Решение от 22.09.2015 по делу № 2-526/2015 от 04.06.2015

Дело №2-526/2015

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2015 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Бородиной В.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Берсенева И.П., Шмаковой В.П., Борисовой Л.Н. к Управлению топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа об обязании поставить на учет для получения жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, об обязании предоставить жилые помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истцы Берсенев И.П., Шмакова В.П. обратились в суд с иском к ответчику об обязании поставить на учет для получения жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, мотивируя тем, что с заявлением о признании дома аварийным они обращались к ответчику в апреле 2012 года. Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ им был разъяснён порядок предоставления необходимых документов для признания дома аварийным и постановке на учёт в получении жилья, что было ими сделано. Однако, ответчик не стал принимать от истцов документы по той мотивации, что с такими заявлениями должны обратиться все жители дома, являющиеся собственниками жилых помещений, хотя согласно представленной справке УРИЗО № от ДД.ММ.ГГГГ их дом значится в реестре муниципальной собственности за №2949. Истцы пользуются квартирами на основании договоров социального найма, как и другие жильцы их дома занимают по найму, что подтверждается заключением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ о признании дома непригодным для проживания после случившегося ДД.ММ.ГГГГ пожара. ДД.ММ.ГГГГ они провели собрание всех жильцов и представили протокол ответчику. Истцам рекомендовали провести техническое обследование дома, что было сделано за их счёт Талицким БТИ, хотя это должен делать ответчик, так как дом находится в муниципальной собственности. Дополнительно представили ответчику техническое заключение, но ответчик не стал признавать дом аварийным (непригодным для проживания), хотя все требуемые документы они ему представили. Только после случившегося в этом году 18 марта пожара дом был признан аварийным, но их так и не поставили на учёт для получения жилья во внеочередном порядке. На заявление Главе администрации от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик сделал отписку исх. № от ДД.ММ.ГГГГ,а на заявление ответчику от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ о сообщении результатов рассмотрения их заявления от апреля 2012 года выдал ксерокопию выписки из заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и заверенную Пиньжениной Н.С. ксерокопии паспорта на квартиру Берсенева И.П., что объективно подтверждает предоставление ими всех документов в апреле 2012 года.

Просят на основании ч.2 ст. 57 ЖК РФ обязать ответчика поставить на учёт для получения жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке Берсенёва И.П. и Шмакову В.П. с апреля 2012 года.

Взыскать с ответчика в их пользу компенсацию судебных расходов.

В последующем истцы Берсенев И.П., Шмакова В.П. обратились в суд с иском к ответчику об обязании предоставить жилые помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке, взыскании судебных расходов, по заявленным ранее доводам. В обоснование указывают следующее.

В силу муниципального нормативного акта - Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам жилых помещений в связи с переселением их из ветхого жилищного фонда и зон застройки (сноса) на территории Талицкого городского округа» (утвержден постановлением Управления топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № пункт: результатом предоставления данной муниципальной услуги являются:

1)               заключение межведомственной комиссии о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признаётся непригодным для проживания;

2)              решение Управления в виде распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Ответчиком не вынесено такого распоряжения, что подтвердил в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ его представитель. Тем не менее, в пункте 7 Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о признании дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу присутствует отчёт № об оценке рыночной стоимости строительных работ по разборке дома. Ответчиком в полном объёме не выполнено требование жилищного законодательства, а именно: умышленно не вынесено распоряжение о сроках отселения жильцов из аварийного дома, которые лишились жилых помещений, используемых по договорам социального найма, чтобы не предоставлять другие жилые помещения по договорам социального найма в установленном порядке.

Просят на основании ст.ст.86,89 ЖК РФ обязать ответчика предоставить жилые помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке Берсенёву И.П. и Шмаковой В.П..

Взыскать с ответчика в пользу Шмаковой В.П. компенсацию понесённых судебных расходов в размере <данные изъяты>

Взыскать с ответчика в пользу Берсенева И.П. компенсацию судебных расходов в размере <данные изъяты>

Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечена Борисова <данные изъяты>.

Борисова Л.Н. обратилась с иском к ответчику об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, взыскании судебных расходов, мотивируя тем, что с братом Берсеневым И.П. она как член его семьи проживала в квартире по адресу: <адрес> Исковые требования обоснованы по доводам, заявленным истцами Берсеневым И.П., Шмаковой В.П.

Просит обязать ответчика предоставить ей жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию понесённых судебных расходов в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истцы Шмакова В.П., Борисова Л.Н., представитель истцов Литвинов В.Н. на заявленных исковых требованиях настаивали.

В судебное заседание не явился истец Берсенев И.П., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.123).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.122), от него имеется заявление о рассмотрении без его участия, в суд представлен письменный отзыв (л.д.62,86).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме

граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Как установлено в судебном заседании, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой многоквартирный дом, расположенныйпо адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.19-20).

Истцы Берсенев И.П. и Шмакова В.П. являются нанимателями жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Истец Шмакова В.П. является нанимателем квартиры № общей площадью 15,0 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12).

Истец Берсенев И.П. является нанимателем квартиры № общей площадью 18,0 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Истец Борисова Л.Н. является членом семьи нанимателя Берсенева И.П. (л.д.99).

Как следует из справки МКУ Талицкого городского округа «Расчетный центр компенсаций и субсидий» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98), истец Шмакова В.П. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, одна.

Как следует из справки МКУ Талицкого городского округа «Расчетный центр компенсаций и субсидий» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99), истцы Берсенев И.П., Борисова Л.Н. (сестра) зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, Берсенев И.П. - с ДД.ММ.ГГГГ года, Борисова Л.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ

При указанных обстоятельствах, требование истцов о предоставлении им другого жилого помещения заявлены обоснованно.

Истцам должны быть предоставлены жилые помещения равнозначные ранее занимаемым: Шмаковой В.П. – общей площадью не менее 15,0 кв.м., Берсеневу И.П. и Борисовой Л.Н. – общей площадью не менее 18,0 кв.м.

Согласно Положению об Управлении топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа, к его полномочиям относится учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном законом Свердловской области порядке, учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном Жилищным кодексом РФ порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, создание условий для жилищного строительства.

На основании изложенного, исковые требования о предоставлении жилого помещения взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требований истцов Берсенева И.П. и Шмаковой В.П. об обязании поставить их на учет для получения жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке с апреля 2012 года суд не усматривает оснований для их удовлетворения.

В соответствии с ч.2,ч.3,ч.4,ч.5 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено судом, истцы с заявлениями о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не обращались, что сторонами не оспаривается. То обстоятельство, что между сторонами велась переписка по поводу признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не является основанием для принятия граждан на учет. К тому же, действующее жилищное законодательство не предусматривает ведение учета граждан для получения жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

На основании изложенного, исковые требования об обязании поставить истцов Берсенева И.П., Шмакову В.П. на учет для получения жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке с апреля 2012 года удовлетворению не подлежат.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции № (л.д.74) истцом Шмаковой В.П. понесены расходы на оплату юридической консультации, составления иска, оплату услуг представителя в суде в сумме <данные изъяты> рублей, которые подлежат возмещению с ответчика в сумме <данные изъяты> рублей в связи с частичным удовлетворением исковых требований.

Согласно квитанции № (л.д.75) истцом Берсеневым И.П. понесены расходы на оплату юридической консультации, составления иска, оплату услуг представителя в суде в сумме <данные изъяты> рублей, которые подлежат возмещению с ответчика в сумме <данные изъяты> рублей в связи с частичным удовлетворением исковых требований.

Согласно квитанции № (л.д.117) истцом Борисовой Л.Н. понесены расходы на оплату юридической консультации, составления иска, оплату услуг представителя в суде в сумме <данные изъяты> рублей, которые подлежат возмещению с ответчика в разумных пределах в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 15,00 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 18,00 ░░.░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.