Решение по делу № 5-926/2022 от 09.08.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Самара 10 августа 2022 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Прошина Н.М., изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Федорова Андрея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Самары на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении в отношении Федорова А.В.

Согласно указанному протоколу, Федоров А.В., в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», находился в общественном месте, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), не выполнив тем самым Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которыми установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мер о приятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а, б» п. 3 Правил).

Постановлением Губернатора Самарской области № 167 от 31.05.2022 года внесены изменениями в постановление Губернатора Самарской области от 22.10.2021 №258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно –эпидемиологического благополучия населения с связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области», действие п. 2.4 приостановлено в связи с завершением эпидемиологического подъема заболеваемости вирусными инфекциями и гриппом на территории Самарской области, санитарно- эпидемиологической обстановкой и отсутствием роста заболеваемости вирусными инфекциями и гриппом на территории Самарской области. Указанное постановление вступило в законную силу со дня его официальной публикации.

Согласно п.4 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В сооветствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья обязан провести процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всесторонего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответсвии с законом.

На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств в п. 1-9 ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии одного из следующих обстоятельств, а именно: признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в законную силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании ч.2 ст. 31.7 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Федорова А.В. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 13.05.2022 года.

На момент поступления указанного дела в суд, Постановлением Губернатора Самарской области № 167 от 31.05.2022 года внесены изменения в постановление Губернатора Самарской области от 22.10.2021 №258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения с связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области», действие п. 2.4 приостановлено, в связи с завершением эпидемиологического подъема заболеваемости вирусными инфекциями и гриппом на территории Самарской области, санитарно- эпидемиологической обстановкой и отсутствием роста заболеваемости вирусными инфекциями и гриппом на территории Самарской области.

Следовательно, в силу п. 5 ч.1 ст. 24.5 ч.2 ст. 31.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении должно быть прекращено в виду признания утратившими силу закона или его положения, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Федорова А.В. подлежит прекращению ввиду п. 4, 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Федорова Андрея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Судья                                                        Н.М. Прошина