебных помещений. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в ГПТУ-15 г. Уфы.

В настоящее время истец продолжает осуществлять трудовую деятельность.

На данный момент размер страховой пенсии истца составляет 17 556 рублей, что по ее мнению крайне низким и не соответствует ее трудовому стажу, а также размеру среднемесячного заработка.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику. ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ, что расчетный пенсионный капитал рассчитан в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, общий стаж истца составляет 31 год 05 месяцев 11 дней, с чем истец не согласна.

Истец считает, что пенсионным органом нарушены ее права, поскольку при расчете размера пенсии не включен в стаж период ее работы в ООО «Альтаир», что может существенно сказаться на размере ее пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до ликвидации организации МУН РСУ Советского района г. Уфы истец проработала в качестве уборщицы служебных помещений. В период примерно с 2006 года по 2007 года истец стояла на учете в центре занятости. Истец в обоснование заявленных требований также указывает, что у ответчика отсутствуют сведения о ее заработной плате за период работы в ООО «Альтаир» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из которых она просила произвести расчет размера пенсии.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебу в ГПТУ-15 г. Уфы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в Уфимской швейной фирме «Мир» в должности швеи 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в МУН РСУ Советского района г. Уфы в должности уборщицы служебных помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2022 работу в должности швеи в ООО «Альтаир»; обязать ответчика выплатить истцу сумму недополученной пенсии с момента возникновения права и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску АГТ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ швеей в Уфимской швейной фирме «Мир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщицей служебных помещений в МУН РСУ Советского района г. Уфы, периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ-15 г. Уфы – прекращено на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец АГТ в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца АГТ – УРР в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ХЭТ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Положения статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент обращения истца в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, предусматривали, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Размер трудовой (страховой) пенсии по старости поставлен в зависимость от общего трудового стажа работы и заработка, учтенных до 01 января 2002 года и суммы страховых взносов, перечисленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы после 01 января 2002 года.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 01 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с правовыми нормами Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы гражданина, до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, для включения в общий страховой стаж периодов работы до регистрации в системе государственного пенсионного страхования необходимо выполнение следующих условий:

- подтверждение указанных периодов работы, путем представления документов о работе, а именно трудовой книжки установленного образца. В случае если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;

- условия, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для включения в общий страховой стаж периодов работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования необходимо выполнение следующих условий: наличие сведений о страховом стаже в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ АГТ является получателем пенсии на основании статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

АГТ обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан разъяснило АГТ о том, что представленные истцом документы при назначении пенсии учтены в полном объеме, размер на дату обращения исчислен верно.

Истец обратилась в суд с данным иском, указывая, что при расчете страховой пенсии АГТ не учтен ее заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ швеей в ООО «Альтаир».

Судом установлено, что пенсия АГТ исчислена из общего трудового стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 31 год 5 месяцев 11 дней. При назначении пенсии учтена заработная плата за период работы ОАО Фирма «Мир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 60 месяцев работы, и за этот период ее среднемесячный заработок составил 341 рубль 41 копеек, что соответствует представленной истцом архивной справки. Соответственно, величина отношения к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (243,94 руб.) соответствует 1,4 (учитывается 1,2 как максимальное установленное законодательством), и страховые взносы после ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 574 рубля 32 копейки.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по запросу суда материалами выплатного (пенсионного) дела, в которых содержатся протокол и оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В части 1 статьи 30.3 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечислены основания для перерасчета размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 Федерального закона).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно разъяснениям содержащимся в пункте 29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При рассмотрении требований, связанных с оценкой пенсионных прав граждан, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имея в виду следующее:

- в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном пункте.

При этом продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере).

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01 января 2002 года.

Согласно приведенным выше положениям пенсионного законодательства размер страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, рассчитывается индивидуально с учетом трудового вклада гражданина и зависит:

- от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина, подтвержденного документально, по состоянию на 01 января 2002 года;

- от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина за период работы до 01 января 1991 года (для расчета суммы валоризации);

- от уровня среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года, установленного на основании представленной гражданином справки о заработке, выданной предприятием или архивным органом, или за 24 месяца работы в 2000-2001 годах (по данным персонифицированного учета - без представления гражданином справки о заработке), ограниченного предельной (максимальной) величиной 1,2;

- от суммы страховых взносов за период работы после 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года, поступивших от работодателя на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (сумма страховых взносов зависит от заработной платы работника с учетом которой работодатели осуществляли начисление страховых взносов на пенсию работника).

Судом установлено, что размер страховой пенсии по старости рассчитан ответчиком исходя их общего трудового стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ, по выбору истца при назначении пенсии учтена заработная плата за период работы ОАО Фирма «Мир» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 60 месяцев, а также страховые взносы после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, размер пенсии истцу исчислен, верно, в соответствии с действующим законодательством и выплачивается в полном объеме, по наиболее выгодному для истца варианту.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу швеей в ООО «Альтаир», обязать ответчика выплатить истцу сумму недополученной пенсии с момента возникновения права суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца при обращении в пенсионный орган сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Альтаир» отсутствовали. Последняя запись в трудовой книжке датирована ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из МУН Советского района г. Уфы.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При отсутствии сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица АГТ о начислении и уплате работодателем страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Альтаир», отсутствии сведений о трудовой деятельности истца в спорный период, правовых оснований для включения в общий трудовой стаж АГТ заявленного периода не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

По достижении лицом возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочной), и при соблюдении иных условий назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) ему назначается страховая пенсия по старости в без заявительном порядке, (абз. 3, 5 п. 2 ст. 32 Закона РФ № 1032-1; ч. 6.3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По достижении лицом возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочной), и при соблюдении иных условий назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) ему назначается страховая пенсия по старости в без заявительном порядке, (абз. 3, 5 п. 2 ст. 32 Закона РФ N 1032-1; ч. 6.3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсия АГТ назначена с ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочно как безработному гражданину.

Учитывая, что в трудовой книжке истца не имеется записей о работе истца в спорный период в ООО «Альтаир» на данном предприятии, иных письменных доказательств истец не представил, грамота о награждении АГТ в связи с 55-летием, за добросовестный многолетний труд и высокий профессионализм, выданная директором ООО «Башмедснаб», не относится к документам, подтверждающий работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ швеей в ООО «Альтаир», то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в этой части, следовательно и об удовлетворении требований о выплате недополученной пенсии с момента возникновения права на пенсию.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что в удовлетворении иска отказано, расходы по оплате государственной пошлины взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований АГТ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ швеей в ООО «Альтаир», выплате недополученной пенсии, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 25 октября 2023 года.

Судья                                    ИТН