Дело № 2-639/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2018 года
Октябрьский районный суд города Пензы в составе
председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Хайровой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великановой Марины Анатольевны к ГБУЗ «Клиническая больница №5» о понуждении к внесению дополнений в сведения индивидуального лицевого счета и осуществлению доплат страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Великанова М.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что она с 29.10.2001г. по настоящее время работает в должности санитарки рентгенологического отделения ГБУЗ «Клиническая больница №5». В ее должностные обязанности, согласно должностной инструкции входит: готовить кабинет к приему пациентов (затемнение, подготовка рабочих мест врача-рентгенолога и рентгенлаборанта); осуществление ухода за больными в рентгеновском отделении; вызов больных в кабинет, доставление больных для обследования из других подразделений; оказание помощи больному при раздевании и одевании, укладывании на стол; варить бариевую смесь, которую необходимо давать пациенту при рентгеноскопии желудка; ходить совместно с рентгенлаборантом в отделение к тяжелобольным для проведения рентгенографических снимков, поднятие больного, укладывание кассеты; оказание врачу рентгенологу и рентгенлаборанту помощи при проведении сложных рентгенологических исследований; при исследовании кишечника с помощью бариевой клизмы вводить пациенту контрастное вещество внутрь; подавать кассеты врачу рентгенологу и рентгенлаборанту; помогать рентгенлаборанту в приготовлении химических реактивов для обработки рентгеновских снимков; обрабатывать рентген-кабинет уксусным раствором для снятия свинцовой пыли; сопровождать пациентов после исследования в отделения; содержать помещение, инвентарь и оборудование кабинета в должном порядке, проводить ежедневную влажную уборку помещения; сдавать в установленном порядке халаты, белье в стирку и получать их и пр. Свои должностные обязанности, связанные с выполнением функций младшей медицинской сестры по уходу за больными она выполняет в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, находилась ежедневно в сфере ионизирующего излучения наравне с врачом, что подтверждается копий трудовой книжки, копиями трудового договора и дополнительных соглашений к трудовому договору, копией должностной инструкцией, копиями штатных расписаний, копией личной карточки, копиями расчетных листов, являющихся приложениями к настоящему иску. В соответствии с приказом №12р-с и приказом №13р-от 02.02.2009г. она отнесена к персоналу группы А, работающему с источниками ионизирующего облучения. В связи с этим она ежегодно проходит измерение индивидуальный доз облучения, что подтверждается протоколами измерения индивидуальных доз облучения персонала медицинского учреждения, карточкой учета индивидуальных доз облучения. Так как она выполняет работу с вредными условиями труда, то работодатель производит ей доплату за вредность в размере 15% ее должностного оклада, что составляет 705 рублей и подтверждается копиями расчетных листов. 03.02.2016 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о включении в стаж по Списку №2 периода работы в ГБУЗ «Клиническая больница №5» с 29.10.2001 г. по 02.02.2016 г., и об установлении досрочной страховой пенсии. На основании Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.04.2016 г. №104435 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Как указано в протоколе: «.. Комиссия приняла решение рекомендовать не засчитывать в Специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 29.10.2001 г. по 02.02.2016 г., т.к. в ходе проведения документальной проверки документы (хронометраж рабочего времени), подтверждающие занятость постоянно, полный рабочий день работы младшей медицинской сестры по уходу за больными, не представлены.... В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда. Кроме того, согласно ч.б ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 настоящей статьи, имеющие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 ФЗ от 24.09.2009 г. №121-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Уплата дополнительного тарифа за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2015 г. не производилась...». Справка №37 от 18.02.2016 г., выданная ей работодателем и подтверждающая, что работа санитаркой рентгенологического отделения является льготной была отозвана ГБУЗ по непонятным причинам. Когда она снова обратилась в администрацию работодателя с просьбой пояснить, почему отозвана справка, ей было сообщено, что отозвали ошибочно. 15.01.2018 г. ГБУЗ «Клиническая больница №5» выдало повторно справку №2 уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимых для начисления пенсий. В указанной справки работодатель подтверждает, что ее работа с 29.12.2001 г. по настоящее время в должности санитарки кабинета рентгенологии приемно-диагностического отделения предусмотрена Списком №2 разделом XXIV подразделом 22600000 позицией 14467, утвержденным статьей 30 п.1 пп.2 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 г. №10 (ред. от 20.10.1991 г.) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", работа санитаркой относится к работе с вредными и тяжелыми условиями труда, что соответственно дает право на досрочное назначение страховой пенсии, требуемый стаж работы подтвержден копией трудовой книжки. Так, страховой стаж работы по состоянию на 02.02.2016 г. составлял 26 лет 1 мес.22 дня, специальный стаж - 14 лет 3 месяца 4 дня. Письмом Минтруда РФ от 27.05.1992 N 1062-РБ также разъяснено, что санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах) при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах. Как видно из приложенных к настоящему исковому заявлений копий штатных расписаний, должность «младшей медицинской сестры по уходу за больными» в рентгенологическом отделении отсутствует. Исходя из анализа фактически выполняемой ей работы и должностных обязанностей младшей медицинской сестры по уходу за больными, которые установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 г. №541 н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», необходимо сделать вывод, что квалификационные обязанности младшей медицинской сестры согласуются с теми обязанностями, которые она фактически выполняет и относятся к виду работ с вредными и тяжелыми условиями труда. Это также подтверждается выданной справкой ГБУЗ «Клиническая больница №5» от 15.01.2018 г. Несмотря на то, что работодатель подтверждает, что ее работа является вредной, с тяжелыми условиями труда, однако им до сих пор в сведения ее индивидуального лицевого счета не внесен код особых условий труда, предусмотренный Списком №2 разделом XXIV подразделом 22600000 позицией 1446, а также не произведена доплата дополнительного тарифа с 01.01.2013 г. Считает, что нарушения со стороны работодателя, выразившиеся во в не внесении в сведения ее индивидуального лицевого счета кода особых условий труда (данные сведения подаются работодателем в Управление Пенсионного фонда РФ), а также не оплата дополнительного тарифа грубо нарушают ее право на досрочное назначение страховой пенсии и является причиной отказа в назначении пенсии Управлением Пенсионного фонда.
На основании изложенного просила суд обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №5» внести в индивидуальный лицевой счет Великановой Марины Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. код особых условий труда, предусмотренный Списком №2 разделом XXIV подразделом 22600000 позицией 14467. Произвести уплату дополнительного тарифа за период с 01.01.2013 г. по настоящее время.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные исковые требования, просила суд обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №5» внести в индивидуальный лицевой счет Великановой Марины Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. код особых условий труда, предусмотренный Списком №2 разделом XXIV подразделом 22600000 позицией 14467 за период с 01.01.2002г. по 01.06.2016г.. Произвести расчет и уплату дополнительного тарифа за период с 01.01.2013г. по 01.06.2016г.
В судебном заседании представитель истца Великановой М.А. – Хачатурян Е.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ГБУЗ «Клиническая больница №5» - Бусаров О.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. При этом пояснил, что Великанова М.А. работает с 29.10.2001 г. в ГБУЗ «Клиническая больница №5» в должности санитарки рентгенологического отделения. В соответствии с Приказом № 155/46-л от 01.06.2016 г. табельный № Великанову М.А. переведена на другую работу: уборщик служебных помещений. Согласно должностной инструкции уборщика служебных помещений: уборщик служебных помещений относится к категории рабочих. В период ее работы в должности санитарки рентгенологического отделения в ГБУЗ «Клиническая больница №5» хронометраж рабочего времени не велся. Великанова М.А. в спорный период не была постоянно занята выполнением обязанностей младшей медицинской сестры по уходу за больными полный рабочей день. Должностной инструкцией санитарки рентгенологического кабинета в спорный период не предусмотрена занятость на работах по уходу за больными не менее 80% рабочего времени. Поэтому работодателем в спорный период работы не был указан код особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Великановой М.А. Уплата дополнительного тарифа за период с 01.01.2013г. по 31.12.2015г. за Великанову М.А. не производилась на основании карты аттестации рабочего места санитарки рентгенологического отделения по условиям труда №394 от 10.10.2012г. В указанной карте в разделе «Фактическое состояние условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса» в столбце «Класс условий труда» указаны значения «1» и «2». В Протоколе измерений и оценки микроклимата в пункте 7 «Заключение» указано: «класс условий труда — 1». Льготная справка №2 от 15.01.2018 г. была отозвана письмом от 13.03.2018 г. (исх. №53), так же как и ранее выданная льготная справка от 18.02.2016 г. №37 (отозвана письмом от 11.04.2016 г. №104), поскольку данные справки были выданы ошибочно. Кроме того, заявил о пропуске истцом установленного законодательством РФ срока исковой давности, в связи с чем, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица УПФР в г.Пензе Пензенской области – Зимина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв на иск, полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Представитель третьего лица ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 года N 27-ФЗ (в редакции Закона N 383-ФЗ от 03.12.2011 года) на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п.10.1 ч.1 ст.6 указанного закона).
Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (ст. 8 указанного закона).
В соответствии с ч. 2 ст. 11 указанного выше закона, в редакции, действующей в настоящее время, Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В судебном заседании установлено, что Великанова М.А. с 29.10.2001г. до 01.06.2016г. работала в ГБУЗ «Клиническая больница №5» в должности санитарки рентгенологического отделения. С 01.06.2016г. до настоящего времени работает в ГБУЗ «Клиническая больница №5» в должности уборщика служебных помещений.
Согласно представленной суду должностной инструкции санитарки рентгенологического отделения в ее обязанности входит: подготовка кабинета к приему пациентов (затемнение, подготовка рабочих мест врача-рентгенолога и рентгенолаборанта); осуществление ухода за больными в рентгеновском отделении; вызов больных в кабинет по указанию врача-рентгенолога и рентгенолаборанта; доставление больных для обследования из других подразделений; оказание помощи больному при раздевании и одевании, укладывании на стол; варка бариевой смести, которую дает пациенту при рентгеноскопии желудка; поход совместно с рентгенолаборантом в отделение к тяжелобольным для проведения рентгенографических снимков, подъем больного, укладывание кассеты; оказание врачу-рентгенологу и рентгенолаборанту помощи при проведении сложных рентгенологических исследований; при исследовании кишечника с помощью бариевой клизмы введение пациенту контрастного вещества внутрь; подача кассеты врачу-рентгенологу и рентгенолаборанту; помощь рентгенолаборанту в приготовлении химических реактивов для обработки рентгеновских пленок; сопровождение пациентов после исследования в отделения; соблюдение правил техники безопасности, охраны труда, внутреннего трудового распорядка; прохождение периодических медицинских осмотров в установленные сроки; выполнение в необходимых случаях функций курьера; содержание помещений, инвентаря и оборудования кабинета в должном порядке, проведение ежедневной влажной уборки помещения; сдача в установленном порядке халатов, белья в стирку и получение их.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые два года такой работы.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 работ, профессий, должностей, специальностей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», позиция 22600000-14467 пользуются младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятыми в рентгеновских отделениях (кабинетах).
В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 07.08.2003 г. №2510/8928-03-32 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день работы медицинских сестер по уходу за больными.
03.02.2016г. Великанова М.А. обратилась в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении пенсии, посчитав, что выработала необходимый стаж по Списку №2.
Решением от 13.04.2016г. Управлением ПФР истице было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа по Списку №2. В специальный стаж Великановой М.А. не был засчитан период работы с 29.10.2001г. по 02.02.2016г. в качестве санитарки рентгенологического кабинета стационара ГБУЗ «Клиническая больница №5», так как в ходе проведения документальной проверки документы (хронометраж рабочего времени), подтверждающие занятость постоянно, полный рабочий работой младшей медицинской сестры по уходу за больными, не представлены.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 Разъяснения от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из представленной суду должностной инструкции санитарки рентгенологического кабинета не усматривается занятость Великановой М.А. на работах по уходу за больными не менее 80% рабочего времени, тогда как хронометраж рабочего времени, подтверждающий занятость Великановой М.А. постоянно, полный рабочий день работой младшей медицинской сестры по уходу за больными работодателем не велся.
Приложением к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Так, согласно п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета).
Дата регистрации Великановой М.А. в системе государственного пенсионного страхования — 30.03.2000г. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за спорный период работы отсутствует код особых условий труда.
Поскольку доказательства занятости Великановой М.А. в спорный период постоянно, полный рабочий день работой младшей медицинской сестры по уходу за больными не менее 80% рабочего времени в материалах дела отсутствуют, тогда как ответчик отрицает данный факт, суд приходит к выводу о том, что у ГБУЗ «Клиническая больница №5» обязанности по внесению кода особых условий труда в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Великановой М.А. за спорный период отсутствуют и оснований для понуждения ответчика к совершению данного действия в судебном порядке не имеется.
Показания допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 о том, что в период его работы в рентгенологическом отделении в должности заведующего отделением Великанова М.А. выполняла трудовые обязанности аналогичные обязанностям младшей медицинской сестры по уходу за больными и, по его мнению, выполнение данных обязанностей занимало не менее 80% ее рабочего времени, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку показания данного свидетеля носят предположительный характер, основанный на его личном мнении, более того, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей в силу закона не допускается. К тому же показания свидетеля по спорному периоду работы истца не могут свидетельствовать о выполнении работы в течение полного рабочего дня. Возможность подтверждения стажа свидетельскими показаниями предусмотрена лишь в отношении общего стажа работы, но не специального.
Согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ №400 периоды работы, предусмотренной п. 1-18 указанной статьи, имеющие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условия начисления и уплаты страхователем страховых взносов по тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.12.2009г. №212-ФЗ (действовал до 01.01.2017г.).
В соответствии с ч. 2.1 ст. 58.3 ФЗ №212 для плательщиков страховых взносов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством РФ, класса условий труда взамен установленных в частях 1 и 2 настоящей статьи дополнительного тарифа применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ:
Класс условий труда |
Подкласс условий труда |
Дополнительный тариф страхового взноса |
Опасный |
4 |
8,0 процента |
Вредный |
3.4 |
7,0 процента |
3.3 |
6,0 процента |
|
3.2 |
4,0 процента |
|
3.1 |
2,0 процента |
|
Допустимый |
2 |
0,0 процента |
Оптимальный |
1 |
0,0 процента |
Из представленной в материалы дела ответчиком карты аттестации рабочего места санитарки рентгенологического отделения по условиям труда №394 от 10.10.2012г., усматривается, что в разделе «Фактическое состояние условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса» в столбце «Класс условий труда» указаны значения «1» и «2». В Протоколе измерений и оценки микроклимата в пункте 7 «Заключение» указано: «класс условий труда — 1».
Таким образом, размер дополнительного тарифа страховых взносов за допустимый (2) и оптимальный (1) класс условий труда составляет 0,0 процентов.
Более того, в карте аттестации рабочего места в строке «Выполняются работы в особых условиях труда или выполняются работы в особых условиях труда, связанных с наличием чрезвычайных ситуаций» указано «Нет».
Оснований не доверять результатам специальной оценки условий труда рабочего места санитарки рентгенологического отделения ГБУЗ «Клиническая больница №5» не имеется, поскольку они никем не были оспорены и не признаны незаконными вступившим в законную силу решением суда.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что уплата работодателем дополнительного тарифа за период с 01.01.2013г. по 31.12.2015г. за Великанову М.А. не должна была производиться.
Корректировка индивидуальных сведений, путем проставления кода особых условий труда, а также уплата дополнительного тарифа страховых взносов возможны только в случае выполнения истицей льготной работы младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенологическом отделении (кабинете) в особых условиях труда не менее 80% процентов рабочего времени. Однако, исходя из документов, имеющихся в материалах дела, а также пояснений представителя работодателя, льготная работа Великановой М.А. не подтверждается.
Более того, Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 26.06.2003г. №5031-ЮЛ продлевает действие письма Минтруда России от 27.05.1992г. №1062-РБ, необходимость в публиковании которого возникла в результате принятия нового Списка №2 от 26.01.1991 г., которым предусмотрены должности младших медицинских сестер по уходу за больными, занятыми в рентгеновских отделениях (кабинетах), санитарки рентгеновских отделений (кабинетов) в этот Список не были включены.
Великанова М.А. принята на должность санитарки рентгенологического кабинета 29.10.2001 г. Действующей на тот момент Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999г. №377 предусматривались две самостоятельные должности младшего медицинского персонала «Санитарка» и «Младшая медицинская сестра по уходу за больными» (аналогичная номенклатура утверждена Приказом Минздрава России от 20.12.2012г. №1183н — действует в настоящее время).
Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010г. №541н) закреплены самостоятельные должностные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными и санитарки, а также квалификационные требования к указанным должностям, согласно которым у младшей медицинской сестры по уходу за больными должно быть начальное профессиональное образование по специальности «Сестринское дело» без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование, дополнительная подготовка по направлению
профессиональной деятельности без предъявления требований к стажу работы. Для занятия должности санитарки требуется только наличие среднего (полного) общего образования без предъявления требований к стажу работы.
Согласно материалам дела (личная карточка работника) у Великановой М.А. имеется среднее образование по специальности «Повар», что не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к младшей медицинской сестре по уходу, за больными, и подтверждает невозможность выполнения истицей функций младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгеновского кабинета стационара.
В силу ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
По смыслу статьи 392 Трудового кодекса РФ срок обращения в суд может быть восстановлен при установлении обстоятельств, связанных с личностью истца и препятствующих обращению в суд за защитой своего нарушенного права.
В силу ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора: болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи.
Связывая начало течения срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, законодатель исходит из того, что своевременность обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора зависит от его волеизъявления.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, истцу стало известно об отсутствии кода особых условий труда в сведениях индивидуального лицевого счета и о том, что работодателем в спорный период не производилось начисление и уплата дополнительного тарифа из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.04.2016г. №104435. Тогда как впервые Великанова М.А. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением лишь 08.02.2018г., т.е. по истечении установленного законом трехмесячного срока для обращение в суд, не представив допустимых доказательств, свидетельствующих об его уважительности.
Утверждение представителя истца о том, что о своем нарушенном праве Великановой М.А. стало известно лишь после того как ответчиком 13.03.2018г. была отозвана из УПФР в г.Пензе Пензенской области льготная справка от 15.01.2018г. суд находит несостоятельным, поскольку данная справка не содержит сведений о внесении ответчиком кода особых условий труда за оспариваемый период и не содержит сведений о начислении и уплате ответчиком дополнительного тарифа. Кроме того, согласно п. п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ). Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения. Справка ГБУЗ «Клиническая больница №5» была выдана 15.01.2018г., то есть за пределами трехмесячного срока исковой давности, что не является перерывом течения срока исковой давности.
Из содержания абзаца первого ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, следует, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
С учетом изложенного, а также установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что Великановой М.А. пропущен предусмотренный ст. 392 ТК РФ срок исковой давности, поскольку своим правом на обращение в суд в целях реализации, предусмотренного законодательством права на судебную защиту своих трудовых прав ранее не воспользовалась, а обратилась в суд лишь 08.02.2018г., то есть по истечении установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ срока обращения в суд за защитой нарушенного права.
Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска истцом срока на обращение в суд, по делу не установлено.
На основании вышеперечисленных норм права, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Великановой М.А. к ГБУЗ «Клиническая больница №5» исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 152, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №5» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.04.2018 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.