№2-2424/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2018 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Кириченко А.Д.,
при секретаре Слиповичевой Н.А.,
с участием представителя истца Сыркова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доннер Ю.Г., Доннер О.А. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольное строение,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы Доннер Ю.Г. и Доннер О.А. обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что являются собственником квартиры ..., расположенной в многоквартирном доме по адресу: ....
Без получения необходимого разрешения к указанной квартире ими был возведен пристрой, в результате чего общая площадь квартиры изменилась.
В связи с тем, что им не было получено разрешительной документации на строительство, квартира с учетом произведенной реконструкции и возведенного пристроя считается самовольным строением.
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, находится в общей долевой собственности собственников помещений в доме. Размещение пристроя на земельном участке не противоречит его разрешенному использованию и целевому назначению. Указанная квартира соответствует санитарным нормам и правилам, а также не нарушает требований норм и правил пожарной безопасности. Прочность и устойчивость конструкций обеспечена. Квартира пригодна для эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, как пользующихся ей, так и иных лиц.
Просили суд прекратить право общедолевой собственности на квартиру ... по адресу ..., общей площадью ... кв.м., и признать за ними право собственности на указанную квартиру в реконструированном виде.
Истец, представитель ответчика администрации г. Оренбурга, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Сырков С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Доннер Ю.Г. и Доннер О.А. являются собственниками (по ... доли) ... кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м., местонахождение объекта: ..., расположенной в одноэтажном ...ти квартирном доме.
Истцы без получения необходимого разрешения произвели реконструкцию квартиры и возвели к квартире керамзитоблочный пристрой общей площадью ... кв.м. и керамзитоблочной мансарды, общей площадью ... кв.м., в результате чего общая площадь квартиры изменилась с ... кв.м. до ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.
Как следует из градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка от ... земельный участок примерной площадью ... кв.м расположен на территории Ленинского района Южного административного округа ... На земельном участке расположен многоквартирный жилой дом. К ..., принадлежащей Доннер Ю.Г., Доннер О.А., самовольно возведена пристройка с мансардой. Разрешение на строительство не выдавалось, ввод в эксплуатацию не производился, правоустанавливающие документы на пристройку отсутствуют.
В силу пункта 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов).
Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, выдача которых в силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8 ГрК РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.
Сравнение технической характеристики квартиры истца до и после произведенных строительных работ в квартире свидетельствует о том, что эти строительные работы изменили не только соотношение и размеры внутренних помещений квартиры истца, но и увеличили площадь всего капитального строения – жилого дома, к которому со стороны квартиры истца возведен пристрой.
При таких обстоятельствах истцом произведена реконструкция занимаемой квартиры в многоквартирном доме, разрешение на которую не получалось.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно статье 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет, что свидетельствует о том, что он является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме исходя из положений статьи 16 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ».
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у истца права на земельный участок под многоквартирным домом, на котором допускается размещение спорного пристроя, являющегося составной частью многоквартирного дома.
Из материалов дела усматривается, что возможность узаконения спорного самовольно возведенной пристройки к ... по адресу: ... была предметом рассмотрения Комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства Управления градостроительства и архитектуры Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссией было принято решение о возможности признания права собственности на возведенный объект недвижимости в совокупности с другими доказательствами при наличии прав на земельный участок, положительных заключений о соответствии санитарным, строительным и пожарным нормам и правилам, согласи смежных землепользователей.
Как следует из представленных истцом в материалы дела заключений, спорная квартира в реконструированном виде с учетом возведенного пристроя соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологическим требованиям и правилам.
При таких обстоятельствах, суд с учетом вышеприведенных норм права, приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений и зданий, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичные положения содержатся в разделе 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Исходя из совокупности положений частей 1 и 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений, в том числе о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме как органа управления многоквартирным домом. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Как ранее было установлено судом, пристрой к квартире возводился истцом на земельном участке, входящим в состав домовладения.
Иные собственники квартир, расположенных в домовладении, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представили, о чем свидетельствуют их письменные заявления, представленные в материалы дела, а также показания данные в судебном заседании.
Совокупность представленных истцом доказательств указывает на то, что жилое помещение после его реконструкции и возведения пристроя соответствует санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
При таких обстоятельствах, учитывая установленное судом обстоятельство того, что объект недвижимого имущества - ..., общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: ..., в связи с реконструкцией в настоящее время представляет собой квартиру с увеличенной площадью и иными техническими характеристиками, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о прекращении их права на квартиру со старыми характеристиками и признанием за ними права собственности по ... доли за каждым на реконструированную квартиру с новыми техническими характеристиками, согласно которым общая площадь ее составляет 84,3 кв.м.,
Учитывая вышеизложенное, заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. (░░ ... ░░░░ ░░ ░░░░░░) ░░ ... ░░ ░░░░░░ ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░░ ... ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ... ░░ ░░░░░░ ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 24.04.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 24.05.2018 ░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░. ░.░. ░░░░░░░░░