Судья: Жуланова Г.И.
Дело №33-661
г.Пермь 21.01.2013г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего: Балуевой Н.А., судей: Судневой В.Н., Панковой Т.В., при секретаре - Шейко Е.В.
рассмотрев 21 января 2013 года в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Кривовой Т.А. на решение Соликамского городского суда Пермского края от 30 августа 2012 года, которым постановлено: исковые требования Кривовой Т.А. удовлетворить. Признать незаконным отказ Администрации города Соликамска в предоставлении в собственность Кривовой Т.А. земельного участка площадью 2300 кв.м, расположенного по адресу: **** с кадастровым номером **. Признать за Кривовой Т.А. право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 2300 кв.м с кадастровым номером **, расположенного по улице **** в городе Соликамске Пермского края и обязать администрацию города Соликамска предоставить указанный участок в собственность Кривовой Т.А. на основании договора купли-продажи.
Заслушав доклад судьи Панковой Т.В., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Кривова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации города Соликамска о признании за ней права на предоставление в собственность земельного участка, возложении обязанности на администрацию города Соликамска заключить с ней договор приватизации земельный участок, указывая на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию на 1\2 долю в праве собственности на жилой дом по улице **** от 03.05.1979 года и на основании решения Соликамского городского суда от 29.11.2005 года о признании за ней права собственности на 1\2 долю указанного жилого дома, зарегистрированных в УФС ГРК и К 27.03.2006 года и 22 ноября 2001 года, является собственником указанного жилого дома площадью 160,6 кв.м с надворными постройками. Указанный дом расположен на земельном участке земель населенных пунктов с кадастровым номером ** площадью 2300 кв.м. Согласно кадастрового паспорта от 04 марта 2010 года, разрешенное использование земельного участка - участки индивидуальных жилых домов. Считает, что имеет право на получение земельного участка общей площадью 2300 кв.м кадастровый номер ** в собственность. Она неоднократно обращалась в администрацию города Соликамска с заявлением о предоставлении в собственность указанного выше земельного участка. Письмом от 28.04.2011 года администрация города отказала ей в предоставлении в собственность указанного земельного участка, так как испрашиваемый земельный участок расположен в зоне охраны памятников истории и культуры и, в соответствии с п.4 ст.27 Земельного кодекса РФ, относится к землям, ограниченным в обороте, которые в частную собственность не передаются.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого, в части возложения обязанности передать земельный участок за плату, просит Кривова Т.А., указывая в апелляционной жалобе на то, что суд, не применил к отношениям сторон ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации и ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Считает, что на ответчика должна быть возложена обязанность передать ей спорный земельный участок бесплатно в порядке приватизации. Указание в решении суда на то, что она обратилась в суд с требованием о предоставлении земельного участка за плату, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Просит отменить решение в части возложения на ответчика обязанность заключить договор купли-продажи спорного земельного участка за плату.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по указанным доводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кривова Т.А является собственником домовладения, расположенного по адресу: Пермский край, город Соликамск, улица ****. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2300 кв.м. Истец обращался в администрацию города Соликамска с заявлением о предоставлении земельного участка по улице **** в городе Соликамске ей в собственность. Решением Администрации города Соликамска от 28.04.2011 года №** Кривовой Т.А. отказано в предоставлении в собственность земельного участка. Согласно утвержденному Генеральному плану Соликамского городского округа от 29.07.2009 года и Правилам землепользования и застройки Соликамского городского округа от 24.11.2010 года №935, земельный участок по вышеуказанному адресу расположен в зоне охраны памятников истории и культуры.
Возлагая на ответчика обязанность предоставить земельный участок в собственность истцу на основании договора купли-продажи, суд исходил из того, что нормы Земельного кодекса РФ в их системном толковании наделяют собственников зданий и сооружений исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков, на которых расположены здания и сооружения, то есть, федеральные законы разрешают передавать в собственность земельные участки собственникам расположенных на них зданий и сооружений.
Данные выводы суда правомерны, они основаны на нормах права и установленных судом обстоятельствах дела. Суд первой инстанции при этом разрешил спор по заявленным требованиям.
Судебная коллегия находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что суд не применил к спорным правоотношениям положения ст.36 Земельного кодекса РФ и ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
В соответствии с ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим кодексом. При этом, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий и сооружений в порядке и на условиях, которые устанавливаются Земельным кодексом, иными федеральными законами.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990г. «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.
Как установлено судом первой инстанции, право собственности на 1\2 долю дома возникло у истца 03.05.1997г. на основании свидетельства о праве на наследство. На 1\2 долю домовладения право собственности у истца возникло на основании решения суда от 29.11.2005г.
Таким образом, право собственности на домовладение в целом объеме возникло у истца в 2005г., т.е. после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. «О собственности в СССР».
При таких обстоятельствах положения приведенных выше норм права, предусматривающих право приобретения земельного участка в собственность бесплатно, не могут быть применимы в отношении спорного земельного участка.
Более того, судом первой инстанции был разрешен спор по заявленным исковым требованиям.
В своем исковом заявлении истец не указывает требований о возложении обязанности на ответчика передачи земельного участка бесплатно.
Таким образом, апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену решения суда.
Судом при разрешении требований, о которых указано в апелляционной жалобе, верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы доводы сторон в данной части и представленные доказательства. Им дана надлежащая правовая оценка.
Судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Соликамского городского суда Пермского края от 30 августа 2012 года по доводам, изложенным в апелляционной жалобе Кривовой Т.А. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: