Решение по делу № 2-283/2013 от 05.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2013 года с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре судебного заседания В.В. Бураченко,

с участием:

истца Зыгалова В.Ф.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Зыгаловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зыгалова В.Ф. к администрации муниципального образования села ... о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации,

установил:

В Левокумский районный суд с исковым заявлением обратился Зыгалов В.Ф. к администрации муниципального образования села ... о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, в котором указал, что он зарегистрирован и проживает с малолетнего возраста по адресу: (адрес), мкр. № ..., (адрес). Также в этой квартире проживает его родная мать Зыгалова Т.А..

Указанная квартира в последнее время находилась в хозяйственном ведении ГУП СК «ЖКХ (адрес)». В настоящее время ГУП СК «ЖКХ (адрес)» в связи с банкротством ликвидировано (дата).

Согласно ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при ликвидации государственных или муниципальных предприятий жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п.5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", указанная квартира подлежала передаче в орган местного самоуправления, но не была передана.

В результате чего стало невозможным реализовать право на приватизацию жилья во внесудебном порядке, также невозможно соблюдение правил досудебного урегулирования спора.

Просит признать за ним и за Зыгаловой Т.А. право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: (адрес), мкр. № ..., (адрес) порядке Закона РФ от (дата) № ... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истец Зыгалов В.Ф. в судебном заседании поддержал свои исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме. Пояснил, что спорная квартира была распределена его отцу ЗФИ., когда он они жили одной семьёй. Сейчас в этой квартире остались проживать он и его мать Зыгалова Т.А..

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Зыгалова Т.А. возражала против удовлетворения исковых требований Зыгалова В.Ф. и заявила о своём несогласии на приватизацию квартиры, расположенную по адресу: (адрес), мкр. № ..., (адрес) совместно с Зыгаловым В.Ф.. Пояснила, что спорная квартира выделялась их семье, посредством распределения на тот момент её мужу ЗФИ

Представитель ответчика - администрации муниципального образования села ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в деле имеется уведомление о вручении извещения. Ответчиком не представлены сведения о причинах неявки. В связи с изложенным и руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - администрации муниципального образования села ....

Выслушав истица, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из выписки из протокола заседания исполнительного комитета (адрес) Совета депутатов трудящихся (адрес) от (дата) № ... и приложения к нему следует, что (адрес) была распределена ЗФИ (л.д. 46-47).

Из пояснений истца и третьего лица следует, что ЗФИ. является отцом истца Зыгалова В.Ф. и на момент распределения квартиры являлся мужем третьего лица Зыгаловой Т.А..

Согласно выписки из похозяйственной книги администрации муниципального образования села ... № ... от (дата), в квартире, расположенной по адресу: (адрес), микрорайон, (адрес) зарегистрированы Зыгалова Т.А. и Зыгалов В.Ф..

Согласно сведениям администрации муниципального образования села ... от (дата). № ..., в хозяйственном ведении ГУП ЖКХ «...» в составе шестнадцатиквартирного дома находилась (адрес), расположенная по адресу: (адрес).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, Государственное унитарное предприятие СК «... (адрес)» ликвидировано (дата).

В соответствии с частью 5 статьи 132 Федерального закона от (дата) N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", социально значимые объекты подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с ответами Министерства имущественных отношений СК от (дата) № ... и администрации муниципального образования села ... от (дата) № ..., указанная в иске квартира в государственной и муниципальной собственности не значится.

Граждане, которые по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию жилья, в соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вправе реализовать указанное право посредством обращения в суд.

Справкой от (дата) № ..., выданной администрацией муниципального образования села ..., подтверждено, что Зыгалов В.Ф. и Зыгалова Т.А. зарегистрированы по адресу: (адрес) в приватизации жилья на территории муниципального образования (адрес) истицы не участвовали, собственного жилья не имеют.

Таким образом, судом установлено, что Зыгалов В.Ф. и Зыгалова Т.А. имеют право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года N 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, право на приватизацию жилого помещения имеют все граждане, проживающие в нем и имеющие право пользования. Однако, в соответствии с нормами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года N 1541-1, приватизация жилого помещения возможна при обоюдном согласии всех лиц, имеющих право на приватизацию.

Данные выводы согласуются с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в ответе на вопрос 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28.05.2008 г., где указано, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя.

Принимая во внимание, что имеющая право на приватизацию Зыгалова Т.А. не дает согласие на приватизацию квартиры совместно с имеющим право на приватизацию Зыгаловым В.Ф., оснований для удовлетворения заявленных требований Зыгалова В.Ф. о признании за ним и за Зыгаловой Т.А. права собственности на жилое помещение – спорную квартиру в порядке Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не имеется, поскольку нарушится принцип добровольности и наличия обоюдного согласия, предусмотренный ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года N 1541-1. В связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Зыгалова В.Ф.отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Зыгалова В.Ф. к администрации муниципального образования села ... о признании за ним и за Зыгаловой Т.А. права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: (адрес) порядке Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Левокумского районного суда А.В. Иванов