Решение от 15.09.2021 по делу № 12-383/2021 от 02.09.2021

Дело 12-383/2021

УИД 55RS0№-33

Р Е Ш Е Н И Е

15 сентября 2021 года                                 <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в судебном заседании по адресу <адрес>, жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора труда о назначении административного наказания №-ППР/12-4462-И/71-68 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №-ППР/12-4462-И/71-68 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением в жалобе ФИО1 указывает, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Просит постановление №-ППР/12-4462-И/71-68 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по доводам в ней изложенным.

Должностное лицо, вынесшее постановление ФИО4, прокурор участия в рассмотрении жалобы не принимали, извещены надлежаще.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения ч.ч. 1 и 2 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вопреки вышеуказанным нормам права, материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Из имеющейся в материалах дела копии определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении №-ППР следует, что данное определение было направлено в АО «Омскоблавтотранс», где ФИО1 занимает должность заместителя генерального директора.

При этом данное извещение о времени и месте рассмотрения дела нельзя признать надлежащим, поскольку Кодекс об административным правонарушениях РФ предусматривает обязанность органа, рассматривающего дело об административном правонарушении направлять извещения, адресованные гражданам, в том числе должностным лицам, по месту их жительства.

Таким образом, доказательств надлежащего извещения ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

Должностным лицом не были выполнены требования ст. 25.1 КоАП РФ в части соблюдения процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрения дела с участием такого лица, что является существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении вынесено с существенным процессуальным нарушением, что влечет безусловную отмену вынесенного постановления

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к ответственности для данной категории дел не истек, постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░ №-░░░/12-4462-░/71-68 ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 5.27 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 10 000 ░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░:                                                                                                         ░░░2