ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
судья Кочетков Д.В. | № 18RS0004-01-2021-007357-47 № 33-3287/2022 (апелляционная инстанция) № 2-719/2022 (первая инстанция) |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2022 года г. Ижевск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Глуховой И.Л.,
судей: Гулящих А.В., Батршина Ф.Р.,
при секретаре Рогалевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубниковой С. А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – ОПФ РФ по Удмуртской Республике) о восстановлении пенсионных прав, по апелляционной жалобе представителя ответчика Вахитовой Л. А., действующей на основании доверенности от 1 октября 2021 года, выданной на срок до 1 октября 2024 года на решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 1 апреля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения представителя ответчика Вахитовой Л.А., поддержавшей доводы и требования апелляционной жалобы, представителя истца Николаевой К.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Трубникова С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) (далее – УПФ РФ в г. Ижевске), измененным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), о признании незаконным его решения от 30 декабря 2020 года № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода её работы с 23 июня 1988 года по 1 марта 1993 года штукатуром-маляром войсковой части №, считая, что во включении указанного периодов в стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии, было отказано необоснованно.
Определением суда от 1 февраля 2022 года в связи с реорганизацией УПФ РФ в г. Ижевске произведена его замена на ОПФ РФ по Удмуртской Республике.
В судебном заседании истец и её представитель Николаева К.А. уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Вахитова Л.А. иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого истцом решения.
Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 1 апреля 2022 года исковые требования Трубниковой С.А. удовлетворены; решение от 30 декабря 2020 года № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости признано незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца с 23 июня 1988 года по 1 марта 1993 года маляром войсковой части №; с ОПФ РФ по Удмуртской Республике в пользу Трубниковой С.А. взысканы судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований, считая решение суда незаконным, выводы суда не соответствующими фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что представленные в дело доказательства не подтверждают, что в спорный период работы, не включенный ответчиком в стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, истец в течение полного рабочего дня работала маляром с веществами не ниже 3 класса опасности.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Николаева К.А. в её удовлетворении просит отказать, полагая решение законным и обоснованным, и ссылаясь на то, что представленные суду доказательства работы истца в спорный период подтверждают факт работы истца маляром, занятым на работах с веществами не ниже 3 класса опасности.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Трубников С.А. (до заключения брака – С.), родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 28 января 2000 года, 28 сентября 2020 года обратилась в УПФ РФ в г. Ижевске с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховых пенсиях. Однако решением Управления № от 30 декабря 2020 года ей в этом отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Ответчиком в данном решении установлен стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по состоянию на 28 сентября 2020 года продолжительностью 4 года 5 месяцев 9 дней.
Спор между сторонами возник относительно возможности включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца с 23 июня 1998 года по 1 марта 1993 года штукатуром-маляром войсковой части №.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются соответствующими представленными в дело письменными доказательствами и сторонами не оспариваются.
Разрешая заявленные истцом требования, суд обоснованно руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (в редакции на момент принятия ответчиком оспариваемых решений), в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со ст. 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году - 11 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 года предусмотрена профессии маляра при работе с нитрокрасками и штукатура.
Действующим в настоящее время Списком № 2 1991 года (в разделе XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450) предусмотрена профессия маляра, при условии занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
На основании ст. 14 Закона о страховых пенсиях и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Спорные периоды работы истца имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.
Удовлетворяя заявленные Трубниковой С.А. требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцом представлены относимые и допустимые доказательства, совокупность которых достаточна для того, чтобы сделать вывод о её работе в спорный период маляром с веществами не менее 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.
Судебная коллегия с этим выводом суда соглашается, находит его законным и обоснованным, подтвержденным совокупностью представленных в дело доказательств. Доказательства, которые судом положены в основу принятого им решения и их оценка подробно приведены в решении суда. Оснований для иной оценки по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
При рассмотрении дела судом были установлены все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, всем доказательствам, представленным в судебное заседание сторонами, дана оценка отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно; доводы апелляционной жалобы выводов суда по существу спора не опровергают. Процессуальных нарушений, которые являются безусловными основаниями для отмены решения суда, а также могли бы привести к принятию неправильного решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 1 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Вахитовой Л.А. оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 26 сентября 2022 года.
Председательствующий И.Л. Глухова
Судьи А.В. Гулящих
Ф.Р. Батршина