Решение по делу № 33-3852/2024 от 19.04.2024

Изготовлено в окончательной форме 05.07.2024г.

Судья Маханько Ю.М.                  Дело № 33-3852/2024

УИД 76RS0017-01-2022-002623-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Семиколенных Т.В.

судей Абрамовой Н.Н., Архипова О.А.

при секретаре Щевелевой К.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

04 июля 2024 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ткачева Федора Константиновича по доверенности Ткачева Константина Владимировича на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 22 сентября 2023г., которым, с учетом определения об исправлении описки от 25 марта 2024г., постановлено:

Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Кузнечихинского сельского поселения ЯМР и Ткачевым Федором Константиновичем в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Обязать Ткачева Федора Константиновича ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) возвратить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно действующему законодательству, подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка, погасить запись о государственной регистрации права по договору аренды.

Взыскать с Ткачева Федора Константиновича ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (ИНН 7606072334, ОГРН 1087606005200) задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 379 рублей 67 копеек, пени 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» (ИНН 7606072334, ОГРН 1087606005200) отказать.

В удовлетворении требований Ткачева Федора Константиновича ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) отказать.

Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия

установила:

МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» обратилось в суд с иском к Ткачеву Ф.К., в котором, с учетом уточнения исковых требований, просило: расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № земельного участка с кадастровым номером №; обязать ответчика возвратить истцу указанный земельный участок; взыскать с ответчика задолженность по данному договору аренды в размере 235159 руб. 81 коп., в том числе: заложенность по арендной плате за период с 01.01.2016г. по 30.06.2023г. в размере 80574 руб. 22 коп., задолженность по пени за период с 11.11.2016г. по 08.08.2023г. в размере 154576 руб. 59 коп.; взыскивать с ответчика в пользу истца пени в размере 0,15% от суммы долга за каждый день просрочки до фактического исполнения решения суда.

В обоснование исковых требований указало, что между Администрацией Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района и ответчиком Ткачевым Ф.К. был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № земельного участка площадью № кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес> с целевым использованием – для строительства коттеджного поселка сроком до 18.10.2035г. В результате проверки истцом выполнения условий указанного договора аренды, установлено ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств, как по использованию земельного участка, так и по внесению арендной платы, что и послужило основанием обращения истца в суд с соответствующим иском к ответчику.

Ткачев Ф.К. обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил: изменить с ДД.ММ.ГГГГ. договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № земельного участка, изложив п. 1.1. указанного договора в редакции: «Арендодатель предоставляет за плату во временное пользование и владение, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, основание: подп. 6 п. 2 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ, ст. 39.7, ст. 39.8 Земельного кодекса РФ, кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: территориальная зона – жилая зона (Ж), подзона индивидуальной жилой застройки (Ж1), ограничений нет. Указанные изменения вступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ.; преамбулу указанного договора, содержащую сведения о сторонах, изложить в редакции: «Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области, именуемая в дальнейшем Арендодатель, в лице Главы Ярославского муниципального района Золотникова Н.В., действующего на основании Устава, с одной стороны и Ткачев Ф.К., именуемый в дальнейшем Арендатор, с другой стороны, а вместе в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №; изменить с ДД.ММ.ГГГГ. приложение № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № в части применения коэффициента по расчету арендной платы.

В обоснование исковых требований указал, что земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставлен истцу для строительства коттеджного поселка, однако, данный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует Правилам землепользования и застройки Кузнечихинского сельского поселения. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-3, где основным видом разрешенного использования земельных участков является индивидуальное жилищное строительство. Истец обращался к ответчику с заявлением о внесении изменений в указанный договор аренды, однако, данное заявление было оставлено без удовлетворения, что и послужило основанием обращения истца в суд с соответствующим иском к ответчику. Определением Ярославского районного суда Ярославской области от 14.06.2023г. данные дела объединены в одно производство (л.д. 99-100, т. 1).

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель ответчика Ткачева Ф.К. по доверенности Ткачев К.В., подав на решение апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» отказать, удовлетворив исковые требования Ткачева Ф.К. В качестве доводов в жалобе указано, что судом при рассмотрении дела были нарушены правила подсудности – гражданское дело подлежало рассмотрению по месту жительства ответчика Щербинским районным судом г.Москвы. При установлении размера арендной платы по договору был применен акт, не подлежащий применению – Постановление Правительства Ярославской области от 03.04.2020г. № 303. Кроме того, судом не было принято во внимание несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, не был учтен пропуск истцом срока исковой давности по требованию о расторжении договора, а также наличие обстоятельств для оставления иска без рассмотрения.

Истцом в адрес суда направлены возражения на апелляционную жалобу ответчика, в которых указано на отсутствие оснований для ее удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на жалобу, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Ярославского районного суда от 22.09.2023г. указанным требованиям отвечает.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ). Суд при принятии решения дает правовую оценку заявленным требованиям, что обусловливает необходимость правильного установления предмета и основания иска. При этом, под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Предметом исковых требований МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» к Ткачеву Ф.К. являлось расторжение договора аренды земельного участка и взыскание с ответчика задолженности по арендной плате по данному договору. Основанием исковых требований являлся факт ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора аренды: отсутствие использования арендованного земельного участка для целей, установленных в договоре; нарушение обязанности по своевременной оплате арендной платы. Юридически значимые обстоятельства установлены судом верно, к отношениям сторон применены нормы Закона, регулирующие спорные правоотношения.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п.п. 1, 2 ст. 307 ГК РФ). Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1 ст. 8 ГК РФ).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ). Согласно материалам дела, между Администрацией Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района и ответчиком Ткачевым Ф.К. был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № земельного участка площадью № кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес> с целевым использованием – для строительства коттеджного поселка, сроком до 18.10.2035г.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что при рассмотрении заявленных МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» требований судом были нарушены правила подсудности – гражданское дело подлежало рассмотрению по месту жительства ответчика Ткачева Ф.К. Щербинским районным судом г.Москвы, судебная коллегия отклоняет. В силу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Вывод суда об исключительной подсудности заявленных МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» требований, в том числе, о расторжении договора земельного участка и возложении на ответчика обязанности возвратить истцу земельный участок, согласуется с позицией, изложенной Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07.04.2004г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2003г.» (ответ на вопрос 3), согласно которой, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ устанавливает исключительную подсудность исков о правах на земельные участки, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей. Такие иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. Исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество, в том числе, о праве пользования недвижимым имуществом, не связанным с правом собственности на него.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что судом при рассмотрении заявленных МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» требований не было принято во внимание несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, судебная коллегия также отклоняет. В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Извещением от 04.08.2022г. истцом ответчику было сообщено о необходимости подписания соглашения о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № земельного участка площадью № кв.м., кадастровый номер № (л.д. 29-31, т. 2).

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о неверном расчете арендной платы, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, судебная коллегия отклоняет. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ст. 67 ГПК РФ).

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района от 20.07.2023г. № установлено соответствие между видом разрешенного использования земельного участка площадью № кв.м., кадастровый номер № – для строительства коттеджного поселка и видом разрешенного использования – для индивидуального строительства (л.д. 19, т. 3). В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 1 ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ). Судом, при удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате, обоснованно учтен вид разрешенного использования арендованного земельного участка – для индивидуального строительства. Расчет задолженности ответчика по арендной плате, представленный истцом, проверен судом апелляционной инстанции и признан арифметически верным.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о расторжении договора аренды земельного участка, судебная коллегия также отклоняет. В соответствии со ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется, в том числе, на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304).

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю (ст. 42 Земельного кодекса РФ). Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Доказательствами, отвечающими требованиям об относимости и допустимости, подтверждается факт длительного неисполнения ответчиком Ткачевым Ф.К. обязанности по своевременной и в полном объеме уплаты арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №. Кроме того, в течение более 8 лет с момента заключения договора аренды, ответчик Ткачев Ф.К. не приступил к использованию арендованного земельного площадью № кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес> по целевому назначению – для строительства. Указанные обстоятельства как сами по себе, так и в совокупности свидетельствуют о существенном нарушении ответчиком Ткачевым Ф.К. условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №, что, в свою очередь, является основанием для расторжения договора.

Доводов, которые бы опровергали выводы, изложенные в решении суда, апелляционная жалоба представителя ответчика не содержит. По своей сути, они сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит. Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены, изменения решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

    Решение Ярославского районного суда от 22 сентября 2023г., с учетом определения об исправлении описки от 25 марта 2024г., оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ткачева Федора Константиновича по доверенности Ткачева Константина Владимировича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи