Решение по делу № 2-1092/2021 от 18.01.2021

Дело № 2-1092/2021

УИД 50RS0042-01-2021-000354-06

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    08 апреля 2021 года                                                             г. Сергиев Посад МО

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Базылевой Т.А., при секретаре Иргашевой М.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:05:000309:1150 площадью 2354 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. На принадлежащем ему земельном участке истец в 2016 году построил здание хозяйственного назначения. Обратившись в Управление Росреестра за регистрацией права на строение, получил решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи нарушением минимальных отступов от границ земельного участка. В обоснование своих требований указал, что спорное строение не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью других лиц, кроме того соответствует виду разрешенного использования земельного участка и не требует разрешения на строительство. Поскольку в досудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорное строение не представляется возможным, истец обратился с данным исковым заявлением в суд. Просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью 204,5 кв. м, количество этажей: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика Администрации <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала указав, что спорное строение не является хозяйственным, построено в нарушением градостроительных норм.

    Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, извещался телеграммой.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросил эксперта, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка и в соответствии с соглашением о перераспределении земель и (или ) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2354 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.12-15,22-23)

Истцом в 2016 году было завершено строительство 2-этажного нежилого строения хозяйственного назначения общей площадью 204,5 кв. м, что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6 (л.д.27-48)

            Судом также установлено, что ФИО2 обратился в Управление Росреестра за регистрацией права на строение, получил решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи несоблюдением предельных параметров объекта недвижимости градостроительному регламенту, нарушением минимальных отступов от границ земельного участка (л.д. 8-11).

            С целью проверки доводов истца, по его ходатайству судом была проведена строительно-техническая экспертиза спорного строения и допрошен эксперт АНО «ПОСЭО» ФИО7

Из заключения строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и показаний эксперта, следует, что возведенное 2-этажное нежилое строение хозяйственного назначения, по адресу: <адрес>, д. Хомяково, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 50:05:000309:1150, имеет достаточные прочностные и эксплуатационные характеристики, соответствующие его назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При этом расположенные слева здания навес и дровник не являются капитальными, показаны на чертеже, но в общую площадь здания не включались. Отступ слева здания составляет от 2,50 м до 2,62 м, у смежного землепользователя от границы на расстоянии более 6 метров расположено строение. При этом права указанного смежного землепользователя не нарушаются. По правой меже расстояние от границы земельного участка составляет 0,28 м., при этом смежных землепользователей нет и при этом ни чьи права не нарушаются. Данное строение соответствует основным существующим строительным нормам и правилам в части безопасности здания, требованиям пожарной безопасности.

Поскольку заключение специалиста сторонами не оспорено, мотивировано и обосновано, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорное строение обладает признаками самовольной постройки, что, по мнению суда, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно положениям статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости)

На основании пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Так, согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Исходя из изложенного, руководствуясь положениями статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что спорный объект возведен на принадлежащем ответчику земельном участке, вид разрешенного использования которого позволяет возведение и эксплуатацию здания хозяйственного назначения, разрешение на строительство не требуется, выявленное нарушение в виде расположения строения на расстоянии менее 1 метра от границ земельного участка, не обладает признаками существенности, которые могли служить основанием к его сносу, поскольку данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также принимая во внимание, что доказательств обратного представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 56, 194- 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать ФИО2 право собственности на нежилое здание общей площадью 204,5 кв. м, количество этажей: 2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН и регистрации права.

    Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение составлено 09.04.20201 года.

Судья                                                                                         Т.А. Базылева