Решение по делу № 2а-2276/2019 от 05.06.2019

25RS0004-01-2019-002579-12

Дело № 2а-2276/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи А.О. Семенцова, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора г. Владивостока в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Приморскому краю о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Прокурор г. Владивостока обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В административном иске указал, что в ходе проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры г. Владивостока, установлено, что на интернет-сайте с URL-адресом: http://to-na-avto.com/oformlenie-tekhosmotra.php, в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в свободном доступе размещена информация о возможности приобретения неограниченным кругом лиц диагностических карт без фактического проведения в установленном законом порядке технического осмотра.

В судебное заседание прокурор и представитель административного ответчика, извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились. От прокурора поступило ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке. Представитель административного ответчика Третьяков С.А. направил в суд возражения, в которых указал, что административный иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, так как Управление Роскомнадзора по Приморскому краю не является владельцем указанного сайта, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, которая направлена РЅР° пропаганду РІРѕР№РЅС‹, разжигание национальной, ░Ђ░°░Ѓ░ѕ░І░ѕ░№ ░░░»░░ ░Ђ░µ░»░░░і░░░ѕ░·░Ѕ░ѕ░№ ░Ѕ░µ░Ѕ░°░І░░░Ѓ░‚░░ ░░ ░І░Ђ░°░¶░ґ░‹, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░░░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░·░° ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░° ░ѓ░і░ѕ░»░ѕ░І░Ѕ░°░Џ ░░░»░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░°░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ.░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░‡. 1, ░ї. 2 ░‡. 5 ░Ѓ░‚. 15.1 ░¤░— ░ѕ░‚ 27.07.2006 N 149-░¤░— ░«░ћ░± ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░Џ░… ░░ ░ѕ ░·░°░‰░░░‚░µ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░░» ░І ░†░µ░»░Џ░… ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░° ░є ░Ѓ░°░№░‚░°░ј ░І ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░», ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░ј ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░Ћ, ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░І ░ ░¤ ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░ѕ, ░Ѓ░ѕ░·░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░µ░ґ░░░Ѕ░°░Џ ░°░І░‚░ѕ░ј░°░‚░░░·░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░░░Ѓ░‚░µ░ј░° ░«░•░ґ░░░Ѕ░‹░№ ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ ░ґ░ѕ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░ј░µ░Ѕ, ░ѓ░є░°░·░°░‚░µ░»░µ░№ ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░† ░Ѓ░°░№░‚░ѕ░І ░І ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░» ░░ ░Ѓ░µ░‚░µ░І░‹░… ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І, ░ї░ѕ░·░І░ѕ░»░Џ░Ћ░‰░░░… ░░░ґ░µ░Ѕ░‚░░░„░░░†░░░Ђ░ѕ░І░°░‚░Њ ░Ѓ░°░№░‚░‹ ░І ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░», ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░µ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░Ћ, ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░ѕ░».

░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░ґ░»░Џ ░І░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ 2 ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░, ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░І░€░µ░µ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Џ░µ░ј░ѕ░№ ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░», ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░µ░№, ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░І ░ ░¤ ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░ѕ.

░Ў░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░І ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░» ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░†░µ ░Ѓ ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░ј ░І ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░ј ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░µ ░Ђ░°░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░° ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░Џ ░ѕ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░є░Ђ░ѓ░і░ѕ░ј ░»░░░† ░ґ░░░°░і░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░є░°░Ђ░‚ ░±░µ░· ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░°.

░Ў░‚░°░‚░Њ░µ░№ 327 ░Ј░љ ░ ░¤ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░° ░ѓ░і░ѕ░»░ѕ░І░Ѕ░°░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░»░є░ѓ ░ѓ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░░░№ ░░░»░░ ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░„░░░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░░░»░░ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ѕ░‚ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№, ░І ░†░µ░»░Џ░… ░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░»░░░±░ѕ ░Ѓ░±░‹░‚ ░‚░°░є░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°, ░° ░Ђ░°░І░Ѕ░ѕ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░І ░‚░µ░… ░¶░µ ░†░µ░»░Џ░… ░░░»░░ ░Ѓ░±░‹░‚ ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░і░Ђ░°░ґ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ ░Ў░¤░Ў░ , ░Ў░Ў░Ў░ , ░€░‚░°░ј░ї░ѕ░І, ░ї░µ░‡░°░‚░µ░№, ░±░»░°░Ѕ░є░ѕ░І.

░Ў░‚░°░‚░Њ░µ░№ 19.23 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░°░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░»░є░ѓ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°, ░ѓ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Џ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░»░░░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ѓ ░»░░░†░° ░ї░Ђ░°░І░° ░░░»░░ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░µ░і░ѕ ░ѕ░‚ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░° ░Ђ░°░І░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░»░є░° ░€░‚░°░ј░ї░°, ░ї░µ░‡░°░‚░░, ░±░»░°░Ѕ░є░°, ░░░… ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ, ░ї░µ░Ђ░µ░ґ░°░‡░° ░»░░░±░ѕ ░Ѓ░±░‹░‚.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░░░ј░µ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░¤░— ░ѕ░‚ 27.07.2006 N 149-░¤░— ░«░ћ░± ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░Џ░… ░░ ░ѕ ░·░°░‰░░░‚░µ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░░» ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░ ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ ░¤.

░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ќ░‚░░░ј ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░‚. 39 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 10, 15.1 ░¤░— ░ѕ░‚ 27.07.2006 N 149-░¤░— ░«░ћ░± ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░Џ░… ░░ ░ѕ ░·░°░‰░░░‚░µ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░░».

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 16, 175-179 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░Ђ ░µ ░€ ░░ ░»:

░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░Ћ, ░Ђ░°░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░І ░Ѓ░µ░‚░░ ░«░˜░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚░» ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░†░µ ░Ѓ░°░№░‚░° ░Ѓ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░ј: http://to-na-avto.com/oformlenie-tekhosmotra.php, ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░µ░№, ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░ѕ. ░’ ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 15 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ў░ѕ░І░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░°.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: