Дело №2-64/2016 20 января 2016г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга под председательством судьи Прокофьевой А.В.,
при секретаре Светличной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, ФИО3, ФИО4 о признании права на приобретение и оформление документов по передаче земельного участка в собственность,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании права на приобретение и оформление в общую долевую собственность ? доли в праве собственности на земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, пос. <данные изъяты> <данные изъяты>, указав, что ему принадлежит ? доля в праве собственности на жилой дом по указанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ КЗРиЗ Санкт-Петербурга составлено заключение о невозможности передачи земельного участка в общую долевую собственность в связи с отсутствием обращения других сособственников, однако регистрация прав иных лиц на жилой дом не произведена (л.д.5).
Определением суда от 24.11.2015г. в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явился, иск поддержал.
Ответчики ФИО3, ФИО4 представитель ответчика ФИО4 – ФИО5 в судебное заседание явились, против удовлетворения иска возражали.
Истец ФИО1, ответчик Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, 3-е лицо Администрация Курортного района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
ФИО1 принадлежат 1/6 и 1/3 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <данные изъяты> (л.д.7,8).
Собственниками 1/3 доли и 1/6 доли соответственно являются ФИО4 и ФИО3 (л.д.35-38,39-40).
Довод истца об отсутствии иных сособственников не может быть принят во внимание, поскольку решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу №2-1807/2008 от 25.12.2008г. по иску ФИО1, ФИО6, ФИО3 к ФИО4 об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на долю в праве собственности на дом; по иску ФИО4 к ФИО1, ФИО18, ФИО3 об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на долю в праве собственности на дом, вступившим в законную силу 08.04.2009г., признано в порядке наследования право на доли в праве собственности на жилой дом за ФИО4 на 1/3 долю, за ФИО3 на 1/6 долю.
В силу 1153 Гражданского кодекса РФ право на наследственное имущество, в том числе недвижимое, возникает с момента принятия наследником наследства.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом ФИО4, на 1/6 долю ФИО3
Земельный участок под строительство жилого дома площадью 1188 кв.м по указанному адресу был предоставлен под строительство в бессрочное пользование правопредшественнику собственников жилого дома – ФИО9 (л.д.21).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга с заявлением об оформлении документов по передаче в общую долевую собственность земельного участка площадью 1414кв.м по указанному адресу.
Заключением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 14.10.2014 о невозможности передачи земельного участка в общую долевую собственность, в связи с отсутствием со стороны сособственников ? доли в праве собственности на жилой дом соответствующих заявлений, в передаче доли земельного участка в собственность истцу отказано.
Согласно ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений является земельный участок.
В соответствии с п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N212-ФЗ, действующего на дату возникновения спорных правоотношений), в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Пунктом 3.9 Распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 16 марта 2003 года N 1-рк "О порядке оформления документов при передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании", изданного во исполнение положений Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что в случае если в государственной собственности находится весь земельный участок, районный отдел принимает заявления на оформление документов о передаче в общую долевую собственность одновременно от всех сособственников жилого (дачного, садового) дома, расположенного на указанном земельном участке.
В соответствии со ст. ст. 130, 261 Гражданского кодекса РФ, ст. 11.1 Земельного кодекса РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.
Таким образом, объектом приватизации, в том числе объектом права общей долевой собственности является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.
Законом Санкт-Петербурга от 16 февраля 2009 года N 29-10 "О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга" утверждены Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Частью 6 статьи 18 приложения 3 к названному Закону Санкт-Петербурга установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: 1) минимальная площадь земельных участков: для размещения дач - 1200 квадратных метров; для размещения индивидуального жилого дома - 1200 квадратных метров; для размещения объектов иных видов разрешенного использования - в соответствии со статьей 4 части 2 Правил.
Как усматривается из ответа КЗРиЗ Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок находится в пределах территориальной зоны N Т1Ж2-2, которая установлена как зона индивидуальных (одноквартирных) отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1200 кв.м, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры (л.д.29).
В определении от 05 марта 2004 года N 82-0 Конституционный суд РФ указал, что положение пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на здания, строения, сооружения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите, а значит, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе гарантированные ст. 19, 35, 46 и 55 Конституции Российской Федерации.
В определении от 21 февраля 2008 года N 119-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Слободенюка В.Б. на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 6 и пунктами 3 и 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации" Конституционный суд Российской Федерации пришел к выводу, что законодательно установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений. Он направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности и, таким образом, по смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, не может рассматриваться как ограничивающий права и свободы человека и гражданина.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Спорный земельный участок является неделимым, исходя из площади и количества сособственников.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 о признании права на приобретение и оформление документов по передаче ? доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <данные изъяты> в собственность, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Прокофьева
<данные изъяты>
<данные изъяты>