Решение от 28.01.2019 по делу № 33-373/2019 от 25.12.2018

Дело №33-373/2019 а/ж

Судья Безукладова Л.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2019 года город Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Арзамасцевой Г.В.,

судей Рожковой Т.В., Коростелевой Л.В.

при секретаре Кожуховой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котовой Е.В., Медведевой С.А., Непряхина Ю.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Липовка» о признании отношений трудовыми, внесении записи в трудовую книжку, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Липовка» на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 2 ноября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Рожковой Т.В., объяснения представителя ООО «Липовка» Лисиновой Н.В., поддержавшей жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Котова Е.В. обратилась в суд с иском к ООО «Липовка» о признании отношений трудовыми, внесении записи в трудовую книжку, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда, указывая, что в период с 05.08.2015 г. по 10.07.2018 г. она работала в ООО «Липовка» разнорабочей на складах сельскохозяйственной продукции в с. Липовка Рассказовского района Тамбовской области. К работе она была допущена управляющим Журавлевым А.В., однако трудовой договор заключен не был. Режим рабочего времени был установлен с 08:00 до 19:00 часов, без выходных. Заработная плата установлена исходя из 65 рублей в час.

10 июля 2018 года при выходе на работу ей было сообщено, что с 10.07.2018 г. она уволена.

Согласно сведениям из Пенсионного фонда РФ ООО «Липовка» не платило за неё взносы в ПФР, ей не была полностью выплачена заработная плата за май и июнь 2018 года, а также компенсация за неиспользованные отпуска.

Медведева С.А. обратилась в суд с иском к ООО «Липовка» с аналогичным иском, указывая, что с 05.04.2017 г. по 10.07.2018 г. она работала в ООО «Липовка» разнорабочей на складах сельскохозяйственной продукции в с. Липовка Рассказовского района Тамбовской области. Она была допущена к работе управляющим Журавлевым А.В., однако трудовой договор заключен не был. Режим рабочего времени был установлен с 08:00 до 19:00 часов, без выходных. Заработная плата истца установлена исходя из 65 рублей в час.

10 июля 2018 года при выходе на работу истцу было сообщено, что с 10.07.2018 г. она уволена.

Согласно сведениям из Пенсионного фонда РФ ООО «Липовка» не платило за нее взносы в ПФР, истцу не была выплачена полностью заработная плата за май и июнь 2018 года, а также не была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск.

Непряхин Ю.А. обратился в суд с иском к ООО «Липовка» также о признании отношений трудовыми, внесении записи в трудовую книжку, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда, указывая, что с 15.11.2017 г. по 10.07.2018 г. он работал в ООО «Липовка» разнорабочим на складах сельскохозяйственной продукции в с. Липовка Рассказовского района Тамбовской области. К работе он был допущен управляющим Журавлевым А.В., однако трудовой договор заключен не был. Режим рабочего времени был установлен с 08:00 до 19:00 часов, без выходных. Заработная плата истца установлена исходя из 65 рублей в час.

10 июля 2018 года при выходе на работу истцу было сообщено, что с 10.07.2018 г. он уволен.

Согласно сведениям из Пенсионного фонда РФ ООО «Липовка» не платило за него взносы в ПФР, истцу не была выплачена полностью заработная плата за май и июнь 2018 года, а также компенсация за неиспользованный отпуск.

Определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 27 сентября 2018 года гражданские дела по искам Котовой Е.В., Медведевой С.А., Непряхина Ю.В. к ООО «Липовка» объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования и просили признать отношения между Котовой Е.В. и ООО «Липовка» с 05.08.2015 г. по 10.07.2018 г., между Непряхиным Ю.А. и ООО «Липовка» с 15.11.2017 г. по 10.07.2018 г., между Медведевой С.А. и ООО «Липовка» с 05.04.2017 г. по 10.07.2018 г. трудовыми; обязать ООО «Липовка» внести в трудовые книжки истцом соответствующие записи о приёме на работу в должности разнорабочего и увольнении по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 ст.77 Трудового кодекса РФ 10.07.2018 г.; обязать ООО «Липовка» предоставить в ГУ - УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) индивидуальные сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на Котову Е.В. за период с 05.08.2015 г. по 10.07.2018 г., на Непряхина Ю.А. за период с 15.11.2017 г. по 10.07.2018 г., на Медведеву С.А. за период с 05.04.2017 г. по 10.07.2018 г., произвести соответствующие отчисления исходя из определённого заработка; взыскать с ООО «Липовка» в пользу Котовой Е.В. компенсацию за неиспользованные отпуска в размере 25 624 руб. 47 коп., в пользу Непряхина Ю.А. – компенсацию за неиспользованные отпуска в размере 5 815 руб. 97 коп., в пользу Медведевой С.А. компенсацию за неиспользованные отпуска в размере 10 892 руб. 76 коп.; взыскать с ООО «Липовка» в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 2 ноября 2018 года исковые требования Котовой Е.В., Медведевой С.А., Непряхина Ю.А. удовлетворены.

Признаны отношения между Котовой Е.В. и ООО «Липовка» с 05.08.2015 г. по 10.07.2018 г. трудовыми.

    ООО «Липовка» обязано внести в трудовую книжку Котовой Е.В. запись о приёме на работу в должности разнорабочего с 05.08.2015 г. и её увольнении по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 ст.77 Трудового кодекса РФ 10.07.2018 г.

    ООО «Липовка» обязано предоставить в ГУ - УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) индивидуальные сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на Котову Е.В. за период с 05.08.2015 г. по 10.07.2018 г. и произвести соответствующие отчисления исходя из заработка с 05.08.2015 г. по 31.12.2016 г. - 9 489 руб. в месяц, с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. - 8 500 руб. в месяц, с 01.01.2018 г. по 30.04.2018 г. - 9 489 руб. в месяц, с 01.05.2018 г. по 10.07.2018 г. - 11 163 руб. в месяц.

Взыскана с ООО «Липовка» в пользу Котовой Е.В. компенсация за неиспользованные отпуска в сумме 25 624 руб. 47 коп., компенсация морального вреда в сумме 3 000 руб.

Признаны отношения между Непряхиным Ю.А. и ООО «Липовка» с 15.11.2017 г. по 10.07.2018 г. трудовыми.

ООО «Липовка» обязано внести в трудовую книжку Непряхина Ю.А. запись о приёме на работу в должности разнорабочего с 15.11.2017 г. и его увольнении по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 ст.77 Трудового кодекса РФ 10.07.2018 г.

ООО «Липовка» обязано предоставить в ГУ - УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) индивидуальные сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на Непряхина Ю.А. за период с 15.11.2017 г. по 10.07.2018 г. и произвести соответствующие отчисления исходя из заработка с 15.11.2017 г. по 31.12.2017 г. - 8 500 руб. в месяц, с 01.01.2018 г. по 30.04.2018 г. - 9 489 руб. в месяц, с 01.05.2018 г. по 10.07.2018 г. - 11 163 руб. в месяц.

Взыскана с ООО «Липовка» в пользу Непряхина Ю.А. компенсация за неиспользованные отпуска размере 5 815 руб. 97 коп., компенсация морального вреда в сумме 3 000 руб.

Признаны отношения между Медведевой С.А. и ООО «Липовка» с 05.04.2017 г. по 10.07.2018 г. трудовыми.

ООО «Липовка» обязано внести в трудовую книжку Медведевой С.А. запись о приёме на работу в должности разнорабочего с 05.04.2017 г. и её увольнении по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 ст.77 Трудового кодекса РФ 10.07.2018 г.

ООО «Липовка» обязано предоставить в ГУ - УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) индивидуальные сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на Медведеву С.А. за период с 05.04.2017 г. по 10.07.2018 г. и произвести соответствующие отчисления исходя из заработка с 05.04.2017 г. по 31.12.2017 г. - 8 500 руб. в месяц, с 01.01.2018 г. по 30.04.2018 г. - 9 489 руб. в месяц, с 01.05.2018 г. по 10.07.2018 г. - 11 163 руб. в месяц.

Взыскана с ООО «Липовка» в пользу Медведевой С.А. компенсация за неиспользованные отпуска размере 10 892 руб. 76 коп., компенсация морального вреда в сумме 3 000 руб.

Взыскана с ООО «Липовка» в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 269 руб. 99 коп.

    В апелляционной жалобе ООО «Липовка» просит отменить решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 2 ноября 2018 года и отказать в удовлетворении иска, указывая, что в ходе разбирательства дела истцы подтвердили, что ни один из них не обращался к генеральному директору ООО «Липовка» с заявлением о приёме на работу, личной договорённости между ними и работодателем тоже не было. Более того они никогда не общались с работодателем, с документами о внутреннем трудовом распорядке, режиме работы, с положением об оплате труда и иными нормативными документами они не знакомились. Истцы не представляли свои трудовые книжки работодателю.

    Представители ответчика в судебном заседании подтвердили, что ООО «Липовка» в лице генерального директора с истцами не знакомо, на работу их не принимало.

    Истцы также показали, что на работу они выходили по договорённости с заместителем генерального директора Журавлевым А.В. и заведующей складом Болдиной О.Ю.

    Допрошенные в судебном заседании Журавлев А.В. и Болдина О.Ю. показали, что действительно периодически привлекали истцов к работам на складе по инициативе Журавлева А.В. Обратили внимание на то, что характер привлечения к работам истцов носил периодический характер, и они не могут пояснить сколько часов, дней, месяцев, лет был привлечён к работам каждый из истцов.

    Журавлев А.В. также пояснил, что производил оплату истцам из своих личных денежных средств.

    Данные показания Журавлева А.В. подтверждаются и представленными в материалы дела ведомостями по выплате заработной платы сотрудникам ООО «Липовка». При исследовании судом предоставленных ведомостей фамилии истцов не обнаружены. Кроме того ведомости опровергают показания истцов в части их утверждения о получении заработной платы по ведомостям со всеми сотрудниками ООО «Липовка».

    Показания истцов разнятся в части периодичности выплат: Непряхин Ю.А. и Котова Е.В. поясняют, что получали заработную плату один раз в месяц по ведомости, а Медведева С.А. утверждает, что они получали заработную плату два раза в месяц по ведомости.

    Не учтены судом и разногласия в показаниях Непряхина Ю.А. и Медведевой С.А. в части времени их устройства на работу. Медведева С.А. пояснила, что Непряхин Ю.А. устроился на работу в феврале 2017 года, раньше её. Непряхин Ю.А. указывает, что устроился на работу в ноябре 2017 года позже Медведевой С.А.

    В судебном заседании установлено, что ни Болдина О.Ю., ни Журавлев А.В. не имели полномочий по приёму на работу, что подтверждается их должностными инструкциями.

Проверив материалы дела и обсудив апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения по доводам жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения эффективной защиты работников посредством национальных законодательства и практики, разрешения проблем, которые могут возникнуть в силу неравного положения сторон трудового правоотношения, Генеральной конференцией Международной организации труда 15 июня 2006 г. принята Рекомендация № 198 о трудовом правоотношении (далее - Рекомендация МОТ о трудовом правоотношении, Рекомендация).

В пункте 2 Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении указано, что характер и масштабы защиты, обеспечиваемой работникам в рамках индивидуального трудового правоотношения, должны определяться национальными законодательством или практикой либо и тем, и другим, принимая во внимание соответствующие международные трудовые нормы.

В пункте 9 этого документа предусмотрено, что для целей национальной политики защиты работников в условиях индивидуального трудового правоотношения существование такого правоотношения должно в первую очередь определяться на основе фактов, подтверждающих выполнение работы и выплату вознаграждения работнику, невзирая на то, каким образом это трудовое правоотношение характеризуется в любом другом соглашении об обратном, носящем договорный или иной характер, которое могло быть заключено между сторонами.

Пункт 13 Рекомендации называет признаки существования трудового правоотношения (в частности, работа выполняется работником в соответствии с указаниями и под контролем другой стороны; интеграция работника в организационную структуру предприятия; выполнение работы в интересах другого лица лично работником в соответствии с определённым графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается стороной, заказавшей её; периодическая выплата вознаграждения работнику; работа предполагает предоставление инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу).

В целях содействия определению существования индивидуального трудового правоотношения государства-члены должны в рамках своей национальной политики рассмотреть возможность установления правовой презумпции существования индивидуального трудового правоотношения в том случае, когда определено наличие одного или нескольких соответствующих признаков (пункт 11 Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении).

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждой имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределённость правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 597-О-О).

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определённую этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трёх рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу) (часть 1 статьи 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что приём на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключённого трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключённого трудового договора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключённым и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключённого с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Из приведённых выше нормативных положений трудового законодательства следует, что к характерным признакам трудового правоотношения, возникшего на основании заключённого в письменной форме трудового договора, относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работников определённой, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер трудового отношения (оплата производится за труд).

Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приёме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.

Вместе с тем само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключённым при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем закон (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации) относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Цель указанной нормы - устранение неопределенности правового положения таких работников и неблагоприятных последствий отсутствия трудового договора в письменной форме, защита их прав и законных интересов как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, в том числе путём признания в судебном порядке факта трудовых отношений между сторонами, формально не свя░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 15, 16, 56, ░░░░░ 2 ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2004 ░. № 2 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░ 22 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░ 2018 ░. № 15 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░»).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 67.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 – 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: