Решение по делу № 2а-1400/2019 от 04.06.2019

Дело № 2а-1400/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года город Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Фондеркиной В. В.,

с участием старшего помощника прокурора гор. Новочебоксарска Антоновой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительных ограничений в отношении Родионова Романа Александровича,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в отношении отбывающего административный надзор Родионова Романа Александровича.

Административный иск мотивирован тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 06 декабря 2018 года в отношении Родионова Р. А. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

28 января 2019 года в отношении Родионова Р. А. заведено дело административного надзора № 7/2019. За период отбывания административного надзора Родионов Р. А. показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в том, что он неоднократно после установления административного надзора был привлечен к административной ответственности, в том числе, по ст. ст. 20.1 ч.1, 19.24 ч.1 КоАП РФ. По месту жительства Родионов Р. А. характеризуется отрицательно. В связи с чем, в отношении Родионова Р. А. требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца Коробкова Т. Г. представила суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что требования иска она поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Родионов Р. А., уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также указывается, что с требованиями административного иска он согласен.

Старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Антонова Т. В. в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

    В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, судом установлено, что Родионов Р. А., являясь совершеннолетним лицом, был осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12 сентября 2018 года по ст. 314.1 ч.2 Уголовного кодекса РФ, отбывая уголовное наказание, назначенное по данному приговору в виде 5 месяцев лишения свободы, в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республики.

Из материалов дела также следует, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 06 декабря 2018 года в отношении Родионова Р. А. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

28 января 2019 года ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении Родионова Р. А. заведено дело административного надзора № 7/2019.

    В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит увеличить Родионову Р. А. количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

    Свои требования административный истец обосновывает тем, что в настоящее время Родионов Р. А. свои обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, поскольку за период отбывания административного надзора был привлечен к административной ответственности, в том числе, по ст. 20. 1 ч.1, 19.24 ч.1 КоАП РФ.

    Так, факты привлечения Родионова Р. А. к административной ответственности в период отбывания административного надзора подтверждаются следующими представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях:

    - от 21 апреля 2019 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ;

    - от 03 апреля 2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (за неявку на регистрацию 05 марта 2019 года);

    - от 03 апреля 2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (за неявку на регистрацию 19 марта 2019 года);

    - от 03 апреля 2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (за неявку на регистрацию 02 апреля 2019 года).

    При этом правонарушения, предусмотренные ст. 19. 24 КоАП РФ, являются правонарушениями, связанными с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а правонарушения, предусмотренные статьей 20.1 КоАП РФ, отнесены в Кодексе об административных правонарушениях РФ к главе 20, то есть к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

    Также из представленных материалов дела об административном надзоре следует, что при постановке на учет Родионову Р. А. выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены.

    В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Учитывая, что Родионов Р. А. с момента установления в отношении него административного надзора вновь был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и за правонарушения, посягающие на общественный порядок, то суд полагает, что для осуществления более строгого контроля за Родионовым Р. А. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительного ограничения увеличение количества явок на регистрацию в надзирающий орган до 3 раз в месяц будет способствовать такому контролю.

При таких обстоятельствах требования административного иска ОМВД России по гор. Новочебоксарск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

    Родионову Роману Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, гражданину Российской Федерации, отбывающему административный надзор по решению Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 06 декабря 2018 года, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 3 (трех) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья                                     О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 13 июня 2019 года.