Дело № 2-965/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2019 года гор. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Черединовой И.В.,
с участием прокурора – Семеновой А.В.,
при секретаре – Денисовой Л.А.,
pассмотpев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ДОМ.РФ» к Мерзляковой Е.Б., Скопину О.А. и Кудрявцеву С.Л. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
Истец АО «ДОМ.РФ» обратилось в суд с иском к Мерзляковой Е.Б., Скопину О.А. и Кудрявцеву С.Л. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.
Исковые требования истец мотивировал тем, что АО «ДОМ.РФ» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В спорной квартире проживают и зарегистрированы ответчики.
Просят признать Мерзлякову Е.Б., Скопина О.А. и Кудрявцева С.Л. утратившими право пользования жилым помещением, выселить и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Истец АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики Мерзлякова Е.Б. и Кудрявцев С.Л. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик Скопин О.А. в судебное заседание не явился, судом приняты необходимые меры для надлежащего извещения о дне, месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку. Повестка может быть вручена кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи. При временном отсутствии адресата, в корешке повестки отмечается, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается соответствующая отметка с указанием источника информации.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались о дне, времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, согласно почтовому уведомлению ответчики за судебной повесткой в почтовое отделение связи не явились неоднократно, судебная повестка с приложенными документами возвращена в суд по истечении срока хранения в соответствии с п.п. 3.4, 3.6 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом Генерального директора ФГУП «Почта России» от 19 июля 2005 г. № 247.
Уведомления суда, которые направлялись ответчику, возвратились с отметкой об истечении срока хранения. При этом, риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несёт в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сам ответчик. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи не представлено.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г. (ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18.09.1973 г. № 4812-VIII), лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе права на предоставление суду возражений по иску и доказательств в их подтверждение, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Избрав такой способ защиты своих прав, доказательств, в подтверждение имеющихся возражений относительно заявленных исковых требований, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчики суду не представили.
Суд, изучив материалы дела, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Мерзляковой Е.Б. и Кудрявцева С.Л., извещенных надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, ответчика Скопина О.А., поскольку судом приняты необходимые меры для надлежащего извещения о дне, месте и времени рассмотрения дела.
Старший помощник прокурора Семенова А.В. в своем заключении указала, что считает необходимым исковые требования АО «ДОМ.РФ» к Мерзляковой Е.Б., Скопину О.А. и Кудрявцеву С.Л. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить, в исковых требованиях о выселении - отказать.
Суд, выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, считает установленными следующие обстоятельства по настоящему делу, имеющие значение для рассмотрения дела.
Согласно выписке из ЕГРПН собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является с 30.11.2018 г. АО «Дом.РФ».
Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение по состоянию на 21.12.2018 г. следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы Мерзлякова Е.Б., Скопин О.А., Кудрявцев С.Л.
Согласно акту выезда и проверки состояния недвижимого имущества от 21.12.2018 г. следует, что представители Банка ВТБ (ПАО) и коменданта РОО «Ижевский» филиала № 6318 Банка ВТБ (ПАО) осуществили выезд по адресу: <адрес>. Дверь квартиры никто не открыл. Со слов соседей из кв. № в жилом помещении № проживают Мерзлякова Е.Б. со своим супругом Кудрявцевым С.Л. Бывший собственник Скопин О.А. появлялся по адресу летом, более его не видели.
Как указано в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст.ст. 8, 17, 34, 55, 56 и 71 Конституции РФ право частной собственности в своем конкретном содержании, а также объем его охраны регулируются законом и могут быть им ограничены. При этом как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с ее ст. 55, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в частности, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Указанными конституционными положениями корреспондируются правовые нормы, закрепленные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод: каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом; никто не может быть лишен своего имущества кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права; предыдущие положения ни в коей мере не ущемляют право государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами.
Статья 40 Конституции РФ, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает ни условий, ни порядка приобретения права пользования жилым помещением теми или иными гражданами.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом изложенного, суд вправе лишить гражданина права на жилище только при наличии оснований, предусмотренных законом.
Согласно ст. 72 Конституции РФ такие условия и порядок регламентируются жилищным законодательством.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Исходя из требований ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Судом установлено, что ответчики Мерзлякова Е.Б., Скопин О.А. и Кудрявцев С.Л. зарегистрированы в спорном жилом помещении, имеют в спорной квартире личные вещи.
Собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в настоящее время ответчик Скопин О.А. не являются, Мерзлякова Е.Б. и Кудрявцев С.Л. – вселены в спорное жилое помещение бывшим собственником.
Данные обстоятельства установлены из содержания иска, объективно подтверждаются материалами дела.
Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом указано, что проживание ответчиков в спорной квартире нарушает его права, как собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом в полном объеме.
Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника. Вместе с тем, только члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством, и могут требовать устранения нарушения прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого на жилище и указывает на недопустимость его произвольного лишения.
Основания приобретения права собственности изложены в ст. 218 ГК РФ.
Так, согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст. 209 ГК РФ воля собственника в отношении принадлежащей вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении ею по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда регулируются жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не соединены с лишением владения.
Законность перехода права собственности на жилое помещение к истцу не вызывает у суда сомнений.
С момента передачи в собственность истцу квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по настоящее время ответчики в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают по сей день.
Из изложенного следует, что право собственности на спорную квартиру у ответчика Скопина О.А. прекращено с момента государственной регистрации перехода права собственности на данную квартиру к новому собственнику АО «Дом.РФ».
Соглашение между истцом и ответчиками по пользованию спорным жилым помещением не заключалось, доказательств обратного ответчиками суду не представлено.
Регистрация ответчиков в спорной квартире нарушает права истца, как собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом в полном объеме.
Само по себе требование о выселении по данному основанию иска является нечем иным как способом защиты нарушенных прав собственника (ст. 304 ГК РФ) по пользованию, владению и распоряжению собственным имуществом, закрепленных ст. 209 ГК РФ. Законодатель не возлагает на истца обязанность по указанию правового обоснования заявленных требований. Гражданские права собственника могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
Факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, расположенному по адресу: <адрес>, не сохраняет право на данную жилую площадь, регистрация ответчиков в спорном помещении является только административным актом.
В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Решение суда о выселении (признании права пользования жилым помещением прекращенным) в соответствии с п.п. «е» п. 37 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 с последующими изменениями и дополнениями) является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Из изложенного следует, что регистрация в жилом помещении в настоящее время не имеет правоустанавливающего значения, то есть наличие регистрации гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., снятие гражданина с регистрационного учета производится, в том числе, на основании решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.
Установив, что ответчики Мерзлякова Е.Б., Скопин О.А. и Кудрявцев С.Л. прекратили право пользования принадлежащей истцу АО «Дом.РФ» спорной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что ответчики должны быть сняты с регистрационного учета по указанному адресу.
Таким образом, учитывая то обстоятельство, что право пользования спорной квартирой у ответчиков прекращено, а истец как собственник имеет исключительное право владения, пользования и распоряжения ею, вплоть до заявления требования о выселении лиц, право пользования жилым помещением которых прекращено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой, выселении и снятии их с регистрационного учета являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования АО «ДОМ.РФ» к Мерзляковой Е.Б., Скопину О.А. и Кудрявцеву С.Л. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, удовлетворить в полном объёме.
Признать Мерзлякову Е.Б., Скопина О.А. и Кудрявцева С.Л. утратившими право пользования жилым помещением, расположенному по адресу: <адрес>.
Выселить Мерзлякову Е.Б., Скопина О.А. и Кудрявцева С.Л. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета Мерзляковой Е.Б., Скопина О.А. и Кудрявцева С.Л. по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Верховный Суд Удмуртской Республики через суд вынесший настоящее решение.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.
СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2019 г.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.