Дело № 2а-3274/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 ноября 2017 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г.Ижевска под председательством судьи Фролычевой Е.А.,
при секретаре Бессоновой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Васильевой Марины Петровны к Индустриальному РОСП г. Ижевска УФСПП по УР, судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г.Ижевска УФССП по УР Рогачеву М.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов по УР об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Васильева М.П. обратилась в суд с административным иском к Индустриальному РОСП г. Ижевска УФСПП по УР, судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г.Ижевска УФССП по УР Рогачеву М.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов по УР об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Рогачева М.П. по обращению взыскания на сберегательный счет № открытый в Удмуртском отделении ПАО «Сбербанк» №, незаконными и обязать Индустриальный РОСП г. Ижевска устранить нарушение её прав посредством внесения полных анкетных данных должника Васильевой Марины Петровны, позволяющей однозначно идентифицировать её в АИС ОСП.
Требования мотивированы тем, что 3 октября 2017 года ей стало известно, что на её лицевой счет № открытый в Удмуртском отделении ПАО «Сбербанк» № постановлением судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Рогачевым М.П. обращено взыскание -Дата- возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от -Дата- № судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска УР в отношении её однофамилицы Васильевой Марины Петровны, -Дата- г.р., проживающей по адресу: ...№. Судебный пристав-исполнитель использовал её счет для погашения задолженности другого лица перед взыскателем. В результате данной ошибки при исполнительном производстве взыскание денежных средств было произведено с её счета.
В судебном заседании административный истец ФИО2 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного ответчика Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП по УР Шибанова Д.С., действующая на основании доверенности, просила дело прекратить в связи с тем, что требования административного истца удовлетворены службой судебных приставов, так как платежным поручением 27.10.2017 г. истцу были возвращены удержанные ранее с её счета денежные средства.
В судебное заседание не явились административный ответчик Управление ФССП России по Удмуртской Республике и заинтересованное лицо ПАО «Сбербанк», извещены надлежащим образом извещались, о причинах неявки не известили.
В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, исследовав его обстоятельства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22КАС РФ.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 227 ч.2 п.1 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Таким образом, постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
В судебном заседании установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
05 августа 2015 года мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска УР был вынесен судебный приказ о взыскании с Васильевой Марины Петровны, -Дата- года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ... место работы неизвестно в доход бюджета недоимку по транспортному налогу в размере 4200 руб. 00 и пени за несвоевременную уплату налога в размере 3576 руб. 46 коп.
29 октября 2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Василевой Марины Петровны, проживающей по адресу, ....
01 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП РФ по УР Рогачевым М.П. было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящегося в банке или иной кредитной организации из которого следует, что должником является ФИО2, ИНН № д.р. -Дата-, адрес должника: ... по состоянию на -Дата- остаток задолженности по исполнительному производству составляет 4225,83 рублей.
Платежным поручением № от -Дата- со счета административного истца - Васильевой М.П. № открытого в ПАО Сбербанк была переведена сумма 4225,83 на счет Индустриального РОСП г. Ижевска УФСПП РФ по УР.
Справка ПАО Сбербанк подтверждает наличие по состоянию на 23.10.2017 года на имя Васильевой Марины Петровны (паспорт гражданина РФ №) счета №.
Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, что Васильева М.П., -Дата- г.р., место рождения Россия, Удмуртская АССР, ... присвоен ИНН №
Васильева Марина Петровна, -Дата-, уроженка ... АССР имеет паспорт №, согласно которому место её регистрации ...
Представителем Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП РФ по УР Шибановой Д.С. представлено платежное поручение № от 27.10.2017 г., которым подтверждается перевод со счета Индустриального РОСП г. Ижевска УФСПП РФ по УР административному истцу - Васильевой М.П. на счет № открытый в ПАО Сбербанк суммы 4225,83.
При рассмотрении административного дела судом оцениваются доказательства, представленные сторонами, для установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в административном деле, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Судом дана оценка представленных сторонами доказательств в целях выяснения нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца Васильевой М.П. действиями судебного пристава-исполнителя Рогачева М.П., соблюдены ли требования Индустриальным РОСП г. Ижевска и его должностными лицами нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа и должностного лица, вынесшего постановление, порядок вынесения указанного постановления, основания для принятия постановления.
В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов исполнительного производства, установленных в ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» является своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
В соответствии с ч.1 ст. 68ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Статья 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает обращение взыскания денежные средства должника. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Материалами дела подтверждено, что рамках исполнительного производства судебным –приставом исполнителем Индустриального РОСП Рогачевым М.П. предприняты меры по своевременному исполнению по судебному приказу № от -Дата- посредством совершения обращения взыскания на денежные средства должника Васильевой Марины Петровны, однако административный истец – Васильева Марина Петровна при одинаковых датах рождения имеет другое место рождения, номер паспорта, номер ИНН, место регистрации.
Таким образом, при рассмотрении дела судом достоверно установлено, что анкетные данные административного истца Васильевой М.П. не совпадают с анкетными данными должника по исполнительному производству №-ИП, в связи с чем 27.10.2017 года Индустриальным РОСП г. Ижевска УФССП РФ по УР были приняты меры к возврату административному истцу денежных средств, находящихся на депозитном счете.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
C учетом указанной правовой нормы для признания решений и действий недействительными необходимо одновременное соблюдение следующих условий: их несоответствие закону и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что Индустриальным РОСП возвращена административному истцу Васильевой М.П. незаконно удержанная сумма 4225,83 рублей, суд не усматривает нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в защиту которых подано соответствующее административное исковое заявление. Кроме того, в соответствии со ст. 227 КАС РФ суд в решении не может указать на обязанность Индустриальному РОСП г. Ижевска УФССП РФ по УР внести полные анкетные данные административного истца в АИС ОСП. В связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении административного искового заявления Васильевой Марины Петровны к Индустриальному РОСП г. Ижевска УФСПП по УР, судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г.Ижевска УФССП по УР Рогачеву М.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов по УР об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Решение изготовлено в окончательной форме 07 ноября 2017 года.
Судья Е.А. Фролычева