Решение по делу № 2-489/2016 от 01.03.2016

Дело № 2-489/16 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2016 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Г.Л. Авджи

при секретаре - Гайдидеевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аврамиди В.В. к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования Туапсинский район о признании права собственности на нежилое строение,

У С Т А Н О В И Л:

Аврамиди В.В. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на нежилое строение - коттедж, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что иным путем не может зарегистрировать право собственности.

В судебном заседании Аврамиди В.В. исковые требования поддержал и пояснил, что он на основании договора купли-продажи является собственником объекта незавершенного строительства - гаража, <адрес>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15. 12. 2004 года. Данный объект расположен на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 133 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением главы Новомихайловского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № уточнен адрес объекта незавершенного строительства, и он стал значиться как: <адрес>, бокс №. Так как объекты капитального строительства фактически были построены как коттеджи для отдыха и уже эксплуатировались, Постановлением главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменен вид разрешенного использования земельного участка с вида «для строительства и эксплуатации гаражей» на «для строительства и эксплуатации коттеджа для отдыха». Однако, он не может зарегистрировать свое право и сдать объект в эксплуатацию, так как изменение вида разрешенного использования земельного участка не прошло государственную регистрацию, хотя изменения в части вида разрешенного использования земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости. Поэтому вынужден был обратиться в суд. Коттедж построен еще в 2006 году, техническое состояние его соответствует требования СНиП, интересы других лиц строительством не нарушены. Также считает, администрация, изменяя вид разрешенного использования земельного участка фактически дала разрешение на строительство коттеджа для отдыха. Просит признать за ним право собственности на нежилое здание - коттедж, общей площадью 94,5 кв.м., расположенный по адресу:Российская <адрес>

Ответчик - представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район - Найманова С.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании, возражая по иску, пояснила, что действительно ранее земельный участок предоставлялся « Сургутспецжилстрою» в бессрочное пользование для строительства базы отдыха, на котором было разрешено строительство гаражей. Однако, фактически там стали производить строительство коттеджей. В 2009 году Постановлением Главы МО « Туапсинский район» вид использования земельного участка был изменен на « строительство и эксплуатацию коттеджей для отдыха», то есть возведенный истцом объект недвижимости соответствует целевому назначению участка. Однако, в связи с тем, что не было получено разрешение на строительство коттеджа, а также до настоящего времени не зарегистрировано изменение вида разрешенного использования земельного участка, Администрация МО Туапсинский район не может принять решение о вводе объекта в эксплуатацию, так как у истца нет всех документов, необходимых для предоставления при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска по следующим основаниям.

Из представленных материалов установлено, что истцу Аврамиди В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу <адрес>, и расположенный на нем незавершенный строительством гараж лит. № площадью застройки 60 кв. метров, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26. 04. 2007 года и от 15. 12. 2004 года. Право собственности истца возникло на основании договора купли-продажи от 01.11. 2004 года. Постановлениями главы Новомихайловского городского поселения Туапсинского района № 135 от 30. 03. 2006 года и № 74 от 27. 02. 2015 года уточнен почтовый адрес объектов строительства, принадлежащих Аврамиди В.В., который стал значиться как « <адрес>

Продолжая строительство, истец вместо гаража построил коттедж, что подтверждается техническим паспортом. Истец обращался в Администрацию МО <адрес> за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, однако ему было отказано. Таким образом, истец использовал досудебный порядок разрешения спора.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что в соответствии со ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение, созданное лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых норм, приобретается этим лицом и возникает с момента государственной регистрации.

Так, земельный участок, на котором расположено строение, находятся у истца в собственности. Постановление главы МО Туапсинский район от 10.03.2009г. №, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Аврамиди В.В., изменен на вид «для строительства и эксплуатации коттеджа для отдыха».

Постановление имеют юридическую силу, никем не оспорено и не отменено. Участок поставлен на кадастровый учет с измененным видом разрешенного использования.

Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка, как указано в ч.2 ст.260 ГК РФ. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Истец, являясь законным владельцем указанного участка, в 2006 году, за счет собственных средств, без получения в установленном порядке Разрешения на строительство, продолжая строительство, вместо гаража построил коттедж. Согласно технической документации по состоянию на 26.03.2010г., коттедж представляет собой двухэтажное здание, общей площадью 94,5 кв.м. Как видно из представленного кадастрового паспорта, коттедж как нежилое здание поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. То есть по смыслу указанных норм, строительство должно осуществляться в соответствии с требованиями градостроительного Кодекса РФ, а согласно ст. 51 ГрадКодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое у истца отсутствует.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В то же время отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на строение. Поэтому, рассматривая данное дело, суду необходимо проверить целесообразность сохранения объекта недвижимости, а именно не нарушаются ли этим права и законные интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, а также отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Как видно из материалов дела, здание коттеджа возведено Аврамиди В.В. в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, что подтверждается Генеральным планом земельного участка.

Выстроенное здание соответствует виду разрешенного использования земельного участка - «для строительства и эксплуатации коттеджа для отдыха».

Согласно технического заключения от 21.02.2016г., нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным и противопожарным нормам, и правилам, предъявляемым к зданиям, не создает помех третьим лицам в пользовании соседними земельными участками, отвечает требованиям надежности и безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что возведённым строением не нарушены права и интересы других лиц, суд полагает возможным признать за Аврамиди В.В. право собственности на выстроенный и используемый им по назначению с 2006 года коттедж, площадью 94,5 кв. метров.

При этом учитывая, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировано право собственности за истцом на незавершенный строительством гараж, лит А30, который на данный момент уже не существует, суд полагает необходимым прекратить право истца на данный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аврамиди В.В. удовлетворить.

Признать за Аврамиди В.В. право собственности на нежилое здание - коттедж, общей площадью 94,5 кв.м., расположенный по адресу: Российская <адрес>.

Прекратить за Аврамиди В.В. право собственности на незавершенный строительством гараж лит. № по адресу <адрес>

Решение суда по вступлению в законную силу направить в Туапсинский отдел Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: