№
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 21 сентября 2017 г.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Житникова И.И.
рассмотрев жалобу Олесиюк Ольги Сергеевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес>, проживающей <Адрес> на постановление административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 г. № 460-ПК,
У с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № Олесиюк О.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года № 460-ПК, выразившегося в том, что при проведении обследования территории Ленинского района г. Перми установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 час. и ДД.ММ.ГГГГ в 13.45 час. по адресу: <Адрес> владелец автомобиля с государственным номером № регион Олесиюк допустила стоянку указанной автомашины на газоне, чем нарушила п. 8.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 г. № 4 и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб.
Олесиюк О.С. обратилась в суд с жалобой об отмене указанного постановления, т.к. считает его незаконным и необоснованным, т.к. прав на привлечение к административной ответственности органам исполнительной власти субъектов РФ за нарушение принятых законов и нормативно-правовых актов не предоставлено. Полномочия субъекта РФ по установлению административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления предусмотрены статьей 1.3.1 КоАП РФ. В п. 3 ч.1 ст. 1.3 КоАП РФ определено, что ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, может быть установлена лишь федеральным законом. Поэтому, считает привлечение ее к административной ответственности по статье 6.7 ЗПК «Об административных правонарушениях» за нарушение федерального законодательства неправомерным, что подтверждается позицией Верховного Суда, изложенной в апрелляционн6ом определении от ДД.ММ.ГГГГ.
Олесиюк О.С. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.
Защитник Фазлиев И.Н. в суде на доводах жалобы настаивал, просил ее удовлетворить.
Представитель административной комиссии З.С.А. просил в удовлетворении жалобы отказать.
Оценив доводы жалобы, исследовав представленный материал об административном правонарушении, суд не находит оснований для ее удовлетворения.
Частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года № 460-ПК предусмотрена административная ответственность за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы.
В соответствии с п. 8.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 г. № 4 (в ред. Решения Пермской городской Думы от 23.05.2017 г. № 107 запрещается передвигаться на транспортных средствах и ставить их на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.
Установлено, что владелец автомобиля с государственным номером № регион Олесиюк О.С. допустила стоянку указанной автомашины на газоне, чем нарушила п. 8.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 года № 4.
Ее вина подтверждается совокупностью исследованных доказательств: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками автомобиля, актом проведения обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при проведении обследования территории Ленинского района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 час. и ДД.ММ.ГГГГ в 13.45 час. по адресу: <Адрес> установлена стоянка автомобиля с государственным номером № на газоне, во время обследования произведена фотосъемка, карточкой учета транспортных средств о принадлежности автомобиля заявительнице.
Таким образом, Олесиюк О.С. законно и обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 ЗПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», т.е. за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством РФ в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Олесиюк О.С. к административной ответственности соблюдены.
Ее довод, что законодатель субъекта РФ, устанавливая административную ответственность за те или иные административные правонарушения не вправе вторгаться в сферу общественных отношений, регулирование которых составляет предмет ведения РФ, поскольку они основаны на ошибочном толковании заявителем норм законодательства. Закон ПК « Об административных правонарушениях» является действующим, ни кем не оспорен и не отменен.
Таким образом, постановление о привлечении Олесиюк О.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 1 500 руб. является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Олесиюк Ольги Сергеевны к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 г. № 460-ПК оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья – подпись.
<данные изъяты>