Решение по делу № 5-57/2013 от 22.04.2013

Дело № 5-57/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Злая Л.А.,

с участием представителя Открытого акционерного общества «Шахта «Интауголь»

Задорожнего В.И.,

государственного инспектора Воркутинского территориального отдела

Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и

атомному надзору Логозинского В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 апреля 2013 года в г.Инте Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Шахта «Интауголь»,

УСТАНОВИЛ:

В Интинский городской суд __.__.__ поступил административный материал в отношении юридического лица – ОАО «Шахта «Интауголь» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ОАО «Шахта «Интауголь» – Задорожний В.И., в судебном заседании вину признал, подтвердив выявленные нарушения. Также пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются. Полагает, что нарушения полностью будут устранены в срок до __.__.__.

Государственный инспектор Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинский В.И. в судебном заседании пояснил, что в ходе выездной проверки в период с __.__.__ по __.__.__ в отношении юридического лица ОАО «Шахта «Интауголь», владеющего опасным производственным объектом, в результате обхода и осмотра зданий, сооружений, помещений, частей территории опасного производственного объекта и участков, площадок, технических устройств, средств и оборудования, проверки выполнения обязательных требований промышленной безопасности опасного производственного объекта Шахта угольная «Интинская» ОАО «Шахта «Интауголь» установлено, что людская доставка на ленточном конвейере 1ЛТ – №__ по Конвейерно-рельсовому штреку №__, производится с грубыми нарушениями, представляющими непосредственную угрозу жизни или здоровью людей. Деятельность данного объекта прекращена с <....> час. <....> мин. __.__.__.

Заслушав представителя ОАО «Шахта «Интауголь» Задорожнего В.И., представителя Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинского В.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что __.__.__ государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в период с __.__.__ по __.__.__ в ходе выездной проверки на основании Постановления правительства РФ от 05.05.2012 №455 "О режиме постоянного государственного надзора на ОПО и гидротехнических сооружениях" и Приказа и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора М.И.Усова от __.__.__ №__, юридическим лицом ОАО «Шахта «Интауголь», владеющего опасным производственным объектом: шахта угольная «Интинская», находящемуся по адресу: ____, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: <....>, был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 6-7).

Согласно протоколу об административном правонарушении __.__.__ в <....> часов <....> мин., при проведении проверки установлено, что людская доставка на ленточном конвейере 1ЛТ – №__ по Конвейерно-рельсовому штреку №__, производится с грубыми нарушениями, представляющими непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, обязательных требований «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), что зафиксировано в предписании от __.__.__ №__-№__ и выразилось в следующем:

- демонтированы площадки посадки и схода людей на ленточный конвейер 1ЛТ-100 п.322 «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБО5-618-03), п.п.2.3,2.4 «Инструкции по безопасной перевозке людей ленточными конвейерами в подземных выработках угольных и сланцевых шахт» (№__);

- проектные места установок площадок посадки и схода не освещены, предупредительные светильники красного и жёлтого цвета в неисправном состоянии, нет предупредительных знаков. П.322 ПБ 05-618-03; п. п. 4.3,4.4, 3,15 РД 05-526-03;

- проектные места установки площадок посадки и схода не оборудованы боковым ограждением препятствующим случайному смещению пассажира за пределы ленты. п.322 ПБ 05-618-03; п. п. 3.1,3.5 РД 05- 526 – 03.

Датой выявления правонарушения является срок окончания проверки, получения всех необходимых документов и составления данного протокола, т.е. <....> часов __.__.__.

В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, то есть применяется в исключительных случаях.

Так как выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, __.__.__ был составлен протокол о временном запрете деятельности, согласно которому время фактического прекращения деятельности – <....> часов __.__.__ (л.д. 8-9).

Статья 9.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, находя вину юридического лица в нарушении требований промышленной безопасности, выразившееся в нарушении действующих требований в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, судья квалифицирует его действия по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

При определении меры наказания, судья учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ. При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

При определении меры наказания, суд учитывает обстоятельства дела, степень вины, характер правонарушения, характер деятельности юридического лица, а также тот факт, что все выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, руководствуясь ст. 3.12, 9.1 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Открытое акционерное общество «Шахта «Интауголь» (юридический адрес: ____ ____), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

Приостановить в административном порядке эксплуатацию ленточного конвейера ЛТ – №__ по Конвейерно-рельсовому штреку №__, находящемуся по адресу ____, на 10 (десять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 час. 00 мин. 19.04.2013.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Л.А.Злая