Дело № 5-209/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Елизово Камчатского края 29 мая 2017 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,
при секретаре Беляевой Я.В.,
с участием представителя юридического лица ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ГБУЗ КК «Елизовская районная больница», юридический и фактический адрес: <адрес>
у с т а н о в и л:
ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» не выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов, ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» не предоставила в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю в трёхдневный срок, после получения определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ рабочий день понедельник (определение об истребовании сведений было направлено в адрес: ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» почтовым отправлением с уведомлением о вручении (почтовый идентификатор №) сведения, необходимые для проведения административного расследования, возбужденного на основании определения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю ФИО2., в связи с обращением потребителя ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 1. Сведения, документы, подтверждающие предоставление посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату предоставления платной медицинской услуги гражданину ФИО3.) информации, содержащей следующие сведения: а) для юридического лица – наименование и фирменное наименование (если имеется) б) адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); г) перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; ж) режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Получив указанное определение, ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» не предприняло никаких действий, связанных с предоставлением сведений (документов), ходатайства о продлении срока исполнения определения в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю не поступало. По состоянию на дату составления протокола №, определение не исполнено.
В судебном заседании представитель юридического лица ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» ФИО1., пояснила, что вину в инкриминируемом административном правонарушении юридическое лицо признаёт полностью, раскаивается в содеянном. Юрисконсульту ФИО4., приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением в установленный срок запрашиваемой информации, копий документов в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю, объявлен выговор. Просила применить наказание в минимальных пределах санкции статьи.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в судебном заседании не присутствовал, надлежащим образом извещены судом.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями, содержащиеся в заявлении ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ №; сведениями об отслеживании почтового отправления (почтовый идентификатор №, согласно которому запрос получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами, исследованными в судебном заседании.
В соответствии с требованиями ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений, (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное юридическим лицом ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» административное правонарушение по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ГБУЗ КК «Елизовская районная больница», суд признаёт признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение повторного однородного административного правонарушения, поскольку в отношении ГБУЗ КК «Елизовская районная больница», выносилось постановление о привлечении его к административной ответственности за аналогичное правонарушение и таким образом, в течение срока давности, установленного ст. 4.6. КРФоАП, юридическое лицо, на момент совершения нового однородного правонарушения, является лицом, ранее привлечённым к административной ответственности. (л.д.21)
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу, и назначает наказание в виде штрафа в размерах санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - ГБУЗ КК «Елизовская районная больница», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу с перечислением денег на расчётный счёт:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На основании ст. 32.2. КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФоАП.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. КРФоАП, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
На основании ч. 1 ст. 20.25. КРФоАП, неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ст. 31.5. КРФоАП, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Соловьёв