Решение по делу № 2а-2082/2022 от 15.03.2022

УИД: 92RS0002-01-2022-001241-80

дело № 2а-2082/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2022 года                     г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего                    - судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания -    Петряеве К.В.,

с участием представителя административного ответчика Дудника Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Тюриной Галины Григорьевны к Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании незаконными решения,

установил:

Тюрина Г.Г. обратилась с иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, просила признать незаконным и отменить решение Управления государственной регистрации права и кадастра об отказе в государственной регистрации права на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участок №, с кадастровым номером №, обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя повторно рассмотреть заявление Тюриной Г.Г. о государственной регистрации права на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участок №, с кадастровым номером №, и сообщить об исполнении Тюриной Г.Г. в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Уточнив исковые требования, истец просила признать незаконным и отменить решение Управления государственной регистрации права и кадастра, оформленное уведомлением №КУВД-№ от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в государственной регистрации права на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> с кадастровым номером №, обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя повторно рассмотреть заявление Тюриной Г.Г. о государственной регистрации права на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участок №, с кадастровым номером №, и сообщить об исполнении Тюриной Г.Г. в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Административный истец в судебное заседание не явилась, ее представитель просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика возражал в удовлетворении иска, указав, что у Управления отсутствует решение суда, на которое ссылается истец.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Тюрина Г.Г. обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя через МФЦ с заявлением № КУВД-№ от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за ней права собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участок № с кадастровым номером № К заявлению были приложены, в том числе, договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4, действующей от имени ФИО5, и Тюриной Г.Г., выписка из государственного реестра прав на недвижимое имущество о регистрации прав и их обременений от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя принято решение о приостановлении государственной услуги в связи с тем, что земельный участок истребован в пользу города из незаконного чужого владения согласно решению Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что архивное дело на земельный участок отсутствует, вызывает сомнения подлинность договора купли-продажи.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе, в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 4 ст. 18 ФЗ №218-ФЗ установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 21 ФЗ №218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством -Российской Федерации должностных лиц.

В силу части 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В пункте 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении такой государственной регистрации.

Согласно 27 Закона № 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации может быть отказано по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего закона.

Земельный участок по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участок №, с целевым назначением для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных сооружений приобретен истцом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа за реестровым №.

Согласно решению Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Тюриной Г.Г., (третьи лица - Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, Департамент сельского хозяйства города Севастополя, Правительство Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя), о признании недействительным свидетельства о праве собственности, признании права собственности отсутствующем, истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении сведении из кадастрового учета отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истцом предоставлены все необходимые документы для регистрации права, оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не имелось.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

решил:

Исковые требования Тюриной Галины Григорьевны к Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании незаконными решения удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления государственной регистрации права и кадастра решение, оформленное уведомлением №КУВД-№ от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в государственной регистрации права на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участок №, с кадастровым номером №,

обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя повторно рассмотреть заявление Тюриной Галины Григорьевны о государственной регистрации права на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участок №, с кадастровым номером №, об исполнении в месячный срок с момента вступления решения в законную силу уведомить суд и истца.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен 23.06.2022.

    Председательствующий                        Н.Н. Кныш