Решение по делу № 2-194/2019 от 28.03.2019

Дело №г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года <адрес>

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Айбатова М.М.,

при секретаре: ФИО1,

с участием ст. помощника прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО2,

заведующей МКДОУ «Ортастальский детский сад» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Дагестан, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Ортастальский детский сад» <адрес> Республики Дагестан (далее МКДОУ «Ортастальский детский сад»), об обязании устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания воспитанников МКДОУ «Ортастальский детский сад» и обеспечить прохождение медицинских осмотров работниками пищеблока МКДОУ с обязательным обследованием на ротовирусы, астровирусы и норовирусы,

установил:

Прокурор <адрес> Республики Дагестан, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к МКДОУ «Ортастальский детский сад» об обязании устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания воспитанников МКДОУ «Ортастальский детский сад» и обеспечить прохождение медицинских осмотров работниками пищеблока МКДОУ с обязательным обследованием на ротовирусы, астровирусы и норовирусы,

Исковое заявление обосновано тем, что прокуратурой района совместно со специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по РД проведена проверка соблюдения законодательства при организации питания воспитанников МКДОУ «Ортастальский детский сад» <адрес> Республики Дагестан.

Проверкой установлено, что МКДОУ организовано питание обучающихся и воспитанников образовательного учреждения, с нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Для обеззараживания посуды в каждой групповой ячейке отсутствуют промаркированные емкости с крышкой для замачивания посуды в дезинфицирующем растворе п.13.15. Дезинфицирующими средствами обеспечены недостаточно, отсутствует запас дезинфицирующих средств.

Для ополаскивания посуды, в том числе столовой, отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой, (нарушен пункт 13.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13).

В нарушение пункта 13.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, на кухне в месте присоединения производственной ванны к канализации отсутствует воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, которую устраивают выше сифонных устройств.

В моечной и в групповых не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря, с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, тем самым нарушен пункт 13.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

На каждое блюдо не заведена технологическая карта. Контроль за правильностью отбора и хранения суточной пробы не осуществляется ответственным лицом, прошедшим инструктаж, (нарушен пункт 14.24 СанПиН 2.4.1. 3049-13).

В нарушение пункта 14.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, складское помещение, для хранения сухих сыпучих продуктов не оборудовано приборами для измерения температуры и влажности воздуха.

Согласно п.15.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, питание должно быть организовано в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем дошкольной образовательной организации и согласовано с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей в дошкольных образовательных организациях. Руководителем образовательного учреждения нарушаются указанные санитарно-эпидемиологические требования.

В нарушение п. 14.24 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 непосредственно после приготовления пищи не отбирается суточная проба готовой продукции (все готовые блюда). Суточная проба отбирается в объеме: порционные блюда - в полном объеме; холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) - в количестве не менее 100 г; порционные вторые блюда, биточки, котлеты, колбаса, бутерброды и т.д. оставляют поштучно, целиком (в объеме одной порции).

В нарушение п.13.15. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, для обеззараживания посуды в групповых ячейках не имеются промаркированные емкости с крышкой для замачивания посуды в дезинфекционном растворе.

Кроме того, пищеблоки недостаточно обеспечены дезинфицирующими средствами, отсутствует запас дезинфицирующих средств. Мочалки, щетки для мытья посуды, ветошь для протирания столов после использования не хранятся в специально промаркированной таре, чем нарушен п. 13.17 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 13.

В нарушение СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, журнал витаминизации третьих и сладких блюд не ведется.

В соответствии с 4.5. Санитарных правил "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" СП 1.1. 1058-01 (далее - Санитарные правила), при осуществлении деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления, следует предусматривать контроль, включая лабораторный, за сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, хранением, переработкой и захоронением отходов производства и потребления. Производственный лабораторный контроль в образовательной организации отсутствует.

Статьей 34 Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний, работники отдельных профессий, производств и организаций, при выполнении своих трудовых обязанностей, обязаны проходить предварительные, при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно -­ профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения. Регулярность прохождения медицинских осмотров работниками пищеблока МКДОУ не соблюдается. В медицинских книжках персонала пищеблока отсутствуют отметки о профилактических прививках, персонал пищеблока не обследован на ротовирусы, астровирусы и норовирусы.

Таким образом, руководителем МКДОУ не соблюдаются требования законодательства об организации питания в дошкольных образовательных учреждениях, определенные санитарно-эпидемиологическими правилами, чем нарушаются права воспитанников на соответствие приготавливаемых блюд гигиеническим требованиям, а также надлежащее обеспечение соблюдения противоэпидемического режима.

Следовательно, вышеуказанные выявленные нарушения предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению, так-как дальнейшая организация питания в образовательном учреждении, с нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, может повлечь за собой человеческие жертвы, ввиду того, что жизнь и здоровье воспитанников, посещающих МКДОУ, подвергаются опасности.

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО2 поддержал требования, изложенные в исковом заявлении и просил их, удовлетворить.

Заведующая МКДОУ «Ортастальский детский сад» ФИО3 в судебном заседании, требования прокурора <адрес> Республики Дагестан, признала законными и обоснованными и с признанием исковых требований прокурора просила их удовлетворить, пояснив, что по мере финансирования из бюджета указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, будут устранены. В связи с чем просила суд, представить срок для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление прокурора <адрес> Республики Дагестан, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с Федеральным законом №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе мер по организации питания, и выполнение требований санитарного законодательства возложено на дошкольные и другие образовательные учреждения независимо от организационно-правовых форм.

Согласно ст. 1 Федерального закона санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями являются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные,

ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. В соответствии со ст. 11 Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Проведенной помощником прокурора <адрес> ФИО4 совместно со специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО5, проверкой соблюдения законодательства при организации питания воспитанников МКДОУ «Ортастальский детский сад» <адрес> Республики Дагестан выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

Ответчик по делу, заведующая МКДОУ «Ортастальский детский сад» -ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора признала, и с признанием иска просила суд их, удовлетворить.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Кроме того, согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан, удовлетворить.

Обязать, заведующую МКДОУ «Ортастальский детский сад» <адрес> Республики Дагестан:

1. Устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания воспитанников МКДОУ «Ортастальский детский сад» <адрес> Республики Дагестан, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обеспечить прохождение медицинских осмотров работниками пищеблока МКДОУ «Ортастальский детский сад», с обязательным обследованием на ротовирусы, астровирусы и норовирусы.

Резолютивная часть решения суда объявлена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья: подпись М.М.Айбатов