Решение по делу № 2-489/2022 от 14.04.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2022 года                                              село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

при секретаре Толкачевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-489/2022 по иску Администрации сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области к Администрации Большечерниговского района Самарской области о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области обратилась в суд с иском к Администрации Большечерниговского района Самарской области о признании права собственности на земельный участок - невостребованную земельную долю ФИО11 по тем основаниям, что ФИО12 является собственником земельной доли площадью № га на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного 20 июля 1996 года. 14 апреля 2001 года ФИО13 умер. С момента получения и до смерти ФИО14 не использовал принадлежащую ему земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и никак ею не распорядился. Наследники также спорной земельной долей не распорядились. Администрация сельского поселения Августовка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Степной Маяк» № 27 (10004) от 16 июля 2021 года, № 28 (10005) от 23 июля 2021 года и газете «Волжская коммуна» № 112 (31111) от 16 июля 2021 года. С момента публикации от предполагаемых наследников умершего ФИО15 письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей ФИО16 и принадлежащей ему земельной доли не поступило.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит признать за сельским поселением Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО17.

    В судебное заседание представитель истца не явился, представив в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Администрации Большечерниговского района Самарской области в судебное заседание не явился, представив в суд письменный отзыв на исковое заявление о признании исковых требований.

    Представитель третьего лица МУ Управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Большечерниговский Самарской области в судебное заседание не явился, представив в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Привлеченная судом в качестве третьего лица Масленникова Н.Е. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом.

    Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Пункт 3 указанной статьи устанавливает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

В пункте 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", согласно п. 18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

Материалами дела установлено, что на территории сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N №, общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно Протокола № 3 собрания уполномоченных колхоза имени <данные изъяты> района <данные изъяты> области от 12 июня 1992 года были утверждены категория лиц и список лиц, имеющих право на получение земельной доли. Из Приложения № 1 к указанному протоколу, в список лиц было включено 1380 человек, в том числе ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, под №743.

На основании постановления администрации <данные изъяты> района от 30 ноября 1994 год N 280 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ рождения был включен в список граждан для предоставления земельной доли, и ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия № от 20 июля 1996 года, из которого следует, что он приобретает право долевой собственности размер доли № га.

В газете «Степной Маяк» № 27 (10004) от 16 июля 2021 года, № 28 (10005) от 23 июля 2021 года и газете «Волжская коммуна» № 112 (31111) от 16 июля 2021 года опубликован список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными с указанием в нем ФИО20

15 октября 2021 года в <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории "земли сельскохозяйственного назначения" бывшего колхоза имени <данные изъяты>, с кадастровым номер N №, находящийся по адресу: <адрес> на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно Приложению № 1 к протоколу общего собрания от 15 октября 2021 года земельная доля ФИО21 значиться включенной в список невостребованных земельных долей под № 11.

Возражений в орган местного самоуправления поселения по поводу необоснованного включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей ни от кого не поступало.

Согласно выписки из ЕГРП от 23 марта 2022 года и уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 апреля 2022 года ФИО22 правообладателем спорной земельной доли не является.

Из справки администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области следует, что ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ рождения был зарегистрирован и проживал по день смерти 14.04.2001 года по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям органов ЗАГС от 28 апреля 2022 года ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ рождения умер 14 апреля 2001 года, указанное подтверждается актовой записью о смерти № №.

Из ответа нотариуса <данные изъяты> нотариального округа от 4 мая 2022 года следует, что в производстве нотариальной конторы <данные изъяты> области имеется наследственное дело, открытое 22 января 2002 года к имуществу ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего 14 апреля 2001 года, зарегистрированного, проживавшим на день смерти по адресу: <адрес>. По состоянию на 4 мая 2022 года наследником по завещанию, удостоверенного ФИО27, нотариусом гор. <данные изъяты> 26 марта 2001 года по реестру № № на всё имущество наследодателя из материалов наследственного дела является Масленникова Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07 июня 2022 года видно, что Масленникова Н.Е. правообладателем спорной земельной доли не является.

Согласно сведениям органов ЗАГС от 31 мая 2022 года имеется запись акта о заключении брака №№ от 09 сентября 1977 года между ФИО30 и Маханьковой Н.Е., после заключения брака жене присвоена фамилия Масленникова Н.Е..

В соответствии со ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Основываясь на вышеуказанные нормы права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации, поскольку после принятия наследства Масленникова Н.Е., владея долей более 20 лет, никаких действий по распоряжению спорной земельной долей не предпринимала, право собственности не зарегистрировала, не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не распорядилась ею иным образом.

Кроме того, Масленникова Н.Е. своих возражений относительно включения принадлежащей ей земельной доли в список невостребованных земельных долей в Администрацию сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не представила, на общем собрании участников долевой собственности не заявила. При этом с момента утверждения списка невостребованных долей прошло около года, а с момента предоставления земельной доли прошло более 26 лет.

С учетом изложенного, поскольку собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, орган местного самоуправления провел в установленном положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельные доли, суд приходит к выводу, что требования администрации сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области – удовлетворить.

Признать за сельским поселением Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области право общей долевой собственности (единое землепользование) на земельный участок – невостребованную земельную долю ФИО33, размер доли №, общей площадью № га., кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года

Председательствующий                         Е.Н.Дмитриева