Решение по делу № 2а-655/2018 от 01.02.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 26 марта 2018 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Аветисян М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Егорьевску Московской области к Пивази О.П. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Егорьевску Московской области обратилась в суд с административном иском, в котором просит взыскать с административного ответчика Пивази О.П. недоимку по налогу на транспорт в размере 5 275,00 рублей, пени по налогу на транспорт в размере 119,57 рублей; недоимки по земельному налогу в размере 57 205,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 1 309,06 рублей, пени по налогу на имущество в размере 25,86 рублей, а всего 63934 рубля 49 копеек.

В обоснование иска указано, что за Пивази О.П в 2015 г. зарегистрировано следующее автотранспортное средство:

- АУДИ № (гос.номер №), VIN: №, год выпуска: 2009, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с Пивази О.П. задолженности по налогам в общем размере 118 826,49 рублей. Не согласившись с вынесенным судом судебным приказом, Пивази О.П. представил в мировой суд возражения относительно его исполнения. На основании ст. 123.7 КАС РФ мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отмене судебного приказа №. ИФНС по г.Егорьевску Московской области считает, что с Пивази О.П., в связи с перерасчетом суммы налога за 2015 год подлежит взысканию задолженность по налогу и пени по транспортному налогу в размере 5 394,57 рублей, из них суммы недоимки по транспортному налогу в размере 5 275,00 рублей, из них пени по транспортному налогу в размере 119,57 рублей; задолженности по налогу и пени по. земельному налогу в размере 58 514,06 рублей, из них суммы недоимки по земельному налогу в размере 57 205,00 рублей, из них пени по земельному налогу на имущество в размере 1 309,06 рублей; задолженности по налогу и пени по налогу на имущество в размере 25,86 рублей, из них пени по налогу на имущество в размере 26,86 рублей, а всего в размере 63 934,49 рублей. Поскольку в установленный срок обязанность по уплате задолженности Пивази О.П. не выполнил, ему на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени. Ответчику были направлены требования об уплате налога и пени, согласно которым Пивази О.П. было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность. Должником сумма налога в срок, указанный в требованиях, уплачена не была. Поскольку до настоящего времени задолженность по транспортному налогу не уплачена, ИФНС России по г. Егорьевску Московской просит о взыскании с Пивази О.П. недоимку по налогу на транспорт в размере 5 275,00 рублей и пени по налогу на транспорт в размере 119,57 рублей за 2015 год. Кроме того, за Пивази О.П в 2015 г. зарегистрированы следующие земельные объекты (участки):

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1500 кв.м, дата регистрации права -ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 185 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 33 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 1773 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 184 кв. м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 750 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 750 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ответчика направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога, а также требования об уплате налогов. Обязанность по уплате налогов исполнена не была. Поскольку до настоящего времени сумма налога и пени за несвоевременную оплату земельного налога не уплачены, ИФНС России по г. Егорьевску Московской просит о взыскании с Пивази О.П. недоимку по земельному налогу в размере 57 205,00 рублей и пени по земельному налогу в размере 1 309,06 рублей.

Помимо этого, согласно исковому заявлению, Пивази О.П. в 2015 году являлся владельцем следующих имущественных объектов:

- административного здания с кафе, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 487,90 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- навес, адрес: 140304, <адрес> кадастровый №, площадь 61,90 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- беседка, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 29,40 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- сарай, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 15,40 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 120,40 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- здания, строения, сооружения, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 36,20 кв.м, дата регистрации права -ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ответчика также направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц, а также требования об уплате налогов. Обязанность по уплате налогов исполнена не была. Поскольку до настоящего времени сумма налога и пени за несвоевременную оплату имущественного налога не уплачены, ИФНС России по г. Егорьевску Московской просит о взыскании с Пивази О.П.пени по налогу на имущество в размере 25,86 рублей.

Представитель ИФНС России по г. Егорьевску Московской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Пивази О.П. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялось административному ответчику по его месту жительства, а также судебная повестка была вручена административному ответчику лично, в судебное заседание Пивази О.П. не явился, ходатайств об отложении не заявлял, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС России по г. Егорьевску Московской области и Пивази О.П., надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция РФ в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за Пивази О.П. в 2015 г. зарегистрировано следующее автотранспортное средство:

- АУДИ №, год выпуска: 2009, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с нормами главы 28 НК РФ транспортный налог, относящийся к региональным (ст. 14 НК РФ), устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу п. 7 ст. 83, п. 4 ст. 85 НК РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года.

Таким образом, в силу прямого указания закона плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрированы транспортные средства.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Лицо, на котором транспортные средства зарегистрированы, уплачивает транспортный налог на общих основаниях вне зависимости от того, эксплуатировалось им транспортное средство или нет.

Судом установлено, что за Пивази О.П в 2015 г. зарегистрированы следующие земельные объекты (участки):

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 1500 кв.м, дата регистрации права -ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 185 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 33 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1773 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 184 кв. м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 750 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 750 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Ст. 52 НК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, в течение шести месяцев налоговый орган может обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании неуплаченной суммы налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафом за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пивази О.П. имеет задолженность по земельному налогу, а именно: недоимку по земельному налогу в размере 57 205,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 1 309,06 рублей

Помимо этого, суд установил, что Пивази О.П. в 2015 году являлся владельцем следующих имущественных объектов:

- административного здания с кафе, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 487,90 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- навес, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 61,90 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- беседка, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 29,40 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- сарай, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 15,40 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 120,40 кв.м, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- здания, строения, сооружения, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 36,20 кв.м, дата регистрации права -ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ответчика также направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц, а также требования об уплате налогов. Обязанность по уплате налогов исполнена не была.

Поскольку до настоящего времени сумма налога и пени за несвоевременную оплату имущественного налога не уплачены, ИФНС России по г. Егорьевску Московской просит о взыскании с Пивази О.П. пени по налогу на имущество в размере 25,86 рублей.

Исходя из положений ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Ст. 52 НК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налоговым органом Пивази О.П., как налогоплательщику были направлены налоговые уведомления о начислении транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц (л.д. 15).

В связи с неуплатой налогов в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Пивази О.П. было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность (л.д. 13). Должником сумма пени в срок, указанный в требованиях, уплачена не была.

Направление налоговых уведомлений и требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д. 14,17,19-20).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания пени.

Согласно положениям ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из требований ч. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм, а также факт регистрации за Пивази О.П. вышеназванного имущества, суд приходит к выводу о том, что начисление пени по указанным налогам являлось правомерным.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскании с административного ответчика недоимку по налогу на транспорт в размере 5 275,00 рублей, пени по налогу на транспорт в размере 119,57 рублей; недоимки по земельному налогу в размере 57 205,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 1 309,06 рублей, пени по налогу на имущество в размере 25,86 рублей, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке административным ответчиком исполнена не была, и взыскивает с Пивази О.П. в пользу административного истца общую сумму задолженности в размере 63 934,49 рублей в соответствии с расчетом, предоставленным административным истцом, который судом проверен и признан правильным (л.д. 18).

Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налога судом не установлены.

В силу положений ст. 114 ч. 1 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам, с Пивази О.П. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 118 рублей 03 копеек.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ИФНС России по г. Егорьевску Московской области удовлетворить.

Взыскать с Пивази О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу ИФНС России по г. Егорьевску Московской области недоимку по налогу на транспорт в размере 5 275,00 рублей, пени по налогу на транспорт в размере 119,57 рублей; недоимку по земельному налогу в размере 57 205,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 1 309,06 рублей, пени по налогу на имущество в размере 25,86 рублей, а всего взыскать 63934 (шестьдесят три тысячи девятьсот тридцать четыре) рубля 49 копеек.

Взыскать с Пивази О.П. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 118 (двух тысяч ста восемнадцати) рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья подпись О.В. Привалова