Решение от 25.11.2022 по делу № 2-757/2022 от 09.03.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Городец                          25 ноября 2022 года

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре судебного заседания Гошковой Т.А., с участием представителя истца Бубнова А.В., представителя ответчика Филипповой Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубровского С. С.ча к Комитету А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании убытков, освобождении земельного участка

по встречному иску Комитета А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом к Дубровскому С. С.чу о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка, прекращении зарегистрированного права, исключении из сведений ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Дубровский С. С.ч обратился в суд с иском к Комитету А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом о расторжении договоров аренды земельных участков * от *** на земельный участок с кадастровым номером * и * от *** на земельный участок с кадастровым номером *, взыскании убытков в размере 266 525,60 рублей, освобождении земельного участка с кадастровым номером * от размещенной в его границах хозяйственной постройки.

Требования мотивировав тем, что между Дубровским С. С.чем и Комитетом А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом были заключены Договор аренды земельного участка * от *** (далее - Договор *) и Договор аренды земельного участка * от *** (далее - Договор *).

В соответствии с п. 1.1 Договора * на основании итогового протокола открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков от *** Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый * площадью 1048 кв. м., расположенный по адресу: ......., Зиняковский сельсовет, ......., в районе ......., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (далее - Участок *).

При этом в Договоре *, извещении о проведении торгов * и в итоговом протоколе открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков было указано, что Участок * расположен в землях населенных пунктов.

Однако, как следует из сведений о территориальном зонировании и градостроительных регламентах земельного участка, Участок * частично расположен в зоне Т-ЗА в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Зиняковский сельсовет Г. муниципального района ......., утвержденными решением сельского совета Зиняковского сельсовета Г. муниципального района ....... от *** *.

При этом, такой вид разрешенного использования, как «для индивидуального жилищного строительства», среди видов разрешенного использования земельных участков территориальной зоны Т-ЗА не указан.

То есть, Участок * не может быть использован по назначению, согласованному сторонами и указанному в Договоре *.

В соответствии с п. 1.1 Договора * на основании итогового протокола открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков от *** Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый * площадью 1007 кв. м., расположенный по адресу: ......., Зиняковский сельсовет, ......., в районе ......., участок *, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (далее - Участок *).

При этом в Договоре *, Извещении о проведении торгов * и в итоговом протоколе открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков было указано, что Участок * расположен в землях населенных пунктов.

Однако, как следует из сведений о территориальном зонировании и градостроительных регламентах земельного участка, Участок * расположен в зоне СХ в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Зиняковский сельсовет Г. муниципального района ......., утвержденными решением сельского совета Зиняковского сельсовета Г. муниципального района ....... от *** *.

При этом, такой вид разрешенного использования, как «для ведения личного подсобного хозяйства», среди видов разрешенного использования земельных участков территориальной зоны СХ не указан.

То есть, Участок * не может быть использован по назначению, согласованному сторонами и указанному в Договоре *.

При этом, Истец, действуя в рамках предоставленных ему прав арендатора, полагаясь на сведения, предоставленные Ответчиком - публичным органом, возвел объект капитального строительства - нежилое здание (хозяйственную постройку) с кадастровым номером * (выписка из Единого государственного реестра недвижимости прилагается).

На возведение указанного здания Истец понес расходы в размере 147000 рублей, что подтверждается Договором подряда от ***.

Согласно п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

По п. 1 ст. 612 Гражданского кодекса РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им. даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе потребовать досрочного расторжения договора.

Исходя из положений п. 2, 4 ст. 620 Гражданского кодекса РФ следует, что к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды".

В рассматриваемой ситуации Истец в принципе был лишен возможности использовать земельные участки в соответствии с видом разрешенного использования.

Как следует из пункта 4 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № *** год, риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора лежит на арендодателе.

В ходе исполнения указанных Договоров Истцом были понесены расходы, которые в связи с невозможностью исполнения являются убытками Истца

Истцом Ответчику были направлены уведомления о расторжении Договора * и Договора *.

Ответчиком были направлены ответы от *** и от ***, в которых он согласился расторгнуть Договор *, а также отказался расторгнуть Договор *. потребовав от Истца перед этим снести объект капитального строительства, расположенный на Участке *. При этом Ответчик отказался возместить убытки, понесенные Истцом.

Между тем. Истец понес следующие убытки в размере 266 525 рублей 60 копеек.

Указанной позиции придерживаются Верховный суд Российской Федерации в своих Определениях от *** по делу № А40-129910/2014, от *** по делу № А40-297162/2018, Арбитражный суд ....... в своем Постановлении от *** по делу № А60-20560/201 7.

В связи с невозможностью использования Участка * по назначению Истец понес убытки в общей сумме 81251 рубль 73 копейки, из которых 80 497 рублей 38 копеек - арендная плата, 754 рубля 35 копеек - комиссия за совершение платежей по арендной плате.

В связи с невозможностью использования Участка * по назначению Истец понес убытки в общей сумме 185 273 рублей 87 копеек, из которых 28 01 1 рублей 37 копеек - арендная плата, 262 рубля 50 копеек - комиссия за совершение платежей по арендной плате, 2 ООО рублей -затраты на установление границ земельного участка (подтверждается договором на выполнение кадастровых работ от ***), 155 ООО рублей - затраты для реализации установленного в договоре целевого использования земельного участка: строительство здания на земельном участке для личного подсобного хозяйства (147 000 рублей, подтверждается договором подряда от ***) и постановка его на кадастровый учет (8 000 рублей, подтверждается договором на выполнение кадастровых работ от ***).

На основании изложенного истец просит суд расторгнуть Договор аренды земельного участка * от ***, заключенный между Дубровским С. С.чем и Комитетом по управлению муниципальным имуществом А. Г. муниципального района ........ Расторгнуть Договор аренды земельного участка * от 11.1 1.2019, заключенный между Дубровским С. С.чем и Комитетом по управлению муниципальным имуществом А. Г. муниципального района ........ Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом А. Г. муниципального района ....... в пользу Дубровского С. С.ча понесенные им убытки в размере 266 525 рублей 60 копеек.

Впоследствии истец изменил исковые требования, указав, что в настоящем случае договор аренды земельного участка * от *** и договор аренды земельного участка * от *** должны быть расторгнуты не на основании п. 5.1 Договоров аренды (расторжение по инициативе арендатора при исчезновении необходимости аренды земельного участка), а на основании пп. «б» п. 5.1.2 договоров аренды – расторжение, когда переданный арендатору участок имеет препятствующие для его использования недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не были обнаружены арендатором во время осмотра земельного участка при заключении договора. Указанные недостатки имеются, описаны Истцом в исковом заявлении, возражениях к отзыву на исковое заявление, дополнениях к исковому заявлению, а также в позиции по делу. Спорная хозяйственная постройка с кадастровым номером 52:15:0150128:859 была возведена Истцом на земельном участке с кадастровым номером 52:15:0150128:766 в рамках реализации возможностей использования указанного участка для личного подсобного хозяйства. Спорная хозяйственная постройка была возведена в качестве вспомогательной постройки к жилому дому, поскольку впоследствии планировалось строительство жилого дома на земельном участке. Однако при попытке построить жилой дом на указанном земельном участке, Истцом было получено Уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в связи с тем, что спорный земельный участок располагается в территориальной зоне СХ - пашни, сенокосы, луга. Это также говорит о невозможности использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, указанном в Извещении о проведении торгов. У Истца нет и не было цели использовать, арендовать земельный участок для сельскохозяйственных целей. Заключая договор, Истец полагался на сведения, предоставленные Ответчиком, был уверен, что будет иметь возможность использовать участок для личного подсобного хозяйства, построить на земельном участке жилой дом и вспомогательную постройку. Уведомлением А. Г. ....... от *** * Истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома. К тому времени вспомогательная постройка уже была возведена, однако в отсутствие у Истца возможности построить жилой дом, использовать земельный участок для личного подсобного хозяйства (отсутствие возможности вызвано недостатками объекта аренды, описанными ранее) наличие указанной постройки не имеет смысла, соответственно, расходы на ее возведение являются убытками - реальным ущербом Истца. Таким образом, указанный земельный участок оказалось невозможным использовать в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным договором, поэтому все затраты, понесенные Истцом в рамках предоставленных ему прав арендатора, являются убытками Истца, понесенными в связи с недостатками сданного в аренду имущества. В связи с этим неправомерным будет возлагать на Истца расходы по освобождению земельного участка от хозяйственной постройки, ведь невозможность использования указанной постройки связана не с виновными действиями Истца, а с недостатками земельного участка, предоставленного Ответчиком в аренду. Поэтому расходы по освобождению земельного участка от хозяйственной постройки должны быть возложены на Комитет А. Г. муниципального района ......., поскольку именно по его вине оказалось невозможным использовать по назначению земельный участок и, соответственно, возведенную на нем хозяйственную постройку.

С учетом исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка * от ***, заключенный между Дубровским С. С.чем и Комитетом по управлению муниципальным имуществом А. Г. муниципального района ......., на основании пп. «б» п. 5.1.2 Договора. Расторгнуть договор аренды земельного участка * от ***, заключенный между Дубровским С. С.чем и Комитетом по управлению муниципальным имуществом А. Г. муниципального района ......., на основании пп. «б» п. 5.1.2 Договора. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом А. Г. муниципального района ....... в пользу Дубровского С. С.ча понесенные им убытки в размере 266 525 рублей 60 копеек. Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом А. Г. муниципального района ....... своими силами и за счет собственных средств освободить земельный участок с кадастровым номером * от размещенной в его границах хозяйственной постройки в срок в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу. Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом А. Г. муниципального района ....... возместить расходы Дубровского С. С.ча на освобождение земельного участка с кадастровым номером * от размещенной в его границах хозяйственной постройки в случае обязании Дубровского С. С.ча судом своими силами освободить указанный земельный участок от размещенной в его границах хозяйственной постройки.

Определением Г. городского суда ....... от *** в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ........

Определением Г. городского суда ....... от *** в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена А. Зиняковского сельсовета Г. муниципального района ........

Ответчик Комитет А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом в порядке ст. 137 ГПК РФ предъявил встречные исковые требования о расторжении договоров аренды земельных участков * от *** на земельный участок с кадастровым номером 52:15:0150128:803 и * от *** на земельный участок с кадастровым номером *, признании недействительным зарегистрированное в ЕГРН право собственности на хозяйственную постройку с кадастровым номером 52:15:0150128:859, признании недействительным государственный кадастровый учет и исключении сведений из ЕГРН право собственности на хозяйственную постройку с кадастровым номером 52:15:0150128:859, обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 52:15:0150128:766 от размещенной в его границах хозяйственной постройки.

Требования мотивировав тем, что в производстве Г. городского суда ....... находится гражданское дело по исковому заявлению Дубровского С. С.ча о расторжении договора аренды земельного участка * от *** и договора аренды * от ***, заключенных им с комитетом А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом, а также о взыскании с КУМИ в пользу истца понесенных им убытков в размере 266 525, 60 руб. Основанием для расторжения договоров является невозможность использования арендуемых земельных участков по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды, а именно, земельный участок с кадастровым номером * частично расположен в зоне Т-3А, среди видов которой не указан вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства; земельный участок с кадастровым номером * расположен в зоне СХ, среди видов которой не указан вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Также, истец (ответчик по встречному иску) Дубровский С.С. просит взыскать затраты, понесенные им на совершение арендных платежей, комиссии за совершение платежей, затраты на установление границ земельного участка с кадастровым номером 52:15:0150128:766; затраты для реализации установленного в договоре целевого использования земельного участка - строительство здания и постановка его на кадастровый учет. КУМИ не признает иск и возражает в удовлетворении заявленных требований Дубровского С.С. Позиция КУМИ отражена в отзыве на исковое заявление (от ***) и дополнениях к отзыву (от ***, от ***).

Истец не возражал по вопросу расторжения спорных договоров аренды во внесудебном порядке, при условии выполнения договорных обязательств Дубровского С.С. при расторжении договора * (в силу п.п. 5.2.8. 5.2.1 1 договора вернуть арендодателю земельный участок в качестве не хуже первоначального, устранив все произведенные улучшения, в том числе, освободив участок от размещенной в его границах хозяйственной постройки, принадлежащей ему на праве собственности, и прекратить в установленном законом порядке свои права на нее, обременяющие земельный участок и ограничивающие арендодателя в распоряжении им), а по договору * Дубровскому С.С. был направлен проект расторжения.

Согласно требованиям Дубровского С.С. договоры аренды должны быть расторгнуты на основании пп. б п. 5.1.2 договоров аренды (расторжение, когда переданный арендатору земельный участок имеет препятствующий для его использования недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не были обнаружены арендатором во время осмотра земельного участка при заключении договора), а не на основании п. 5.1 договоров аренды (расторжение по инициативе арендатора при исчезновении необходимости аренды земельного участка).

КУМИ считает указанные требования необоснованными. Доказательств невозможности использования земельного участка с кадастровым номером * по назначению, согласованному сторонами и указанному в Договоре * (для ведения личного подсобного хозяйства), в связи с физическим состоянием арендуемого земельного участка, либо в связи с юридической невозможностью использовать арендуемое имущество, Дубровским С.С. не представлены. Напротив, Ответчик в период арендных отношений не только возвел нежилое строение на указанном земельном участке, но и осуществил государственную регистрацию права собственности на него, что является прямым доказательством возможности использования арендуемого земельного участка по назначению, установленному Договором.

Доказательств невозможности использования земельного участка с кадастровым номером * для индивидуального жилищного строительства в связи с его физическим состоянием либо наличием юридических препятствий в таком использовании истцом также не представлены. Причем, Ответчик получил уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения объекта ИЖС на указанном земельном участке.

На арендуемом земельном участке с кадастровым номером * расположена хозяйственная постройка (площадью 7,8 кв. м. с кадастровым номером * принадлежащая на праве собственности Дубровскому С.С.. Позиция Дубровского С.С. о дальнейших действиях в отношении указанной постройки не определена, в том числе и по вопросу ее юридической судьбы. В позиции по делу, представленной суду, Дубровский С.С. указывает, что вопрос о нахождении хозяйственной постройки на земельном участке никак не связан с настоящим спором, касающимся расторжения договоров аренды.

Однако в случае удовлетворения исковых требований Дубровского С.С. в части расторжения договоров аренды, будут нарушены законные права арендодателя в связи с наличием права собственности Дубровского С.С. на хозяйственную постройку, обременяющие земельный участок и ограничивающие арендодателя в распоряжении им, в связи с чем КУМИ вынужден обратиться со встречными исковыми требованиями к Дубровскому С.С. в защиту своих прав.

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 5.2.8 Договора аренды * от *** арендатор обязан после окончания действия договора передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Вместе с тем, в рамках административного дела *а-111/2021 по административному исковому заявлению Дубровского С.С. об оспаривании отказа КУМИ в предоставлении без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером * в ходе судебной строительно-технической экспертизы по заключению экспертов ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» от ***, у нежилого здания (хозяйственной постройки) площадью 7,8 кв.м с кадастровым номером *. расположенной на земельном участке с кадастровым номером * по адресу: ......., Зиняковский с/с, ......., в районе ......., участок *, не была установлена прочная физическая связь с землей исследуемого объекта ввиду отсутствия фундамента и какого-либо крепления несущих конструкций к основанию. Объект исследования является временной постройкой. Перемещение исследуемого здания возможно без несоразмерного ущерба его назначению.

Указанные выводы подтверждены пояснениями эксперта Кондрашкина О.Б., данных им в судебном заседании. Указанное заключение было принято судом в качестве относимого, допустимого доказательства, поскольку оно полностью соответствует требованиям ст. 82 КАС РФ, заключение обоснованно и мотивированно, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, является последовательным, при этом материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, приложены к заключению и служат его составной частью. Выводы, сделанные экспертом, являются однозначными, оснований сомневаться в обоснованности заключения эксперта у суда не имеется, эксперты, проводившие экспертизу, имеют необходимое образование для проведения подобного рода экспертиз, квалификацию и экспертные специальности, стаж экспертной работы. Заключение экспертов подготовлено по результатам соответствующих исследований, экспертами приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на поставленные судом вопросы, выводы экспертов неясностей, противоречий и разночтений не содержат.

Решением Г. городского суда от *** в удовлетворении административного искового заявления Дубровскому С.С. об оспаривании отказа КУМИ в предоставлении без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером * отказано. Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу ***.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от *** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности осуществляются исключительно в отношении недвижимого имущества, в отношении объектов, не являющихся объектами недвижимости, такой учет не предусмотрен.

В гражданском процессе в п. 2 ст. 61 ГК РФ указано, что основаниями для освобождения от доказывания являются обстоятельства, которые установлены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (п. 13 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации * (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ***).

Решение Г. городского суда от ***, вступившее в законную силу ***, в мотивировочной части которого содержится вывод о том, что хозяйственная постройка с кадастровым номером * является временной постройкой, представлена Истцом в настоящее дело с отзывом от ***.

Наличие в ЕГРН записи о праве собственности Дубровского С.С. на недвижимое имущество накладывает на Истца ограничения, обусловленные распространением на объект правового режима, для недвижимого имущества, ограничивает возможность реализации его правомочий.

Истец считает, что нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из ЕГРН записи о праве собственности Дубровского С.С. на временный объект (хозяйственную постройку).

Таким образом, КУМИ считает необходимым обратиться со встречными исковыми требованиями к Дубровскому С.С. в том числе в отношении определения юридической судьбы хозяйственной постройки.

При этом между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

На основании выше изложенного ответчик КУМИ А. Г. муниципального района ....... просит расторгнуть договор аренды земельного участка * от ***, заключенный между комитетом А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом и Дубровским С.С. в соответствии с п. 5.1.1 Договора; расторгнуть договор аренды земельного участка * от ***, заключенный между комитетом А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом и Дубровским С.С. в соответствии с п. 5.1.1 Договора; признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) право собственности Дубровского С. С.ча на хозяйственную постройку с кадастровым номером *, расположенную по адресу: ........ Зиняковский с/с, ......., в районе ......., участок *, и исключить из сведений ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности указанного лица на указанную постройку; признать недействительным государственный кадастровый учет и исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером *, расположенном по адресу: ........ Зиняковский с/с, ......., в районе ......., участок *; обязать Дубровского С. С.ча своими силами и за счет собственных средств освободить земельный участок с кадастровым номером * от размещенной в его границах хозяйственной постройки в срок в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Впоследствии ответчик КУМИ А. Г. муниципального района ....... изменил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательном варианте просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка * от ***, заключенный между комитетом А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом и Дубровским С.С, в соответствии с п. 5.1.1 Договора; расторгнуть договор аренды земельного участка * от ***, заключенный между комитетом А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом и Дубровским С.С., в соответствии с п. 5.1.1 Договора; прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) право собственности Дубровского С. С.ча на хозяйственную постройку с кадастровым номером *, расположенную по адресу: ......., Зиняковский с/с, ......., в районе ......., участок *, и исключить из сведений ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности указанного лица на указанную постройку; исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером *, расположенном по адресу: ......., Зиняковский с/с, ......., в районе ......., участок *; обязать Дубровского С. С.ча своими силами и за счет собственных средств освободить земельный участок с кадастровым номером * от размещенной в его границах хозяйственной постройки в срок в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Определением Г. городского суда ....... от *** в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ООО Микрокредитная компания «КОНГА», ООО «МФК «Честное слово», АО «Тинькофф банк», ООО «АСВ».

Истец Дубровский С.С. надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уполномочил своего представителя не ведение дела в суде.

Представитель истца по доверенности Бубнов А.В. в судебном заседании исковые требования по первоначальному иску поддержал, по встречным исковым требованиям не возражал против удовлетворения требований о прекращении права собственности на хозяйственную постройку, и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, возражал против удовлетворения требований ответчика о расторжении договоров аренды по основаниям, указанным ответчиком КУМИ «по инициативе арендатора», считает, что договор должен был быть расторгнут по п.п. «б» п. 5.1.2 договора аренды, поскольку имеются недостатки земельного участка, а также возложении обязанности на истца Дубровского С.С. своими силами и за свои средства освободить земельный участок от хозяйственной постройки. Кроме того пояснил, что по первому договору аренды на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства: в извещении о проведении торгов был указан вид разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства», приусадебный земельный участок, между тем, как было установлено, участок находится в зоне сельхозпашни, где не предусмотрен такой вид разрешенного использования, как приусадебный земельный участок для ЛПХ, и не разрешено возводить жилой дом. Это было проверено на практике, потому что истец построил вспомогательную постройку, вложил денежные средства, после этого захотел выстроить жилой дом, обратился в А., на что ему письменно было разъяснено, что на данном земельном участке с указанным видом разрешенного использования и видом территориального зонирования, жилой дом построить невозможно. Считает, что договор должен быть расторгнут, поскольку предоставленный в аренду объект имеет недостатки, которые делают невозможным его использование по назначению, и должны быть возмещены убытки по данному объекту – это арендная плата, затраты на возведение вспомогательной постройки, которая оказалась бесполезной, потому что жилой дом возвести не получилось, в связи с тем, что объект не подходит для строительства жилого дома, а также затраты на постановку на кадастровый учет вспомогательной постройки, в том числе установление границ. По второму участку: был предоставлен в аренду земельный участок с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», но впоследствии, как выяснилось, что больше половины земельного участка находится в зоне Т-3А «Зона дорог», и по факту там проходит дорога, поэтому в полном объеме земельный участок невозможно использовать по назначению для строительства жилого дома. В связи с действиями ответчика объект был предоставлен с недостатками. Соответственно, здесь также возникли убытки в виде арендной платы, поэтому считают, что они подлежат взысканию с ответчика. Арендодатель является публичным органом, который должен иметь всю информацию по объектам, которые они сдают в аренду, т.е. арендатор априори должен обладать большей информацией по объекту, который сдает в аренду, чем арендатор, который в данном случае является физическим лицом, который хотел построить жилой дом на земельном участке. Считают, что на ответчика, как на публичный орган, должна быть возложена повышенная ответственность. Постройка действительна была признана не объектом недвижимости, поскольку не является объектом капитального строительства, поэтому считают, что ответчик по первоначальному иску должен нести расходы по сносу постройки. Потому что истец не имел цели использовать данный земельный участок для сельскохозяйственных целей, он хотел построить жилой дом и использовать объект, как приусадебный земельный участок. Но жилой дом стоит нельзя, поскольку ответчик предоставил недостоверную информацию об объект аренды, поэтому расходы на возведение вспомогательной постройки являются убытками истца и будет неправомерно возложить на истца расходы по освобождению земельного участка от возведенной вспомогательной постройки. Невозможность использования данной постройки связана не с действиями истца, а с недостатками земельного участка, поэтому просят удовлетворить исковые требования с учетом изменений.

Кроме того, представитель истца Бубнов А.В. подтвердил доводы, изложенные в письменной позиции по делу, в которой указано, что в извещении о проведении торгов в качестве вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:15:0150128:766 указан вид разрешенного использования «Для личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», в то время, как земельный участок находится в границах территориальной зоны СХ - пашня, сенокосы, луга, которая указанного вида разрешенного использования не предусматривает, а предусматривает только совершенно другой вид разрешенного использования «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» с совершенно другими правами, предоставленными владельцу. Объясняя указанное несоответствие, ответчик ссылается на ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» от *** № 112-ФЗ в соответствии с которой, для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). В соответствии с указанной статьей приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Ответчик, ссылаясь на указанную норму, опускает тот факт, что в Извещении о проведении торгов был указан именно вид разрешенного использования - «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», а не классификация участка в соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» от *** № 1 12-ФЗ. Виды разрешенного использования земельного участка в соответствии со ст. 30.37 Градостроительного Кодекса Российской Федерации установлены Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Зиняковский сельсовет» утвержденных решением сельского совета Зиняковского сельсовета Г. муниципального района ....... от *** * «Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Зиняковский сельсовет Г. муниципального района .......» (с изменениями от *** *, от *** *, от *** *. от *** от *. от *** *, от *** *) (далее - Правила землепользования и застройки). Именно на конкретный вид разрешенного использования, предусмотренный Правилами землепользования и застройки, указывает Извещение о проведении торгов. И в соответствии с Правилами землепользования и застройки использование спорного земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования «Для личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» оказалось невозможным в связи с тем, что такой вид разрешенного использования не предусмотрен территориальной зоной СХ - пашня, сенокосы, луга, в которой, в соответствии с Правилами землепользования и застройки, находится земельный участок. Таким образом, ссылка Ответчика на ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» от *** № 112-ФЗ ошибочна, указанная норма не имеет отношения к разграничению видов разрешенного использования, установленных Правилами землепользования и застройки. Более того, при попытке построить жилой дом на указанном земельном участке, Истцом было получено Уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства как раз в связи с тем, что спорный земельный участок располагается в территориальной зоне СХ - пашни, сенокосы, луга. Это также говорит о невозможности использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, указанном в Извещении о проведении торгов. Ответчик соглашается с тем, что земельный участок с кадастровым номером 52:15:0150128:803 частично расположен в границах территориальной зоны Т-ЗА. а частично - в границах территориальной зоны Ж-1. Истец отмечает, что в предыдущем судебном заседании Ответчик отрицал частичное нахождение указанного земельного участка в зоне Т-ЗА, указывая на то, что он якобы целиком находится в зоне Ж-1. Ответчик ссылается на то, что территориальная зона Т-3А является проектной, градостроительные регламенты данной зоны вступают в силу только после утверждения документации по планировке территории. Однако Ответчик не отрицает то, что земельный участок лишь частично находится в границах территориальной зоны Ж-1. Соответственно, лишь часть земельного участка может использоваться Истцом по назначению, предусмотренному договором, - «Для индивидуального жилищного строительства». При этом из предоставленной Истцом выписки из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности ....... видно, что меньше половины территории земельного участка находится в границах территориальной зоны Ж-1 и лишь в этой части может использоваться для индивидуального жилищного строительства. То есть, более половины земельного участка занимает дорога. Истец, заключая договор аренды, имел основания полагать, доверяя сведениям, предоставленным Ответчиком, что он сможет использовать всю площадь земельного участка по назначению, а не его часть. Отсутствие документации по планировке территории в отношении земельного участка никак не влияет на тот факт, что более половины спорного земельного участка не находится в границах зоны Ж-1, и не может использоваться для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с частью 2 статьи 85 Земельного Кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Ответчик в ответ на досудебную претензию указал, что готов расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером * и проект Соглашения о расторжении договора аренды на основании п. 5.1 Договора, а также указал, что готов расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером * только после освобождения земельного участка от хозяйственной постройки с кадастровым номером * и прекращения зарегистрированного права собственности на указанную хозяйственную постройку. Истец считает, что в настоящем случае договоры аренды должны быть расторгнуты не на основании п. 5.1 Договоров аренды (расторжение по инициативе арендатора при исчезновении необходимости аренды земельного участка) а на основании пп. «б» п. 5.1.2 договоров аренды -расторжение, когда переданный арендатору участок имеет препятствующие для его использования недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не были обнаружены арендатором во время осмотра земельного участка при заключении договора. Указанные недостатки имеются, описаны Истцом в исковом заявлении, возражениях к отзыву на исковое заявление, а также в настоящей позиции по делу. Ответчик ссылается на п. 5.2.8 и *** Договора аренды, обосновывая необходимость освобождения Истцом земельного участка от возведенной им хозяйственной постройки. Однако в соответствии с п. 5.2.8 Договора аренды арендатор обязан после окончания срока действия договора передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального, а в соответствии с п. *** Договора аренды устранить за свой счет улучшения, произведенные с нарушением соответствующего законодательства. Исходя из указанных пунктов, отсутствуют какие-либо препятствия к расторжению Договора аренды при наличии находящейся на спорном земельном участке возведенной Истцом постройки. Из указанных пунктов договора прямо следует, что указанная обязанность арендатора никак не связана с расторжением договора и ее исполнение не является необходимым условием для его расторжения. Если Ответчик считает, что Истцом нарушены п. 5.2.8 Договора (в этом случае следует доказать, что спорный участок имеет состояние и качество хуже первоначального) или п. *** Договора (в этом случае следует доказать, что Истцом при возведении хозяйственной постройки было нарушено действующее законодательство), то он вправе обратиться с соответствующими требованиями в суд. В соответствии с п. 4.1.6 Договора аренды арендодатель имеет право требовать через суд выполнения арендатором всех условий договора. При этом вопрос о нахождении на земельном участке хозяйственной постройки никак не связан с настоящим спором, касающимся расторжения договоров аренды.

В настоящем случае договор аренды земельного участка * от
*** и договор аренды земельного участка * от *** должны быть расторгнуты не на основании п. 5.1 Договоров аренды (расторжение по инициативе арендатора при исчезновении необходимости аренды земельного участка), а на основании пп. «б» п. 5.1.2 договоров аренды - расторжение, когда переданный арендатору участок имеет препятствующие для его использования недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не были обнаружены арендатором во время осмотра земельного участка при заключении договора. Указанные недостатки имеются, описаны Истцом в исковом заявлении, возражениях к отзыву на исковое заявление, дополнениях к исковому заявлению, а также в позиции по делу.     Спорная хозяйственная постройка с кадастровым номером 52:15:0150128:859 была возведена Истцом на земельном участке с кадастровым номером 52:15:0150128:766 в рамках реализации возможностей использования указанного участка для личного подсобного хозяйства. Спорная хозяйственная постройка была возведена в качестве вспомогательной постройки к жилому дому, поскольку впоследствии планировалось строительство жилого дома на земельном участке. Однако при попытке построить жилой дом на указанном земельном участке, Истцом было получено Уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в связи с тем, что спорный земельный участок располагается в территориальной зоне СХ - пашни, сенокосы, луга. Это также говорит о невозможности использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, указанном в Извещении о проведении торгов. У Истца не было и нет цели использовать, арендовать земельный участок для сельскохозяйственных целей. Заключая договор, Истец полагался на сведения, предоставленные Ответчиком, был уверен, что будет иметь возможность использовать участок для личного подсобного хозяйства, построить на земельном участке жилой дом и вспомогательную постройку. Уведомлением А. Г. ....... от *** * Истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома. К тому времени вспомогательная постройка уже была возведена, однако в отсутствие у Истца возможности построить жилой дом, использовать земельный участок для личного подсобного хозяйства (отсутствие возможности вызвано недостатками объекта аренды, описанными ранее) наличие указанной постройки не имеет смысла, соответственно, расходы на ее возведение являются убытками - реальным ущербом Истца. Таким образом, указанный земельный участок оказалось невозможным использовать в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным договором, поэтому все затраты, понесенные Истцом в рамках предоставленных ему прав арендатора, являются убытками Истца, понесенными в связи с недостатками сданного в аренду имущества. В связи с этим неправомерным будет возлагать на Истца расходы по освобождению земельного участка от хозяйственной постройки, ведь невозможность использования указанной постройки связана не с виновными действиями Истца, а с недостатками земельного участка, предоставленного Ответчиком в аренду. Поэтому расходы по освобождению земельного участка от хозяйственной постройки должны быть возложены на Комитет А. Г. муниципального района ......., поскольку именно по его вине оказалось невозможным использовать по назначению земельный участок и, соответственно, возведенную на нем хозяйственную постройку.

Представитель ответчика по доверенности Филиппова Ю.А. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, поддержала встречные исковые требования, по существу исковых требований пояснила, что КУМИ возражает против удовлетворения исковых требований Дубровского С.С. по расторжению договора аренды в связи с тем, что арендуемый земельный участок имеет препятствующие для его использования недостатки. Считают, что истцом не представлено доказательств невозможности использования земельного участка в соответствии с условиями заключенных договоров аренды. На одном земельном участке истцом возведена хозяйственная постройка, в том числе зарегистрировано право собственности, причем в то время, когда им получено уведомление о недопустимости размещения. По второму участку с видом разрешенного использования «для ИЖС» истцом получено уведомление о разрешении строительства, т.е. каких-либо препятствий для использования земельного участка по назначению, не имеется, и доказательств иного не представлено. Поэтому КУМИ возражает против удовлетворения исковых требований истца в полном объеме. Встречные исковые требования с учетом изменений поддерживает в полном объеме. Считает, что договоры аренды должны быть расторгнуты по п. 5.1.1 договора аренды – по инициативе арендатора, также поддерживает исковые требования по прекращению права собственности Дубровского С.С. на хозяйственную постройку, находящуюся на одном из арендованных земельных участков, а также об исключении сведений из ЕГРН о зарегистрированном праве Дубровского С.С. и об объекте недвижимости, и освобождении земельного участка от хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером последние цифры которого :766.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......., ООО Микрокредитная компания «КОНГА», ООО «МФК «Честное слово», АО «Тинькофф банк», ООО «АСВ» надлежащим образом извещены о дне, времени и месте проведения судебного заседания, письменной позиции по делу не представили, представителей не направили.

Третье лицо А. Зиняковского сельсовета Г. муниципального района ....... надлежащим образом извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве на исковое заявление просит провести судебное заседание по исковому заявлению Дубровского С. С.ча к комитету А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом о расторжении договора аренды земельных участков, взыскании денежных средств, в отсутствие представителя, поддерживают позицию комитета А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом.

Ранее в судебном заседании *** представитель третьего лица А. Зиняковского сельсовета Г. муниципального района ....... по доверенности Тюрина О.В. по существу исковых требований пояснила, что в 2014 году А. Зиняковского сельсовета были утверждены Правила землепользования и застройки территории Зиняковского сельсовета в соответствии с Генеральным планом, который был утвержден в 2013 году. Соответственно территориальное зонирование в соответствии с Градостроительным кодексом было отражено также, как в Генеральном плане. На протяжении девяти лет А. Зиняковского сельсовета разрабатываются проекты по внесению изменений в Правила землепользования и застройки территории, направляются вместе с Генеральным планом на утверждение в ........ Поскольку новые требования к картам градостроительного зонирования принимаются часто, а ....... Генеральный план и внесенные изменения в Правила землепользования и застройки рассматриваются длительное время. А. приходится каждый раз дорабатывать направленные на утверждение проекты по внесению изменений в Правила территории и застройки по вновь принятым нормативным актам, и заново направлять на рассмотрение в ........ В связи с чем, изменения в Правила территории и застройки А. Зиняковского сельсовета с 2014 года не вносились. Неделю назад на рассмотрение направлен в Министерство градостроительной деятельности ....... проект по внесению изменений в Правила землепользования и застройки территории Зиняковского сельсовета, который предусматривает приведение сведений о зарегистрированных земельных участках, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с их видами разрешенного использования. Кроме того Градостроительный регламент также приводится в соответствии с теми сведениями, которые содержатся в ЕГРН, в том числе и по видам разрешенного использования. Оба спорных участка приведены в соответствии, и в проекте по внесению изменений в Правила землепользования и застройки предусмотрено размещение указанных земельных участков и отнесение их к Зоне жилой застройки, соответственно видом разрешенного использования которых предусмотрено и «для индивидуального жилищного строительства» и «для ведения личного подсобного хозяйства». Зона Т-3А была некорректно внесена в границы данного земельного участка, соответственно в новом проекте данная зона уже исключена из границ зарегистрированного земельного участка, и весь земельный участок уже отнесен к одной территориальной зоне в соответствии с нормами градостроительного законодательства. По второму земельному участку, вид разрешенного использования которого «для личного подсобного хозяйства» также проектом внесены изменения по виду разрешенного использования в соответствии с градостроительным законодательством. В течение года данные изменения будут утверждены и внесены изменения в Правила землепользования и застройки. Дорога, проходящая через земельный участок, не является дорогой местного значения, данная дорога наката соседями для подъезда к их земельному участку. Истец вправе огородить территорию земельного участка по своему усмотрению. Генеральный план утвержден *** и с того времени не изменялся. Правила землепользования и застройки в настоящее время соответствует генплану 2013 году. Сначала необходимо внести изменения в ПЗЗ, затем утвердить генплан территории. Не было возможности поменять генплан, потому что в бюджете А. нет средств.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу частей 1 и 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.

Согласно ст. 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается в письменной форме на срок, определенный договором.

Как следует из пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Согласно решению КУМИ от *** * «О проведении открытого аукциона право заключения договора аренды трех земельных участков в Зиняковском сельсовете», в соответствии с п. 19, п. 20 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ на официальном сайте А. Г. муниципального района и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru) КУМИ размещено извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков:

Лот *: земельный участок с кадастровым номером 52:15:0150128:766, площадью 1007     кв. м, расположенный по адресу: ......., Зиняковский с/с, ......., в районе ......., участок *, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства;

Лот *: земельный участок с кадастровым номером 52:15:0150128:803, площадью 1048     кв.м, расположенный по адресу: ......., Зиняковский с/с, ......., в районе ......., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства; ограничения (обременения) прав: зона с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередачи 6 кВ * ПС Могильцы, расположенной территории ......., Г. ........

*** Дубровский С.С. обратился в КУМИ с заявками на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды вышеуказанных земельных участков.

*** между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Г. муниципального района ....... и Дубровским С. С.чем были заключен договор аренды земельного участка * на основании итогового протокола открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков от ***. Предметом указанного договора является пользование на условиях аренды земельным участком из земель населенных пунктов, имеющим кадастровый * площадью 1048 кв.м., расположенный по адресу: ......., Зиняковский сельсовет, ......., в районе ......., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды до ***, договор вступает в силу с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

*** договор аренды зарегистрирован в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

*** между Комитетом А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) и Дубровским С.С. был заключен договор аренды земельного участка * на основании итогового протокола открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков от ***. Предметом указанного договора является пользование на условиях аренды земельным участком из земель населенных пунктов, имеющим кадастровый *, площадью 1007 кв. метров, расположенный по адресу: ......., Зиняковский с/с, ......., в районе ......., участок *, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды до ***, договор вступает в силу с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

*** договор аренды зарегистрирован в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

*** Дубровский С.С. обратился в А. Г. муниципального района с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на арендуемых земельных участках.

По результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером *, *** Дубровский С.С. был уведомлен о недопустимости размещения объекта ИЖС на указанном земельном участке в связи с тем, что строительство индивидуальных жилых домов в данной территориальной зоне не предусмотрено (территориальная зона СХ пашня, сенокосы, луга).

По результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером *, *** Дубровский С.С. был уведомлен о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения объекта ИЖС на указанном земельном участке.

Истец на земельном участке с кадастровым номером * возвел нежилое здание (хозяйственную постройку) с кадастровым номером *

*** за Дубровским С.С. было зарегистрировано право собственности на постройку с кадастровым номером * что подтверждается записью ЕГРН. В соответствии с данными выписки из ЕГРН постройка находится в пределах земельного участка с кадастровым номером *

*** истец обратился в КУМИ с уведомлениями о расторжении договора аренды * от *** и договора аренды * от ***.

*** КУМИ направило в адрес истца соглашение о расторжении договора аренды * от *** и акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 52:15:0150128:803, в течение тридцати дней со дня их получения. Однако, в указанный срок истец соответствующие документы не предоставил.

*** КУМИ в отношении уведомления истца о расторжении договора аренды * от *** направлено письмо, в котором предложено в силу п.п. 5.2.8, *** договора вернуть арендодателю земельный участок в качестве не хуже первоначального, устранив все произведенные улучшения, в том числе, освободив участок от размещенной в его границах хозяйственной постройки, принадлежащей ему на праве собственности, и прекратив в установленном законом порядке свои права на нее, обременяющие земельный участок и ограничивающие арендодателя в распоряжении им. Указанные условия для расторжения договора, предусмотренные договором аренды *. истцом не выполнены.

Решением Г. городского суда от *** в удовлетворении административного иска Дубровского С. С.ча к Комитету А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом о признании действий в виде предоставления отказа в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 52:15:0150128:766, площадью 1007 кв.м., расположенного по адресу: ......., Зиняковский сельсовет, ......., в районе Комсомольская, участок * незаконными; о признании незаконным отказа о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером *, площадью 1007 кв.м., расположенного по адресу: ......., Зиняковский сельсовет, ......., в районе Комсомольская, участок *, изложенного в ответе от *** № исх-119-318599/20; о возложении обязанности рассмотреть заявление Дубровского С.С. в соответствии с действующим законодательством в установленные сроки, отказано. Решение суда вступило в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В рамках рассмотрения административного дела судом установлено, что хозяйственная постройка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 52:15:0150128:766, площадью 1007 кв.м., расположенного по адресу: ......., Зиняковский сельсовет, ......., в районе Комсомольская, участок * не является объектом недвижимости,

Согласно проведенной судебной экспертизы в ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» от ***, у нежилого здания (хозяйственной постройки), площадью 7,8 кв.метров с кадастровым номером 52:15:01500128:859, расположенной на земельном участке с кадастровым номером * по адресу: ......., Зиняковский сельсовет, ......., в районе ......., участок * не была установлена прочная физическая связь с землей исследуемого объекта ввиду отсутствия фундамента и какого-либо крепления несущих конструкций к основанию. Объект исследования является временной постройкой. Перемещение исследуемого здания возможно без несоразмерного ущерба его назначению..

Указанные обстоятельства установлены решением Г. городского суда ....... от *** и имеет преюдициальное значение, обязательно для суда при разрешении спора по настоящему делу, поэтому пересмотру в рамках нового гражданского дела не подлежат.

Согласно сведениям Управления архитектуры и градостроительства А. Г. муниципального района в соответствии с правилами землепользования и застройки, утвержденными решением сельского Совета Зиняковского сельсовета Г. ....... от *** * (с изменениями от. 06.2017 *, от *** *, от *** *, от *** *, от *** 2 18, от *** *, от *** *):

земельный участок с кадастровым номером * расположен в границах территориальной зоны Ж-1 - зона застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с приусадебными участками. В соответствии с градостроительными регламентами данной территориальной зоны в качестве одного из основных видов разрешенного пользования земельных участков предусмотрен такой вид разрешенного использования, для индивидуального жилищного строительства;

земельный участок с кадастровым номером 52:15:0150128:766 расположен в границах территориальной зоны СХ - пашня, сенокосы, луга. В соответствии с градостроительными регламентами указанной территориальной зоны в качестве одного из основных видов разрешенного использования земельных участков предусмотрен такой вид разрешенного пользования, как для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами *, * принадлежат к категории земель населенных пунктов.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Арендатор, в свою очередь, обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, то в соответствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК РФ) своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из п. 3 ст. 405 ГК РФ следует, что должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 ГК РФ).

В силу ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств (п. 1); в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков; если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (п. 2); ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне (п. 3); правила, предусмотренные пп. 2 и 3 данной статьи, применяются, если законом или договором не предусмотрено иное (п. 4).

Общее регулирование, содержащееся в ст. 328 ГК РФ применительно ко всем встречным обязательствам, специально оговорено в п. 4 ст. 614 названного кодекса, согласно которому, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Из анализа приведенных норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением этого имущества лежит на арендодателе. Если невозможность использования имущества возникла по причине, за которую арендатор не отвечает, то он не обязан вносить арендную плату.

Кроме того, в соответствии с п. 1, подп. 1 и абзацем первым подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Статья 620 ГК РФ предоставляет арендатору право на досрочное расторжение в судебном порядке договора аренды в ряде случаев, а именно когда:

- арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества (п. 1);

- переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора (п. 2);

- арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки (п. 3);

- имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования (п. 4).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.

Согласно пп. 2 и 4 ст. 620 ГК РФ к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды.

В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности публично-правовое образование, реализуя свои полномочия в обеспечении устойчивого развития территории и тем самым - в защите публичного интереса, может изменить правовой режим земельного участка, его разрешенное использование таким образом, что арендатор участка лишается возможности использовать его в целях, которые были согласованы с этим же публично-правовым образованием при заключении договора аренды с учетом законодательства Российской Федерации на момент заключения договора.

В этом случае стороны договора аренды могут прийти к соглашению о его изменении (с соблюдением императивных норм земельного и гражданского законодательства). Если договор аренды не может быть изменен или стороны не приходят к соглашению о его изменении, то арендатор не лишен права на основании п. 2 ст. 620 ГК РФ обратиться с требованием о досрочном расторжении договора.

Иной подход означал бы возложение на арендатора обязанности уплачивать арендную плату по договору в отсутствие реальной возможности пользоваться объектом аренды по назначению.

В ходе рассмотрения спора истец указывал на невозможность использование земельных участок по назначению в соответствии с видом разрешенного использования, так земельный участок * частично расположен в зоне Т-ЗА в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Зиняковский сельсовет Г. муниципального района ......., утвержденными решением сельского совета Зиняковского сельсовета Г. муниципального района ....... от *** *. При этом, такой вид разрешенного использования, как «для индивидуального жилищного строительства», среди видов разрешенного использования земельных участков территориальной зоны Т-ЗА не указан.

Земельный участок * расположен в зоне СХ в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Зиняковский сельсовет Г. муниципального района ......., утвержденными решением сельского совета Зиняковского сельсовета Г. муниципального района ....... от *** *. При этом, такой вид разрешенного использования, как «для ведения личного подсобного хозяйства», среди видов разрешенного использования земельных участков территориальной зоны СХ не указан.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 2 и 4 ст. 620 Гражданского кодекса Российской Федерации к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды.

Земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1007 кв. м, расположенный по адресу: ......., Зиняковский с/с, ......., в районе ......., участок *, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства является предметом договора аренды *.

Земельный участок с кадастровым номером * расположен на землях населенных пунктов (категория земель), вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства; имеется ограничение (обременение) прав: зона с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередачи 6 кВ * ПС Могильцы, расположенной на территории ......., Г. ....... является предметом договора аренды *.

Сведения о категории земель и виде разрешенного использования указаны в аукционной документации, также указаны допустимые параметры разрешенного строительства, отступы от границ земельных участочков и максимальный процент застройки.

Пункт 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Вместе с тем названная правовая норма должна применяться во взаимосвязи с другими нормами, регулирующими как публичные (административные), так и гражданские правоотношения.

Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования. Зонирование территорий осуществляется в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Под территориальными зонами понимаются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (пункты 6, 7, 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Утверждение градостроительных регламентов, изменение одних видов разрешенного использования земельных участков на другие, а также выдача разрешений на строительство относятся к вопросам местного самоуправления, решаемым органами местного самоуправления в соответствии требованиями градостроительного законодательства.

В соответствии со статьей 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Как следует из пояснений представителя А. Зиняковского сельсовета Г. муниципального района ......., изменения в Правила территории и застройки А. Зиняковского сельсовета с 2014 года не вносились. В настоящее время направлен проект по внесению изменений в Правила землепользования и застройки, который предусматривает приведение сведений о зарегистрированных земельных участках, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с их видами разрешенного использования. Кроме того Градостроительный регламент также приводится в соответствии с теми сведениями, которые содержатся в ЕГРН, в том числе и по видам разрешенного использования. Правила землепользования и застройки в настоящее время соответствует генплану 2013 года.

Так, согласно ГрК РФ генеральный план городского округа как документ территориального планирования является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений, в том числе при разработке правил землепользования и застройки (часть 3 статьи 9, пункт 2 части 1 статьи 18 ГрК РФ). При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района (пункт 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ).

Установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях установления правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом параметры планируемого развития территорий, предусмотренных для соответствующей функциональной зоны (пункты 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 1, пункт 1 части 2 статьи 33 ГрК РФ). Несоответствие правил землепользования и застройки муниципального образования генеральному плану, в том числе в части картографического материала, которым устанавливаются территориальные зоны, является основанием для рассмотрения вопроса о приведении их в соответствие с указанным документом территориального планирования (часть 15 статьи 35 ГрК РФ).

Таким образом, противоречие нормативного правового акта сложившейся планировке территории и существующему землепользованию, а также о невозможности эксплуатации земельного участка в соответствии с его видом разрешенного использования судом отклоняются, поскольку генеральный план, определяя назначение территорий исходя из планов развития территории городского округа в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию и допускает потенциальное изменение назначения территории, так как определяет стратегию градостроительного развития муниципальных образований и условия формирования среды жизнедеятельности.

Исходя из положений пункта 4 статьи 85 ЗК РФ и части 8 статьи 36 ГрК РФ при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы вправе продолжать использование этого участка по виду, разрешенному до такого изменения, без какого-либо ограничения по сроку, если только такое использование не создает опасности для перечисленных в части 8 статьи 36 ГрК РФ объектов. Соответствующая позиция отражена в пункте 6 Обзора об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Между тем, в данном случае судом не установлена невозможность использования истцом земельных участков по целевому назначению только в связи с территориальным зонированием, соглсно Правилами землепользования и застройки сельского поселения Зиняковский сельсовет Г. муниципального района ......., утвержденными решением сельского совета Зиняковского сельсовета Г. муниципального района ....... от *** *.

Кроме того, *** Дубровский С.С. было выдано был уведомлен о соответствии указанных в уведомление о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке *. Доводы истца о том, что он планирует застроить весь земельный участок судом не принимаются, так как согласно аукционной документации допустимая площадь застройки указанного земельного участка составляет 20%.

Также истцом представлены доказательства использования земельного участка с кадастровым номером * на которым размещена хозяйственная постройка. Истцом проведена регистрации права собственности на нее.

Таким образом, истец не представил в материалы дела доказательств того, что спорные участки невозможно использовать в соответствии с условиями договоров аренды.

Таким образом, суд применив нормы материального права, приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьями 450 и 451 ГК РФ оснований для расторжения договоров аренды земельных участков по основаниями предусмотренным пп "б" п. 5.1.2 Договора (расторжение, когда переданный арендатору участок имеет препятствующие для его использования недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не были обнаружены арендатором во время осмотра земельного участка при заключении договора).

Разрешая требования истца о возмещении убытков, понесенных на оплату арендных платежей за использование земельного участка с кадастровым номером 52:15:0150128:803 в размере 80 497,38 руб. и 754,35 руб. (комиссия за совершение платежей); на оплату арендных платежей за использование земельного участка с кадастровым номером 52:15:0150128:766 в размере 28 011,37 руб. и 262,50 руб. (комиссия за совершение платежей); затрат на установление границ земельного участка в размере 2000 руб.; затрат для реализации установленного в договоре целевого использования земельного участка: строительство здания на земельном участке для личного подсобного хозяйства и постановка его на кадастровый учет в размере 155 000 руб., суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 606, 611 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Таким образом, в договоре аренды имеет место встречное исполнение обязательств (ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также основывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между исполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Установив, что ответчик исполнил обязательство по передаче сданного в аренду земельного участка истцу, невозможности использования истцом арендованного имущества в целях, предусмотренных договором, судом не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания с ответчика убытков, поскольку совокупность условий, необходимых для их взыскания отсутствует, совершение противоправных действий или бездействий, причинно-следственная связь между противоправным поведением и возникшими убытками не установлена.

Затраты, понесенные истцом на оплату арендных платежей за использование земельного участка по говорам аренды * и * от ***, а также на установление на местности ниц земельного участка являются не чем иным, как исполнением обязательств стороны заключенным ей с другими сторонами договора аренды земельного участка и договору подряда на проведение кадастровых работ. Указанные затраты понесены истцом во исполнение обязательств, определенных договорными отношениями, а не в связи с противоправными действиями (бездействием) ответчика, как арендодателя по договору аренды земельного участка.

Разрешая встречные исковые требования Комитета А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом к Дубровскому С. С.чу о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка, прекращении зарегистрированного права, исключении сведений из ЕГРН суд приходит к следующему.

Статьей 620 Гражданского кодекса предусмотрены основания для досрочного расторжения договора аренды, абзац второй подпункта 4 которой указывает, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Кодекса.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда либо при существенном нарушении договора другой стороной, либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса).

Из приведенных норм следует, что для досрочного расторжения арендатором договора аренды по основаниям, не предусмотренным статьей 620 Гражданского кодекса, такие основания должны быть указаны в договоре.

Согласно п. п. 5.1 договоров аренды арендатор имеет право досрочно при исчезновении необходимости аренды участка расторгнуть договор, направив не менее чем за 30 дней уведомление об этом арендодателю.

*** истец обратился к ответчику с уведомлением о расторжении договора аренды земельного участка *.

Согласно ответу КУМИ от ***, Дубровскому С.С. предложено вернуть арендодателю земельный участок в качестве не хуже первоначального, устранив все произведенные улучшения, в том числе, освободив участок от размещенной в его границах хозяйственной постройки, принадлежащей ему на праве собственности, и прекратить в установленном законом порядке свои права на нее, обременяющие земельный участок и ограничивающие арендодателя в распоряжении им, после освобождения земельного участка в соответствии с п. 9.2 Договора, будет направлен проект соглашения о расторжении договора.

*** истец обратился к ответчику с уведомлением о расторжении договора аренды земельного участка *. Согласно ответу КУМИ от ***, Дубровскому С.С. направлен проект соглашения о расторжении договора.

Досрочное расторжение договора по требованию арендатора регулируется статьей 620 ГК РФ, согласно абзацу второму пункта 4 которой, договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Положения статьи 620 ГК РФ с учетом положений пункта 2 статьи 450 ГК РФ не могут рассматриваться как ограничивающие права сторон в договоре аренды, заключенном на определенный срок, в том числе предусмотреть возможность одностороннего отказа стороны от исполнения условий договора.

В отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Такими образом, судом установлено, что истец Дубровский С.С. воспользовался правом на досрочное расторжение договора виду отказа от использования земельных участков, направив в адрес КУМИ уведомление о расторжении договоров, суд приходит к выводу о расторжении договора аренды земельного участка * от ***, заключенного между Дубровским С. С.чем и Комитетом А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом и договора аренды земельного участка * от ***, заключенного между Дубровским С. С.чем и Комитетом А. Г. муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом.

В соответствии с п.п. 9.2 Договора право аренды прекращается со дня расторжения договора.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из договора аренды земельного участка * от *** стороны предусмотрели, что арендатор обязан после окончания срока действия договора передать участок арендодателю в соответствии и качестве не хуже первоначального (п. 5.2.8 Договора). Поскольку договор аренды от 19-80 от *** расторгнут, то истец обязан освободить арендованный земельный участок с кадастровым номером 52:15:0150128:766.

Как следует из материалов дела и установлено судом, *** на кадастровый учет поставлена хозяйственная постройка общей площадью 7,8 кв. м, кадастровый * расположенную по адресу: ......., Зиняковский с/с, ......., в районе ....... участок *. *** в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности Дубровского С.С. на данный объект.

Как установлено решением Г. городского суда от *** в рамках рассмотрения административного дела, хозяйственная постройка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 52:15:0150128:766, площадью 1007 кв.м., расположенного по адресу: ......., Зиняковский сельсовет, ......., в районе Комсомольская, участок * не является объектом недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1 ст. 26 ЗК РФ).

В пункте 2 статьи 3.3 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В статье 60 ЗК РФ указано, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Действия ответчика по удержанию участка препятствуют органу местного самоуправления осуществлять правомочия собственника участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что после прекращения договора аренды земельного участка данный участок должен быть возвращен арендодателю по акту приема-передачи и освобожден от размещенного на нем хозяйственной постройки, суд приходит к выводу, что на Дубровского С.С. следует возложить обязанность освободить земельный участок от размещенного на нем хозяйственной постройки, своими силами и за свой счет и передать земельный участок по акту приема-передачи, учитывая, что договор аренды между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Г. ....... и Дубровским С.С. расторгнут, а требования Дубровского С.С. о возвещении расходов на освобождение земельного участка с кадастровым номером 52:15:0150128:766 от размещенной в его границах хозяйственной постройки не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что возникновение права на объект недвижимости влечет право собственника такого объекта требовать выкуп земельного участка без проведения торгов, арендодатель как лицо, владеющее земельным участком, вправе оспорить зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, поскольку такая регистрация нарушает его права.

Иск о прекращении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности истца на хозяйственную постройку заявлен ответчиком с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности. Такое требование по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления аналогично способу защиты права, указанному в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *** N 10/22.

Так как спорное имущество перестало существовать в качестве объекта права, сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия на распоряжение земельным участком.

В связи с чем суд приходит к выводу о прекращении зарегистрированного права собственности Дубровского С.С. на хозяйственную постройку, исключение из ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности Дубровского С.С. на хозяйственную постройку, исключении из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером * расположенном по адресу: ......., Зиняковский с/с. ......., в районе ......., участок *.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учетом конкретных обстоятельств дела срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено и, исходя из существа допущенного нарушения, признает разумным и справедливым установить его 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с истца Дубровского С.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела судом в сумме 1500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ....... ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ....... ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ * ░░ ***, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ....... ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ * ░░ ***, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ....... ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ......., ░░░░░░░░░░░ ░/░, ......., ░ ░░░░░░ ....... ░░░░░░░ *.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ......., ░░░░░░░░░░░ ░/░, ......., ░ ░░░░░░ ....... ░░░░░░░ *.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ * ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ......., ░░░░░░░░░░░ ░/░. ......., ░ ░░░░░░ ......., ░░░░░░░ *.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 52:15:0150128:766, ░░░░░░░░ 1007 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ......., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ......., ░ ░░░░░░ ......., ░░░░░░░ *, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 1 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1500 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░     ░░░ ........

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░