Решение по делу № 5-1466/2016 от 25.03.2016

дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    25 марта 2016 года                                                           город Симферополь

судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым Долгополов Андрей Николаевич, при секретаре Козловой Е.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Волкогонова А.А., рассмотрев административный материал (административный протокол №РК 067314 от 25.03.2016 года) в отношении

Волкогонова А. А.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Республики Крым, гражданина Украины, не работающего, имеющего на иждивении малолетнего ребенка 2004 года рождения, проживающего в <адрес>

по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

в отношении Волкогонова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении РК № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов по <адрес> в <адрес>, являясь гражданином Украины, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В суде Волкогонов А.А. пояснил, что он всю жизнь проживал на территории Республики Крым, у него на протяжении длительного времени идут судебные тяжбы в крымских судах. Его выписали из квартиры в Крыму по решению суда, в паспорте поставили отметку о выписке с ДД.ММ.ГГГГ. Он постоянно предпринимает меры для того, чтобы получить паспорт гражданина РФ, однако получить его не удается. Он находился в зарегистрированном браке, который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Также у него есть малолетний ребенок 2004 года рождения.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее по тексту - Закон №-ФКЗ) установлено, что <адрес> принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и на основании указанного Закона.

Ч.1 ст. 4 Закона №-ФКЗ предусмотрено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Таким образом, Законом №-ФКЗ установлен месячный срок для подачи заявления о сохранении за ними гражданства Украины. Иные лица, постоянно проживающие на территории Республики Крым и не заявившие о намерении сохранить имеющееся у них иное гражданство, признаются гражданами Российской Федерации.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что Волкогонов А.А. проживает на территории Республики Крым постоянно с момента рождения, после вхождения Крыма в состав Российской Федерации не заявил о своем желании сохранить гражданство Украины, следовательно, согласно положениям Закона №-ФКЗ признается гражданином Российской Федерации.

Отсутствие у Волкогонова А.А. паспорта гражданина Российской Федерации не является основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, исходя из положений Закона №-ФКЗ.

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях Волкогонова А.А. отсутствует объективная сторона административного правонарушения, выразившаяся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации как гражданина Украины.

Отсутствие одного из элементов состава административного правонарушения свидетельствует об отсутствии всего состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.9 ч.1-1 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего кодекса.

В свою очередь согласно ст.24.5 ч.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание, что в действиях Волкогонова А.А. отсутствует состав преступления, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении относительно Волкогонова А. А.ича по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

       Судья                                                                               А.Н. Долгополов