копия
24RS0041-01-2020-000159-17
дело № 2-92/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2021 года г.Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Басинской Е.В.
при секретаре Тарских Я.А.
с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Красноярска Тришина Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г.Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска к Игнатковой Лидии Павловны, Игнаткову Сергею Валерьевичу, Игнаткову Дмитрию Валерьевичу, Игнатковой Маргарите Сергеевне об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд, выселении и снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности, признании права собственности
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование г. Красноярск обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в котором просит, с учетом уточнения:
изъять для муниципальных нужд у ответчика Игнатковой Лидии Павловны земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, У по Х, в У квартале; жилой Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; жилой дом, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, определив размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 1 822 000 (один миллион восемьсот двадцать две тысячи) рублей 00 копеек;
выселить и снять с регистрационного учета ответчиков Игнаткову Лидию Павловну, Игнаткова Сергея Валерьевича, Игнаткова Дмитрия Валерьевича, Игнаткову Маргариту Сергеевну из жилого помещения У, расположенного по адресу: Х, после выплаты истцом возмещения ответчику;
прекратить право собственности ответчика Игнатковой Лидии Павловны на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, под У по Х, в У квартале; жилой Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; жилой дом, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, после выплаты истцом возмещения ответчику;
признать право собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: г. Красноярск, под У по Х, в У квартале; жилой Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; жилой дом, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, за муниципальным образованием город Красноярск.
В судебном заседании представитель Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, являющаяся также представителем третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» Никонова Т.Д., действуя на основании доверенностей, исковые требования поддержала.
Ответчик Игнаткова Л.П., её представитель адвокат Цыбина М.М. в судебном заседании не возражали против изъятия объектов, просили применить оценку, произведенную экспертами ООО КЦПОиЭ «Движение». Возражали против удовлетворения требования о выселении, считая его преждевременным.
Ответчики Игнатков С.В. Игнатков Д.В. Игнаткова М.С., представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще и своевременно.
Судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом оценки, изложенной в заключении судебной экспретизы, приходит к следующим выводам.
В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ст. 239 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.
Согласно положениям ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.
По правилам ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.
Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ, ст. 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ сделки, влекущие возникновение, изменение или прекращение прав долевого имущества, которые подлежат государственной регистрации, должны быть нотариально удостоверены.
Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать в собственность другой стороне (покупателю) имущество, а покупатель обязуется принять товар (имущество) и уплатить за него денежную сумму.
Кроме этого, в силу ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, то другая сторона вправе обратится к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.
В судебном заседании установлено, что ответчик Игнаткова Л.П. является собственником земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, У по Х, в У квартале; жилого Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х; жилого дома, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, стр. 1 (т.1 л.д.1154-155, т.2 л.д.19-41).
В связи с изъятием для муниципальных нужд г. Красноярска в целях строительства участка автомобильной дороги в створе ул.Волочаевской по ул.Дубровинского до ул.Копылова (II этап) земельный участок (кадастровый У), на котором расположены хозяйственные постройки и жилой дом попадают в зону сноса и подлежат изъятию для муниципальных нужд, в связи с чем возникла необходимость изъятия у ответчика Игнатковой Л.П. путем выкупа указанных жилых помещений с земельным участком с расположенными на нем хозяйственными постройками.
08 июня 2019 года МО г. Красноярск, в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска было предложено Игнатковой Л.П. заключить соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым подлежат изъятию у ответчика путем выкупа земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: г. Красноярск, У по Х, в У квартале; жилого Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х; жилого дома, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, стр. 1 (т.1 л.д.14).
Однако, от заключения соглашения ответчик отказалась.
Вместе с тем, рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для муниципальных нужд в муниципальную собственность спорного имущества после возмещения Игнатковой Л.П. денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права собственности ответчика на указанные объекты недвижимости, о признании права муниципальной собственности на указанные объекты.
При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе ул.Волочаевской по ул.Дубровинского до ул.Копылова (II этап), решение об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная ч.ч. 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.
Согласно отчета об оценке 4ОЦ-мн-14, составленного ООО «Сюрвей-сервис» (т.1 л.д.24-83) рыночная стоимость жилого Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х составляет 648000 руб., земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, У по Х, в 651 квартале составляет 983000 руб., стоимость убытков, понесенных собственниками при изъятии недвижимого имущества составляет 191 000 руб., всего 1822000 руб..
Рыночная стоимость жилого дома, общей площадью 71 кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х данным экспертным заключением не определена.
Стороной ответчика представлен отчет об определении рыночной стоимости жилого дома с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х (т.1 л.д.118-182), которая определена в размере 5680000 руб..
Также стороной ответчика представлен отчет об оценке размера возмещения изымаемых для муниципальных нужд земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: Х (т.1 л.д.183-246), согласно которого рыночная стоимость жилого Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х составляет 970000 руб., земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, У по Х, в У квартале составляет 1580000 руб., стоимость убытков, понесенных собственниками при изъятии недвижимого имущества составляет 183000 руб., всего 2733000 руб..
Судом по ходатайству стороны ответчика была назначена экспертиза для определения стоимости изымаемого имущества, а также размера убытков.
Согласно заключения эксперта, составленного ООО Оценочное бюро «Эксперт» рыночная стоимость земельного участка земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: г. Красноярск, У по Х, в У квартале составляет 1457000 руб., жилого Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х составляет 710000 руб., жилого дома, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х составляет 3218000 руб., надворных хозяйственных построек, расположенных на земельном участке, расположенном по адресу: Х, в У квартале, составляет 689000 руб., размер расходов, связанных с изъятием указанных объектов и на переезд составляет 443000 руб..
Проводившая судебную экспертизу эксперт У. была допрошена в ходе судебного заседания, дала обоснование своего заключения, в том числе дала пояснения о принятых для сравнения объектах-аналогах.
При определении размера выкупной цены, суд полагает возможным исходить из заключения эксперта, составленного ООО Оценочное бюро «Эксперт», поскольку экспертами дана надлежащая и очень подробно мотивированная оценка объектов с приложением фотоматериала. В отчете содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик. Отчет составлен специалистом, имеющим право на проведение такого рода оценки, специалист предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд полагает, что заключение эксперта соответствует положениям пункта 2 статьи 86 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, учитывая, что муниципальным образованием г. Красноярск были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Красноярскому краю, собственник в установленный законом сроком была уведомлена о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчиков вышеуказанных объектов недвижимого имущества после выплаты истцом выкупной цены в соответствии с заключением эксперта, составленного ООО Оценочное бюро «Эксперт»: 6517000 рублей.
Кроме того, суд также приходит к выводу о том, что право собственности Игнатковой Л.П. на указанные объекты подлежит прекращению, после выплаты возмещения ответчикам, с признанием права муниципальной собственности г. Красноярска на указанное имущество.
Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В жилом помещении по адресу: Х, как видно из домовой книги и следует из показаний сторон (т.1 л.д.20-22) зарегистрированы и проживают Игнаткова Л.П., Игнатков С.В., Игнатков Д.В., Игнаткова М.С.
Учитывая, что право собственности Игнатковой Л.П. на изымаемые путем выкупа объекты подлежит прекращению, то состоящие на регистрационном учете ответчики утрачивают право пользования им, и соответственно подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу и выселению после выплаты истцом возмещения ответчику.
По ходатайству ответчика судом назначалась экспертиза в ООО «Оценочное бюро «Эксперт».
Согласно счета на оплату №11 от 08.10.2020г. стоимость экспертизы составила 35000 руб., в настоящее время экспертиза не оплачена.
При этом, суд полагает необходимым взыскать с департамента градостроительства администрации г.Красноярска в пользу ООО «Оценочное бюро «Эксперт» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 35000 руб., поскольку все расходы по выкупу имущества, в том числе и судебные расходы, лежат на стороне истца.
На основании изложенного ируководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Изъять для муниципальных нужд в собственность города Красноярск у Игнатковой Лидии Павловны земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: г. Красноярск, У по Х, в У квартале; жилой Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; жилой дом, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х после выплаты ей возмещения в размере 6517000 рублей.
Выселить ответчиков Игнаткову Лидию Павловну, Игнаткова Сергея Валерьевича, Игнаткова Дмитрия Валерьевича, Игнаткову Маргариту Сергеевну из жилого помещения У, расположенного по адресу: Х снять их с регистрационного учета по данному адресу после выплаты истцом возмещения ответчику.
Прекратить право собственности Игнатковой Лидии Павловны на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: г. Красноярск, под У по Х, в У квартале; жилой Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; жилой дом, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, после выплаты истцом возмещения ответчику.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Красноярск на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: г. Красноярск, под У по Х, в У квартале; жилой Х, общей площадью У7 кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; жилой дом, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х, после выплаты истцом возмещения ответчику.
Взыскать с департамента градостроительства администрации г.Красноярска в пользу ООО «Оценочное бюро «Эксперт» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 35000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Басинская
Мотивированное решение изготовлено 22.01.2021г.
Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-92/2021