Решение по делу № 2-214/2014 от 30.01.2014

гражданское дело № 2-1119/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"..." гор. ИСТРА, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордиенко Е.С.,

при секретаре Широковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селина В.А., а также с участием представителя Бережковой В.Г., к филиалу ФГБУ ФКП Росреестра по Московской области (представитель по доверенности Моцик Ю.С.), ОАО «Онуфриевский» (представитель по доверенности Игольников А.Ф.), в качестве третьих лиц администрация Истринского района Московской области, администрации сельского поселения Онуфриевское (глава сельского поселения Тимохина Н.А.), Комитет по управлению имуществом Истринского муниципального района о признании недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках в части описания местоположения границ земельного участка и внесения верных сведений,

У С Т А Н О В И Л

Селин В.А., уточнив требования, обратился в суд с иском к ответчикам филиалу Федеральному государственному бюджетному учреждению “Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии”, ОАО «Онуфриевский» о признании недействительным кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, по договору аренды ОАО «Онуфриевский», в части сведений о местоположении границ данного земельного участка, обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ участка №, согласно межевого плана, по таблице, подготовленной ООО «Геомасштаб», принадлежащего истцу земельного участка на правах собственности.

В обоснование иска истцом и его представителем приведены следующие доводы.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (...). Данный участок был предоставлен истцу на основании Постановления Главы Истринского района Московской области № от "...".

Участок истца № прошел кадастровый учет, однако сведения о местоположении его границ в государственном кадастре недвижимости имеется с кадастровой ошибкой.

При предоставлении истцу земельного участка местоположение его границ не уточнялись.

Согласно заключению кадастрового инженера (имеется квалификационный аттестат кадастрового инженера) в результате работ по подготовке межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: (...) им было выявлено, что фактическая площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований, оказалась меньше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости. Согласно 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости ст. 38 ч.9 при уточнении границ земельного участка их местоположение было определено исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права от "...") Уточняемый земельный участок не противоречит требованиям п.1 ч.2 ст. 26 и п.1 ч.3 п.4 п.1 ч.5 статьи 27 Закона. Руководствуясь Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 п.87 раздел «Абризы узловых точек границ земельных участков» не составлялся, так как граница земельного участка не содержит узловых точек. В связи с изложенным, если установление местоположения (координат) границ учтенного земельного участка ранее не осуществлялось, уточненные по результатам выполнения кадастровых работ сведения об уникальных характеристиках участка могут в порядке и с соблюдением условий, определенных Законом вносится в государственный кадастр недвижимости.

Решением отдела кадастрового учета № ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от "..." был приостановлен кадастровый учет изменений объекта недвижимости на том основании, что при исправлении кадастровой ошибки в сведения государственного кадастра недвижимости путем изменения ошибок координат границ земельного участка истца было выявлено, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учета которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым №.

При проведении кадастровых работ и межевании участка № его границы не согласовывались с истцом, как со смежным землепользователем, что незаконно. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости "...".

В судебное заседание истец и его представителя явились. Уточненные исковые требования поддержали. Просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения “Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии” Макеева Н.В. пояснила, что имеется кадастровая ошибка, установленная заключением, представленным в дело, разрешение спора оставляют на усмотрения суда (лд №).

Ответчик ОАО «Онуфриевский», в лице представителя по доверенности Игольников А.Ф. в судебном заседании требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска, поскольку сторона не представила доказательств, что с ними не согласовывалась смежная граница арендуемого земельного участка, кроме того истец выбрал ненадлежащий способ защиты.

Третье лицо сельское поселение Онуфриевский, в лице главы Тимохиной Н.А. в судебном заседании просила суд требования Селина В.А. удовлетворить, поскольку Селин В.А. владеет данным земельным участком, фактические границы его не изменялись с момента предоставления, до оформления договора аренды ответчиком.

Третьи лица Администрация Истринского муниципального района Московской области, Комитет по управлению имуществом Истринского муниципального района Московской области ходатайствовали о рассмотрении настоящего дела в отсутствие своих представителей, по вопросам разрешения спора и удовлетворения исковых требований полагались на усмотрение суда. О месте и времени судебного рассмотрения настоящего дела третьи лица извещены надлежащим образом.

С учетом имеющихся у суда данных о надлежащем извещении третьих лиц, наличия ходатайств от третьих лиц о рассмотрении дела в их отсутствие, отсутствия возражений со стороны явившихся лиц и их представителей против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд, руководствуясь ч.1-ч.4 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Ознакомившись с исковым заявлением и уточнением к нему, объяснениями истца и его представителя, возражениями и объяснениями представителей ответчиков, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221 –ФЗ описание местоположение границ земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

ч.4 ст. 28 ФЗ-221 РФ О государственном кадастре недвижимости Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Судом установлено, что истец Селин В.А. является собственником земельного участка, с кадастровым номер №, на основании Постановления Главы Истринского района Московской области № от "..." для личного подсобного хозяйства, категория земель: земли поселений, общая площадь *** кв.м., по адресу: (...) (лд №). Границы земельного участка установлены, в соответствии с земельным законодательством.

Согласно заключения кадастрового инженера по подготовке межевого плана указано, что в результате проведения работ по подготовке межевого земельного участка, расположенного по адресу: (...), кадастровым инженером, в лице генерального директора ООО «Геомасштаб» ФИО было выявлено, что фактическая площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований, оказалась меньше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости. Согласно 222-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» ст. 38 ч.9 при уточнении границ земельного участка их местоположение было определено исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права от "..."). Уточняемый земельный участок не противоречит требованиям п.1 ч.2 ст. 26 и п.1 ч.3 п.4 п.1 ч.5 статьи 27 Закона. Руководствуясь Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412 п. 87 раздел абрисы узловых точек границ земельных участок» не составлялся, так как граница земельного участка не содержит узловых точек. В связи с изложенным, если установление местоположение (координат) границ учтенного земельного участка ранее не осуществлялось, уточнение по результатам выполнения кадастровых работ сведения об уникальных характеристиках участка могут в порядке и с соблюдением условий, определенных Законом вносится в государственный кадастр недвижимости (лд 18).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геомасштаб» следует, что в процессе межевания участков, была допущена ошибка и координаты участков, которые внесены в государственный кадастр недвижимости не соответствуют ситуации на местности. Из этого следует, что в ГКН была внесена информация о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № не по фактически сложившимся границам, из чего следует, что была допущена кадастровая ошибка (лд 75).

Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежат на правах аренды ОАО «Онуфриевский» (лд 31-32).

Решением от "..." № ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области приостановлен кадастровый учет, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 26, пункт 2 части 2 ст. 26 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» о приостановлении учета изменений объекта недвижимости, на основании того, что по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости и разделом III Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04 февраля 2010 года № 42 требований к подготовке межевого плана, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 № 412 выявлено: что имеются противоречия между представленными документами и сведениями Государственного кадастра недвижимости в части указания правообладателя смежного земельного участка по границе н1-н2, н5-5; при исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН путем изменения ошибочных координат границ земельного участка выявлено: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым № (лд 19).

Начальник отдела филиала ФГБУ ФКП Росреестра по МО на запрос суда, сообщил, что кадастровое дело с № не обнаружено (лд 76).

Не согласованы границы земельного участка в точках н5-н4, обратного стороной ответчиков суду не представлено.

Согласно действующим нормам ст. 11.1 ЗК РФ под земельным участком понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с действующим законодательством под границей земельного участка понимается условная линия на поверхности земли, отделяющая один земельный участок от другого земельного участка или от не разграниченных земель.

Ст. 1 Федерального закона “О государственном земельном кадастре”, действовавшего на момент постановки участка ответчика на кадастровый учет, также установлено, что земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом. Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

В силу п.2 ст. 14 названного Закона сведения о границах земельных участков содержатся в Едином государственном реестре земель.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости” под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Согласно п.3 ч.1 ст. 7 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости” в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о местоположении границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Из приведенных норм Законов следует, что лицо, обладающее правом собственности на земельный участок, прошедший кадастровый учет с установленными границами, обладает таким правом на часть земной поверхности именно и только в тех границах, данные о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (ранее - государственный земельный кадастр).

Исходя из этого, суд делает вывод о недостоверности сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка c кадастровым номером №, поскольку наличие в государственном кадастре недвижимости неверных сведений об уникальных характеристиках в части описания местоположения границ земельного участка нарушает права истца.

По настоящему делу имеется именно спор о праве, коим является спор об установлении границ земельного участка, в котором перед судом ставится вопрос о праве сторон на земельный участок в тех или иных границах, поэтому не подлежит удовлетворению заявление ответчика представителя ОАО «Онуфриевский» о пропуске срока исковой давности по обжалованию решения. В настоящем случае предмет спора никак не оспаривание органа государственной власти.

Согласно п. 3 ст. 39 Закона о кадастре согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Данные сведения о том, что границы земельного участка согласовывались суду представлены не были.

Поскольку суду представлен надлежащим образом составленный межевой план, право на земельный участок истец приобрел ранее ответчика ОАО Онуфриевский, то суд считает необходимым внести сведения, содержащиеся в межевом плане ООО «Геомасштаб от "..."» в ГКН.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Селина В.А. к ФГБУ ФКП Росреестра по Московской области, ОАО «Онуфриевский», в качестве третьих лиц администрация Истринского района Московской области, администрации сельского поселения Онуфриевское, Комитет по управлению имуществом Истринского муниципального района о признании недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках в части описания местоположения границ земельного участка № и внесения верных сведений в ГКН земельного участка с кадастровым номером № - удовлетворить.

Признать недействительными сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в части сведений о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: участок находится примерно в *** м по направлению на юго-восток от ориентира жилого дома, расплоложенного за пределами участка, адрес ориентира (...), исключить данные сведения о местоположении границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области внести сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в части сведений о местоположении границ, в соответствии с Каталогом координат земельного участка №, принадлежащего на праве собственности Селину В.А., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, общая площадь *** кв.м., расположенного по адресу: (...), исправив кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета, изменив сведения о координатах данного земельного участка на достоверные координаты поворотных точек границ земельного участка, согласно межевого плана ООО «Геомасштаб»

Таблица скрыта

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд, постановивший судебный акт, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, в апелляционном порядке.

Председательствующий:

решение принято в окончательной форме

"..."