№ 88-18203/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 19 сентября 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Гордиенко А.Л.,
судей Ковалевской В.В., Шабаловой О.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 54RS0005-01-2022-003689-26 по иску Капустянчик Юлии Сергеевны, Капустянчика Александра Степановича к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «ВИРА-Строй» о взыскании компенсации стоимости устранения строительных недостатков, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа
по кассационной жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «ВИРА-Строй» - Глазырина М.К. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 27 апреля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В., выслушав объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «ВИРА-Строй» - Лазаревой Т.А., поддержавшей кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Капустянчик Ю.С., Капустянчик А.С. обратились в суд с иском к ООО СК «ВИРА-Строй» о взыскании компенсации стоимости устранения строительных недостатков, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, ссылаясь на то, что 17 октября 2016 г. заключили с ООО СК «ВИРА-Строй» договор № на долевое участие в строительстве жилого дома №, по условиям которого приобрели право на получение в собственность двухкомнатной квартиры № в жилом доме № по <адрес>. Квартира была передана застройщиком по акту приема-передачи 26 мая 2018 г. В процессе проживания в квартире истцами были выявлены строительные недостатки, стоимость устранения которых, согласно заключению № НС-15/04-22, составила 243 829,20 руб. 24 мая 2022 г. истцы обратились к ответчику с претензией с требованием о возмещении расходов по устранению недостатков квартиры в будущем третьими лицами, выплате неустойки и компенсации морального вреда. Требования удовлетворены не были. Размер неустойки в связи с нарушением срока для добровольного удовлетворения требований потребителя за период с 4 июня 2022 г. по 16 июня 2022 г. составляет 31 697,80 руб., из расчета 1 % в день. Кроме того, действиями ответчика истцам причинен моральный вред, который они оценивают в размере 30 000 руб.
На основании изложенного с учетом уточнения требований просили взыскать с ответчика компенсацию стоимости устранения строительных недостатков в размере 230 383,20 руб., неустойку за период с 4 июня 2022 г. по 19 декабря 2022 г. в размере 937332 руб., и по день фактического исполнения, расходы на проведение досудебной экспертизы в размере 30 000 руб., расходы на оказание юридических услуг в размере 20 000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 3207 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.
Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 19 декабря 2022 г. исковые требования Капустянчик Ю.С., Капустянчика А.С. удовлетворены частично.
Взысканы с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу Капустянчик Юлии Сергеевны компенсация стоимости устранения строительных недостатков в размере 115 191 руб. 60 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., расходы на проведение досудебной экспертизы в сумме 10 000 руб., а всего 135 191 (сто тридцать пять тысяч сто девяносто один) руб. 60 коп.
Взысканы с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу Капустянчика Александра Степановича компенсацию стоимости устранения строительных недостатков в размере 115 191 руб. 60 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., а всего 120 191 (сто двадцать тысяч сто девяносто один) руб. 60 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Взыскана с ООО СК «ВИРА-Строй» государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 5 803 (пять тысяч восемьсот три) руб. 83 коп.
Взыскана с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу ООО «Регламент» стоимость проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы в размере 40 000 (сорок тысяч) руб.
Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Новосибирского областного суда от 27 апреля 2023 г. решение Кировского районного суда города Новосибирска от 19 декабря 2022 г. отменено в части разрешения спора о взыскании неустойки, штрафа, изложено решение суда в указанной части в следующей редакции.
Взысканы с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу Капустянчика А.С. неустойка за период с 4 июня 2022 г. по 27 апреля 2023г. в размере 2 834руб., в случае неисполнения решения в указанной части взыскана с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу Капустянчика А.С. неустойка с 28 апреля 2023 г. по 30 июня 2023 г. исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства (но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 25 февраля 2022 г.) на остаток задолженности от суммы 115 191руб.60коп., с 1 июля 2023 г. неустойка в размере 1 % по день фактического исполнения на остаток задолженности от суммы 115191руб.60 коп., штраф в размере 59 013руб.
Взысканы с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу Капустянчик Ю.С. неустойка за период с 4 июня 2022 г. по 27 апреля 2023 г. в размере 2 834 руб., в случае неисполнения решения в указанной части взыскана с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу Капустянчик Ю.С. неустойка с 28 апреля 2023г. по 30 июня 2023г. исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства (но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 25 февраля 2022 г.) на остаток задолженности от суммы 115 191руб.60 коп., с 1 июля 2023 неустойка в размере 1 % по день фактического исполнения на остаток задолженности от суммы 115 191руб.60коп., штраф в размере 59 013py6.
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель ООО СК «ВИРА-Строй» Глазырин М.К. ставит вопрос отмене апелляционного определения с оставлением в силе решения суда первой инстанции ввиду нарушения норм материального и процессуального права, неверной оценки обстоятельств и доказательств по делу. Кассатор выражает несогласие с со взысканием неустойки и штрафа, ссылаясь на то, что право требования неустойки и штрафа возникло у истца в период действия моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. №479).
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, 17 октября 2016 г. между ООО СК «ВИРА-Строй» и Капустянчик Ю.С., Капустянчик А.С. был заключен договор участия в долевом строительстве, согласно которому застройщик обязался передать участникам долевого строительства жилое помещение <данные изъяты> квартиру №, расположенную на <данные изъяты> этаже блок-секции <данные изъяты> многоквартирного дома, расположенного по <адрес>
25 июня 2018 г. квартира была передана истцам по акту приема-передачи.
В процессе эксплуатации истцами были выявлены недостатки указанной квартиры, в связи с чем они обратились в ООО «ПРО-ЭКСПЕРТ», которым было составлено заключение, согласно которому стоимость устранения выявленных дефектов квартиры составляет 243 829 руб. 20 коп.
18 мая 2022 г. истцы направили ответчику претензию о выплате им суммы расходов на устранение строительных недостатков, расходов на проведение экспертизы и компенсации морального вреда, однако требования истцов в досудебном порядке удовлетворены не были.
Судом, с целью разрешения спора, по ходатайству ответчика, не согласившегося с указанным размером стоимости устранения строительных недостатков, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению судебной экспертизы № С-85.08/22 от 26 октября 2022 г., составленному ООО «РЕГЛАМЕНТ», на дату технического обследования в квартире №, расположенной в многоквартирном доме по <адрес>, недостатки строительных, монтажных и отделочных работ, указанные истцами, имеются частично, с указанием Переченя дефектов строительного характера.
Причиной образования выявленных недостатков строительно-технического/строительно-монтажного характера является нарушение строителями технологии производства работ, описанной в нормативно-технической документации и/или отступление от принятых проектных решений.
Согласно ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия» все выявленные недостатки строительно-технического/строительно-монтажного характера являются устранимыми.
Среднерыночная стоимость работ (с учетом необходимых материалов) по устранению выявленных строительных недостатков, указанных в исковом заявлении, в ценах по состоянию на дату проведения экспертного исследования составляет 230 383 руб. 20 коп.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Законом РФ «О защите прав потребителе», исходил из того, что квартира была передана ответчиком истцам с недостатками строительных работ, установил стоимость их устранения, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ООО СК «ВИРА-Строй» стоимости устранения строительных недостатков объекта строительства в размере строительных недостатков в пользу истцов; с учетом изложенного пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда истцам.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. №479, суд первой инстанции отказал истцам во взыскании неустойки и штрафа.
Суд апелляционной инстанции, не согласившись с выводами суда первой инстанции в части отказа во взыскании неустойки и штрафа, решение суда первой инстанции отменил, указав, что заявленные истцами требования относятся к иным, в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 указанного постановления, и к ним подлежит применению пункт 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 479, в связи с чем взыскал с ответчика в пользу истцов неустойку за период с 4 июня 2022 г. и штраф.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикций не может согласиться с выводами суда апелляционной инстанции исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьями 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительству Российской Федерации предоставлено полномочие в 2022 г. принимать решение об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации издало постановление от 26 марта 2022 г. № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве», которое устанавливает особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. №479 вступило в силу 29 марта 2022 г.
С учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 г. № 890, от 1 сентября 2022 г. № 1534, от 30 сентября 2022 г. № 1732, абзацами пятым и шестым пункта 1 постановления № 479 установлено, что неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 30 июня 2023 г. включительно.
В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Согласно части 9 статьи 4 Федерального Закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закона № 214-ФЗ) к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной данным Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок (пункт 1); соразмерного уменьшения цены договора (пункт 2); возмещения своих расходов на устранение недостатков (пункт 3) (часть 2 статьи 7 Закона № 214-ФЗ).
Участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных дефектов (недостатков) при условии, что такие недостатки выявлены в течение гарантийного срока (часть 6 статьи 7 Закона № 214-ФЗ).
За нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, застройщик уплачивает гражданину - участнику долевого строительства, приобретающему жилое помещение для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере, определяемом пунктом 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Если недостаток (дефект) указанного жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, не является основанием для признания такого жилого помещения непригодным для проживания, размер неустойки (пени) рассчитывается как процент, установленный пунктом 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», от стоимости расходов, необходимых для устранения такого недостатка (дефекта) (часть 8 статьи 7 Закона № 214-ФЗ).
Из апелляционного определения следует, что судебной коллегией по гражданским делам Новосибирского областного суда с ответчика в пользу истцов взыскана неустойка в период с 4 июня 2022 г.
Вместе с тем согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. №479 за период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.
За период до 29 марта 2022 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются и, соответственно, могут быть взысканы судом, однако с предоставлением отсрочки их уплаты до 30 июня 2023 г.
Из изложенного следует, что положения пункта 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 479 к правоотношениям с ООО СК «ВИРА-Строй» не применимы, поэтому основания для взыскания неустойки отсутствуют.
Из материалов дела следует, что претензия истцов была получена ответчиком 24 мая 2022 г. Следовательно, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания неустойки.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Из изложенного следует, что если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения этих требований истек до 29 марта 2022 г., то независимо от даты принятия судом решения с застройщика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присужденных потребителю денежных сумм за нарушения, допущенные до 29 марта 2022 г., с указанием на отсрочку уплаты этого штрафа до 30 июня 2023 г.
Если срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истек в период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г., то указанный выше штраф взысканию с застройщика не подлежит (ответ на вопрос 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2023), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 июля 2023 г.).
Поскольку штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, относится к финансовым санкциям, на применение которого указано в части 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, то его взыскание, с учётом даты обращения истца с претензией к ответчику, также необоснованно.
Исходя из изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что судом апелляционной инстанции допущены нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 27 апреля 2023 г. в части взыскания неустойки и штрафа подлежит отмене с оставлением в данной части в силе решения Кировского районного суда г. Новосибирска от 19 декабря 2022 г.
Руководствуясь ст. ст.390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2022 ░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░-░░░░░» - ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░