Решение от 07.12.2020 по делу № 2-495/2020 от 20.10.2020

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2020 года

УИД: 66RS0017-01-2020-001055-73

Дело № 2-495/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти                                                                                             07 декабря 2020 года

       Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,

          с участием помощника прокурора Артинского района Свердловской области Бердышевой Д.В., представителя ответчика Администрации Артинского городского округа Омельковой Л.И., представителя ответчика МУП АГО «Водоресурс» Куприянова А.И.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Артинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Артинского городского округа «Водоресурс», Администрации Артинского городского округа, Комитету по управлению имуществом администрации Артинского городского округа о возложении обязанности по ремонту водопроводных сетей.

УСТАНОВИЛ

         Первоначально прокурор Артинского района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МУП АГО «Водоресурс», Администрации Артинского городского округа о возложении обязанности по ремонту водопроводных сетей. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Артинского района была проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении на территории Артинского городского округа, в ходе которой было установлено, что на территории Артинского района водопроводные сети находятся в неудовлетворительном состоянии. Участки водопроводных сетей находятся в муниципальной собственности Артинского городского округа, и на основании договора № 1 от 01.06.2018 переданы в хозяйственное ведение МУП АГО «Водоресурс». Ненадлежащее состояние водопроводных сетей воздает возможность возникновения аварийных ситуаций и нарушения правил граждан на получение качественных услуг по водоснабжению, что в свою очередь может привести к причинению вреда здоровью граждан, а также в чрезвычайным ситуациям на территории Артинского городского округа. При таких обстоятельствах, просил возложить на ответчиков в срок до 01.10.2021 года провести работы по замене участка водопроводной сети ул. Комсомольская, № 1-№ 55 п. Арти, протяженностью 1275 метров, участка водопроводной сети ул. Космонавтов, № 9-№ 23 пос. Арти, протяженностью 300 метров, участка водопроводной сети ул. Молодежная, № 1-№11 с. Сажино, протяженностью 648 метров, участка водопроводной сети ул. Мира, № 64 до № 90 до № 99с. Курки, протяженностью 882 метра, участка водопроводной сети ул. Совхозная, № 1 до № 6 по ул. Мира от № 42 до № 2, с. Курки, протяженностью 1086 метров, участка водопроводной сети ул. Молодежная, № 1 до № 9, 9-14до 18 с. Курки, протяженностью 377 метров.

           Определением суда от 24.11.2020 к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом администрации Артинского городского округа, в качестве третьего лица конкурсный управляющий МУП АГО «Водоресурс» Чувашев А.Н.

         В судебном заседании помощник прокурора Артинского района                        Бердышева Д.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

         Представитель ответчика МУП АГО «Водоресурс» Куприянов А.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, указал, что на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2020 МУП АГО «Водоресурс» признано несостоятельным (банкротом).

           Представитель администрации Артинского городского округа Омелькова Л.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что водопроводные сети были переданы МУП АГО «Водоресурс» в хозяйственное ведение Комитетом по управлению имуществом администрации Артинского городского округа по договору № 1 от 01.06.2018 года. Более того, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия. В конкурсном производстве деятельность управляющего сводится в общем и целом к выявлению и продаже имущества, должника и последующей ликвидации банкрота. Кроме того, пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований, денежные средства на ремонт водопроводных сетей будут выделяться администрацией Артинского городского округа.

          Ответчик Комитет по управлению имуществом администрации Артинского городского округа, извещенный надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, об уважительности причин своей неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

          Третье лицо конкурсный управляющий МУП АГО «Водоресурс»                       Чувашев А.Н., извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

        При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

            Заслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

           Судом установлено, что 01.06.2018 года между Комитетом по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа и МУП АГО «Водоресурс» был заключен договор № 1 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения. Предметом указанного договора является передача Комитатом Предприятию в хозяйственное ведение и закрепление за последним муниципального имущества, в отношении которого Комитет осуществляет полномочия собственника, а также регулирование сторон по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.

       Из акта приема–передачи от 01.06.2018, являющегося приложением к договору, следует, что Комитет по управлению имуществом администрации Артинского городского округа передал МУП АГО «Водоресурс» в том числе водопроводные сети, расположенные на территории Артинского городского округа.

         В ходе проверки, проводимой прокуратурой Артинского района Свердловской области, было установлено, что водопроводные сети на территории Артинского района находятся в неудовлетворительном состоянии.

          Так процентов износа участка водопроводной сети, расположенного в пос. Арти ул. Комсомольская, № 1-№ 55, протяженностью 1 275 метров, составил 85-90%, процент износа участка водопроводной сети, расположенного по адресу: пос. Арти, ул. Космонавтов, № 9 до № 23, протяженностью 300 метров, составил 90%, процент износа участка водопроводной сети, расположенного по адресу: с. Сажино, ул. Ул. Молодежная, № 1 до № 11, протяженностью 648 метров, составил 85 %, процент износа участка водопроводной сети, расположенного по адресу: с. Курки, ул. Мира, № 64 до 90 и до № 99, протяженностью 432 метра, составил 85-90%, процент износа участка водопроводной сети, расположенного по адресу: с. Курки, ул. Совхозная, 1а до ул. Совхозная, 1, протяженностью 370 метров, составил 85 %, процент износа участка водопроводной сети, расположенного по адресу: с. Курки, ул. Совхозная, № 1 до ул. Молодежная, № 9, протяженностью 882 метра, составил 85-90%, процент износа участка водопроводной сети, расположенного по адресу: с. Курки, ул. Совхозная № 1 до № 6, по ул. Мира, № 42 до № 2, протяженностью 1086 метров, составил 85-90%, участок водопроводной сети расположенный по адресу: ул. Молодежная, № 1 до № 9, 9-14 до 18, протяженностью 377 метров, составил 85-90%.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся в том числе, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ-416 собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

В договоре о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, следует, что предприятие обязано, обеспечить сохранность закрепленного имущества и, в случае его утраты или гибели восстанавливать за счет прибыли.

В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2020 МУП АГО «Водоресурс», признано несостоятельным (банкротом), в отношении него была введена процедура конкурсного производства.

          В силу ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» несостоятельность (банкротство) (далее также - банкротство) - признанная арбитражным судом или наступившая в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

            Согласно ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

             Пунктом 2 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) также предусмотрено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

           Таким образом, конкурсное производство относится к ликвидационной процедуре, завершающей процесс несостоятельности,

           ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░».

         ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 1, 2 ░░░░░░ 299 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 216 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1 ░░ 01.06.2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

         ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

         ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.10.2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 193-198 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░

░░░░░

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.10.2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░, №1 - №55 ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 1275 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░, №9 - №23 ░░░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░, № 1-№11 ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 648 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░. ░░░░, № 64 ░░ № 90 ░░ № 99░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 882 ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░, № 1 ░░ № 6 ░░ ░░. ░░░░ ░░ № 42 ░░ № 2, ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 1086 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░, № 1 ░░ № 9, 9-14░░ 18 ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 377 ░░░░░░.

           ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

             ░░░░░                                                                                     ░░░░░░░░░ ░.░.