Решение по делу № 2-1712/2024 от 06.06.2024

70RS0001-01-2023-003564-35

№ 2-1712/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2024 года Кировский районный суд г.Томска в составе

председательствующего судьи Кривошеиной К.Ю.

при секретаре Коркиной А.А.,

помощнике судьи Питашевой А.Ф.

с участием

истца Швецова В.Ю.,

представителя истца Кулешова С.В.,

представителя ответчика Буриковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Швецова ВЮ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

Швецов В.Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее – ОСФР по /________/), в котором просит включить периоды работы: с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности каменщика СМУ-8 Управления «Химстрой», продолжительностью 10 месяцев 15 дней; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности каменщика Управления «Химстрой»; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности каменщика СПАО «Химстрой», суммарной продолжительностью 3 года 10 месяцев 15 дней, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях».

В обоснование исковых требований указал, что /________/, в возрасте 56 лет, обратился в ОСФР по /________/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от /________/ № 400-ФЗ. Решением /________/ от /________/ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа и страхового стажа требуемой продолжительности. С решением ответчика в части отказа засчитать спорные периоды в специальный стаж не согласен, полагает, что льготный характер его работы подтверждается документально.

Истец Швецов В.Ю., представитель истца Кулешов С.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика Бурикова К.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 30.10.2023 исковые требования Швецова В.Ю. удовлетворены. На ОСФР по /________/ возложена обязанность включить в стаж Швецова В.Ю., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности каменщика СМУ-8 Управления «Химстрой» продолжительностью 10 месяцев 15 дней;

- с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности каменщика Управления «Химстрой»;

- с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности каменщика СПАО «Химстрой», суммарной продолжительностью 3 года 10 месяцев 15 дней.

С ОСФР по /________/ в пользу Швецова В.Ю. взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от /________/ решение Кировского районного суда г. Томска от /________/ оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от /________/ решение Кировского районного суда г. Томска /________/ от /________/ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от /________/ отменены в части возложения на ОСФР по /________/ обязанности включить в стаж Швецова В.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/. В отмененной части гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Кировский районный суд г. Томска.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что /________/ Швецов В.Ю., /________/ рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления установления пенсий ОСФР по /________/ /________/ от /________/ в назначении пенсии истцу отказано.

При этом не приняты к зачету в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку /________/ периоды работы: с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ - каменщиком в Управлении «Химстрой», с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ - каменщиком в Управлении «Химстрой» (впоследствии СПАО «Химстрой»).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от /________/ /________/н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от /________/ /________/н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ.

К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила /________/).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки серии АТ-IV /________/ от /________/, следует что Швецов В.Ю. принят /________/ каменщиком СМУ-8 Управлении «Химстрой», /________/ уволен в связи с призывом на военную службу, /________/ принят каменщиком 4 разряда, /________/ уволен по собственному желанию.

Из актов государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания от /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/ следует, что СМУ-8 Управления «Химстрой», Управление «Химстрой», СПАО «Химстрой» осуществляло строительство многоквартирных домов и зданий.

В подтверждение осуществления трудовой деятельности представлено решение Министерства и президиума Центрального комитета профсоюза от /________/ /________/, за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств на 1990 год и достижение высоких показателей в соответствии с условиями Всесоюзного социалистического соревнования работников предприятий Министерства на двенадцатую пятилетку коллектив бригады каменщиков, возглавляемой т.Говориным А.А., в состав которой входил Швецов В.Ю., о награждении памятными подарками или денежными премиями и ей присвоено звание «Лучшая бригада каменщиков Министерства».

Приказ МСУ-74 Треста «Проммеханомонтаж» Управления «Химстрой» от /________/ /________/ «О ритмичной сдаче в эксплуатацию объектов жилья и соцкультбыта и организации сквозного поточного бригадного подряда на объектах СМУ-8 в 1986», с целью организации в СМУ-8 ритмичной сдачи в эксплуатацию объектов жилья и соцкультбыта, а также учитывая накопленный опыт строительства жилого /________/ жилого /________/ м/р-не «Каштак», методом сквозного поточного бригадного подряда, согласно «Положения о сквозном поточном бригадном подряде в строительстве» /________/-Д от /________/ и в соответствии с указанием начальника главка от /________/ № СП/7-2006, приказано т.Жарикову Б.И. продолжить строительство жилья и объектов соцкультбыта методом сквозного поточного бригадного подряда, для чего организовать четыре потока, в том числе второй поток на объектах: д/сад в м/р-не «Каштак», ж/дом Кирзавода, ж/дом по /________/, ж//________/ кв. с магазином по /________/, ж/дом по /________/, генподрядная бригада т.Говорина А.А.

При рассмотрении дела были допрошены свидетели Савельев В.И., Шашков С.Ф., которые пояснили, что на протяжении всех спорных периодов работали вместе со Швецовым В.Ю. каменщиками в СМУ-8, Управлении «Химстрой», СПАО «Химстрой» в составе бригады каменщиков Говорина А.А., осуществляли строительство различных объектов, в том числе многоквартирных домов и нежилых зданий. Работу всегда осуществляли в составе бригад.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство об обозрении пенсионного дела Шашкова С.Ф., который в период с /________/ по /________/ осуществлял трудовую деятельность в Управление «Химстрой» в должности каменщика, что подтверждается записями трудовой книжки от /________/, справкой от /________/ /________/.

Согласно пенсионному делу Шашкова С.Ф. решением от /________/ /________/ ему назначена пенсия по старости. Из справки о страховом стаже следует, что период работы в каменщиком СМУ-8 Управлении «Химстрой» засчитан Шакову С.Ф. в специальный стаж по Списку /________/, в связи с чем истец полагает, что спорный период работы подлежит включению в специальный стаж.

Ссылаясь на указанное, истец просит включить в специальный стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, периоды работы могут быть зачтены на соответствующих видах работ при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от /________/ /________/ "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе Список /________/ производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от /________/ /________/ "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Список /________/ производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от /________/ /________/ "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до /________/

Списком /________/ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от /________/ /________/, поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680).

В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка /________/ производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО3 от /________/ /________/, каменщики не поименованы.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ не могут быть зачтены в специальный стаж.

Доводы истца о том, что некоторым его коллегам ответчиком ранее при назначении пенсии периоды работы, в том числе до /________/, зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», основанием к иному толкованию положений закона не является, а потому подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Швецова ВЮ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ отказать.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кривошеина К.Ю.

Решение суда в окончательной форме принято /________/.