Решение по делу № 2-670/2018 от 29.01.2018

Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2018 года гор. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Цыбикдоржиевой Т.В.,

при секретаре Батлаевой Б.З.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Данзанова Василия Галсановича к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ» о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

у с т а н о в и л:

В суд обратился Данзанов В.Г. с иском к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ» о признании незаконным решения и включении периодов работы в стаж для назначения пенсии.

В судебном заседании истец Данзанов В.Г. уточнил исковые требования, просил суд включить в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать назначить ему страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснил, что в лицевых счетах о начислении заработка указано его второе имя «Сергей», поскольку в деревне все ее знают под этим именем.

Представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" по доверенности Дамбиева Е.Б. исковые требования не признал и суду пояснил, что на дату обращения истцом не были представлены доказательства работы в колхозе, начисления заработка и трудодней.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 14 названного закона - при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановлением от 02.10.2014 N 1015 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. (далее - Правила).

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. ( п.38 Правил)

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судом установлено, что истец Данзанов В.Г. обратился в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» вынес решение об отказе в назначении страховой пенсии, не включив в стаж для назначении пенсии периоды работы.

Так, в страховой стаж не засчитаны периоды работы, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Коммунизм» в качестве : ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Коммунизм» в качестве ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Коммунизм» в качестве Поскольку сведения о работе за указанные периоды в представленных справках не подтверждены.

Проверяя довод истца о включении в страховой стаж периоды его трудовой деятельности суд пришел к следующему.

Согласно трудовой книжки колхозника с ДД.ММ.ГГГГ по 02 май 1978 года (указано о распоряжении ... от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (указано о распоряжении ... от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ Данзанов В.Г работал в колхозе «Коммунизм».

Из архивной справки Администрации МО «...» следует, что в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате за 1974, 1976, 1994 год Данзанов Василий Галсанович не значится.

Из архивной справки Администрации МО «...» следует, что в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате за 1975, 1977, 1984-1993 значится Данзанов Сергей Галсанович ( или Данзанов Сергей Г).

Из пояснений истца Данзанова следует, что он весь спорный период он постоянно работал в колхозе «Коммунизм», а в лицевых счетах о начислении заработка указано его второе имя «Сергей», поскольку все в деревне его знают под этим именем.

В трудовой книжке колхозника на имя Данзанова - имя «Сергей» исправлено на «Василий», отчество «Галсандоржиевич» на «Галсанович». Указано, что имя и отчество исправлено согласно паспортов.

Так, из показаний свидетелей С.. и Д. следует, что истец Данзанов В.Г. работал совместно с ними в колхозе «Коммунизм» ...: после учебы в школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после он служил в армии, работал в ..., ДД.ММ.ГГГГ вернулся работать в колхоз и работал до ликвидации колхоза по ДД.ММ.ГГГГ. У истца имеется второе имя «Сергей», других Галсановых Сергеев Галсандоржиевичей (Галсановичей) в колхозе не было.

При этом данные свидетели осуществляли трудовую деятельность совместно с истцом, что было подтверждено представленными в судебном заседании трудовыми книжками свидетелей, что не противоречит указанным выше нормам закона. Свидетелями представлены трудовые книжки подтверждающие факт их работы в данном колхозе. Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется.

Также установлено, размер заработной платы истца Галсанова за 1974, 1976, 1984-1993, 1995-1997 годы указан в трудовой книжке колхозника.

Размер заработной платы за 1994год материалами не подтвержден, в связи с чем, указанный период не может быть включен в страховой стаж.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по неуплате страховых взносов и сохранению архивных сведений не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Судом не принимается ссылка ответчика на пункт 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, вступившим в силу 1 января 2015 года, согласно которого в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. Поскольку в трудовой книжке истца Данзанова периоды работы в колхозе определены с указанием точных дат приема на работу и увольнения. В связи с чем, положения п. 65 Правил не подлежит применению.

На основании изложенного, суд считает необходимым включить в страховой стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку на момент обращения Данзанова с заявлением у него имеется необходимый страховой стаж согласно Федерального закон «О страховых пенсиях», суд считает, что страховая пенсия может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Данзанова Василия Галсановича удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность Данзанова Василия Галсановича в колхозе «Коммунизм» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" назначить Данзанову Василию Галсановичу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья: п/п Т.В.Цыбикдоржиева