ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕот 24 июня 2014 года по делу N 33-1880, г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего – Джаруллаева А.К.
судей: Магомедовой А.М. и Хираева Ш.М.,
при секретаре Джабраиловой З.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Масанова Ш. А. на решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 20 марта 2014 года по делу по заявлению Масанова Ш.А. об оспаривании действий должностных лиц Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Магомедовой А.М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
УСТАНОВИЛА:
Масанов Ш.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни, утверждая, что <дата> при пересечении границы в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр им ввозились в РД из АР товары народного потребления - мужские носки «БайВей», в количестве 480 пар и стеклянные розетки в количестве 53 шт., общим весом брутто 38, 86 кг.
При прохождении таможенного контроля должностные лица таможенного поста заявили ему, что данный товар является коммерческим и подлежит обложению таможенными пошлинами и отказали пропустить товар без уплаты таможенных платежей. Указанные товар у него был изъят и помещен на склад таможни.
С данным решением работников таможенного поста он не согласен, т.к. по закону он имеет право перевозить до 50 кг. товара беспошлинно.
Просит суд признать решение и действия сотрудников таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни незаконными и обязать пропустить товары -мужские носки «БайВей», в количестве 480 пар и стеклянные розетки в количестве 53 шт., общим весом брутто 38, 86 кг.
Решением Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 20 марта 2014 года постановлено:
«В удовлетворении заявления Масанова Ш. А. об оспаривании решения и действий должностных лиц таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни отказать».
В апелляционной жалобе Масанова Ш.А. ставится вопрос об отмене указанного решения суда, как не соответствующего положениям действующего законодательства, и вынесении по делу нового решения об удовлетворении его заявления.
В обоснование жалобы указывается, что в соответствии с Соглашением «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года физические лица вправе перемещать товары для личного пользования, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг., с освобождением от уплаты таможенных платежей, работники таможни обязали его декларировать товар в связи с тем, что этот товар они считают коммерческим и подлежащим обложению таможенной пошлиной.
Из Приложения № 3 к указанному соглашению видно, что перевозимый им товар может быть отнесен к категории товаров для личного пользования. Эти товары не указаны в приложениях №1 и №2 к данному соглашению, в которых указаны определенные виды товаров, запрещенных на вывоз.
Судом не учтены указанные положения закона и необоснованно отказано в удовлетворении жалобы на действия и решение должностных лиц таможни.
В своих возражениях на апелляционную жалобу представитель Дагестанской таможни Адильханова Х.М-П. просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение суда - без изменения, считая его законным и обоснованным.
Масанов Ш.А. и представитель Дагестанской таможни, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
В силу указанного дело подлежит рассмотрению, согласно статье 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложения к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17) таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В целях реализации главы 49 Таможенного кодекса таможенного союза между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (членами таможенного союза) 18 июня 2010 года заключено Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (далее - Соглашение).
В частности, согласно п.п.1 п.1 Приложения 3 к Соглашению, физические лица могут ввозить на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных платежей товары для личного пользования, перемещаемые автомобильным транспортом, при условии, что таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.
Таким образом, для освобождения товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза от уплаты таможенных платежей необходимо наличие двух условий:
- предназначение товаров (то есть отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования);
- соблюдение количественных и стоимостных ограничений, установленных Приложением 3 к Соглашению.
Согласно п.1 ст.3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Доводы жалобы Масанова Ш.А. о том, что таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг., и ввезенные товары были предназначены для личных нужд, судом тщательно проверены и отклонены как несостоятельные, поскольку своего объективного подтверждения не нашли и опровергаются материалами дела.
Учитывая однородность и количество перемещенного Масановым Ш.А. через таможенную границу Таможенного союза товара: мужские носки «БайВей» в количестве 480 пар и стеклянные розетки в количестве 53 шт. общим весом брутто 38, 86 кг., должностными лицами таможенного поста было принято правильное решение об отнесении перемещаемых заявителем товаров к товарам, не предназначенным для личного пользования.
Судом первой инстанции правильно установлено, что товар приобретен для реализации и получения выгоды, и с учетом его количества и однородности, он обоснованно отнесен к коммерческим товарам, по которым подлежат уплате таможенные платежи, а не к товарам, предназначенным для личного пользования.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм материального права. Оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 20 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Масанова Ш. А. - без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи –