Решение по делу № 33а-13734/2015 от 07.12.2015

Судья: Борисенко О.А. № 33А- 13734

Докладчик: Евтифеева О.Э.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«23» декабря 2015г. Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Евтифеевой О.Э.,

судей: Булычевой С.Н., Пронченко И.Е.

при секретаре: Ламбиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Евтифеевой О.Э. административное дело по апелляционной жалобе Тимошек Е.В. на решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 21 сентября 2015 года

по делу по заявлению Тимошек Е.В. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Киселевску (далее – ОСП по г. Киселевску), постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 20 августа 2015 года, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л А:

Тимошек Е.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Киселевску, постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 20.08.2015 года, обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав Тимошек Е.В.

Требования мотивированы тем, что Тимошек Е.В. на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> доля объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Киселевску на основании исполнительного листа от 24.04.2015г., выданного Киселевским городским судом, 17.06.2015г. возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с Тимошек Е.В. в пользу отделения № 8615 Сбербанка России. Постановление заявителю не было вручено, что свидетельствует о бездействии судебного пристава – исполнителя, следовательно, срок для добровольного исполнения требований не был использован, истек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Киселевску от 20.08.2015г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; квартира расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Указанное постановление заявителю также не было вручено.

20.08.2015г. Управлением Росреестра по Кемеровской области в адрес Тимошек Е.В. было направлено уведомление от 27.08.2015г. о проведенной государственной регистрации ограничения права, из которого он впервые узнал о вынесенном постановлении. Уведомление о проведенной государственной регистрации ограничения права было получено 01.09.2015г.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Киселевску выраженное в не направлении копий постановлений; постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 20.08.2015г., поскольку квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № является для Тимошек Е.В. единственным жильем, иных объектов недвижимости, пригодных для проживания, он не имеет, кроме того ограничение было наложено на квартиру без указания на долю в праве истца, в связи с чем нарушаются законные права и интересы остальных участников долевой собственности; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Киселевску устранить допущенные нарушения прав Тимошек Е.В.

Административный истец Тимошек Е.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Киселевску Яковлева Е.С. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований возражала.

Представитель УФССП по Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, извещен.

Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 21 сентября 2015 года отказано в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе Тимошек Е.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Судом не был разрешен вопрос о том, что Тимошек Е.В. не было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи, судебный пристав – исполнитель не уведомил его о добровольном сроке исполнения требований. Меры принудительного исполнения применены до истечения срока добровольного исполнения.

Настаивает, что на недвижимое имущество в отношении, которого объявлен запрет действий по регистрации, не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, кроме того, это имущество является единственным жильем, иных объектов недвижимости, пригодных для проживания, не имеет.

Полагает, что арест для обеспечения сохранности имущества, можно применять лишь в отношении имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации, то есть, на которое возможно обращение взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Таким образом, арест имущества, как самостоятельный вид ареста, который мерой принудительного исполнения не является и относится к мерам обеспечительным, в отношении имущества предусмотренного статьей 446 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации невозможен, поскольку указанное имущество в силу закона не подлежит передаче взыскателю или реализации.

Кроме того, суд не принял во внимание, что Тимошек Е.В. принадлежит <данные изъяты> доля в праве на квартиру, о чем свидетельствует представленные свидетельство о государственной регистрации права и выписка из ЕГРП, однако запрет был наложен то имущество, как указывает суд, которое по данным Росреестра зарегистрировано за должником Тимошек Е.В.

На апелляционную жалобу представителем УФССП по Кемеровской области принесены возражения (л.д. 109-110).

    В судебном заседании представитель УФССП России по Кемеровской области ФИО8 поддержала доводы, изложенные в возражениях.

Иные лица, участвующие в деле и их представители в судебное заседание не явились. Извещены. Об уважительности причин неявки не сообщали. Об отложении рассмотрения дела не заявляли. С учетом требований ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежащего применению при рассмотрении настоящего дела в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании заявления взыскателя и исполнительного листа, выданного Киселевским городским судом постановлением от 17.06.2015г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Киселевску возбуждено исполнительное производства о взыскании с Тимошек Е.В. в пользу ОАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб.

Указанное постановление было направлено 18.06.2015г. почтовой корреспонденцией, о чем свидетельствует список корреспонденции, направленной почтовой связью (л.д. 83-85).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.08.2015г. был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 19-20). Указанное постановление было направлено 21.08.2015г. почтовой корреспонденцией, о чем свидетельствует список корреспонденции, направленной почтовой связью (л.д. 86-88).

Тимошек Е.В. является собственником недвижимого имущества – <данные изъяты> доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

27.08.2015г. Тимошек Е.В. из Управления Росреестра по Кемеровской области было направлено уведомление о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права, состоящего в запрещении за № на объект недвижимости: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, уведомление было получено 01.09.2015г ( л.д. 9, 18).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Киселевску по не направлению постановлений не имеется. Суд обоснованно исходил из того, что копии постановлений от 17.06.2015г., 20.08.2015г. были направлены должнику своевременно, что не нарушает его прав и законных интересов. Кроме того, постановление о запрете регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении недвижимого имущества нельзя признать незаконным, поскольку запрет в ра░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 17.06.2015░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2015░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2007░. № 229 -░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2015░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 80 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 N 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░.░. 11), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░.░. 53).

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░: <░░░░░>, ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2015░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2015░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░: <░░░░░>,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2015░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: