Решение от 13.04.2021 по делу № 2а-1995/2021 от 20.02.2021

Дело №а-1995/2021

УИД: 23RS0№-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

13 апреля 2021 года город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Симованян К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Центрального районного суда г. Сочи, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к Новикову Д. Г. о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС № по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Новикову Д.Г. о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу в размере 28 312 рублей; пени начисленной за неуплату транспортного налога в размере 1 558,13 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что по данным, предоставленным в Межрайонную ИФНС России № по Краснодарскому краю из МРЭО ГИБДД УВД г. Сочи, Новиков Д.Г. является собственником следующих транспортных средств: автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: В010АМ93, Марка/Модель - ТОЙОТA AVENSIS, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: У331В0123, Марка/Модель - DАЕWОО NOVUS, VIN: №, Год выпуска 2004, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: К704РК123 Марка/Модель: KIA JES SPORTAGE КМ KMS, VIN: №, Год выпуска 2009, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: Е375СМ123, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML320, VIN: №, Год выпуска 2000, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: B005ОC93, Марка/Модель: ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: М292ТК93, Марка/Модель: ВА3210430, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: В0050С93, Марка/Модель: NISSAN ПРИМЕРА, VIN: №, Год выпуска 1998, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: О991ВУ123, Марка/Модель - ХУНДАЙ ГЕТЦ, VIN: №, Год выпуска 2004, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. ст. 356 - 360 Налогового кодекса РФ и Законом №-K3 от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» Новикову Д.Г. за 2014, 2016 г.г. был начислен транспортный налог, о котором он был уведомлен надлежащим образом и в установленные законом сроки: 2014 год DAEWOO NOVUS налоговая база 250 л.с. ставка налога 60 рублей количество месяцев 8/12 сумма налога 10000 рублей; 2014 года KIA JES SPORTAGE КМ KMS налоговая база 141 л.с. ставка налога 25 рублей количество месяцев 2/12 сумма налога 588 рублей; 2016 года DAEWOO NOVUS налоговая ставка 250 л.с. ставка налога 60 руб. количество месяцев 2/12 сумма налога 15 000 рублей; 2016 года МЕРСЕДЕС-БЕНЦ МЛ320 ML320 налоговая ставка 217,90 л.с. стака налога 75 руб. количество месяцев 2/12 сумм аналога 2724 рублей. Итого 28 312 рубля (сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что Новиков Д.Г. начисленный ему налог не уплатил в установленные законом сроки, ему по транспортному налогу была начислена пеня в размере 1558,13 рублей: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. 69 НК РФ Инспекцией налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №, №, №. Ответчик добровольно задолженность не оплатил, в связи с чем, МРИ ФНС России № по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района города Сочи. Так, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района г Сочи был вынесен судебный приказ №а-1414/102-18 г. о взыскании с должника Новикова Д.Г. задолженности по налогу и пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным Новиковым Д.Г. заявлением, в котором последний не согласен с начисленной ему суммой. После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства. По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду заявлении, ИФНС России № по Краснодарскому краю просит суд удовлетворить заявленные требования.

В адресованном суду письменном отзыве Новиков Д.Г. возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что административный истец предъявил требование о взыскании налоговых платежей и недоимок за 2014-2016 годы. Соответственно для разрешения настоящего спора суд обязан применять Налоговый кодекс РФ в редакции на 2014-2016 год, а также в редакции от ДД.ММ.ГГГГ ред. ФЗ №, то есть на момент наступления обязанности уплатить налоги и недоимки. Административный ответчик считает, что административный иск заявлен за пределами шестимесячного срока, установленного законодателем для предъявления иска в суд в отношении налога за 2014 год. При этом важно отметить, что административный истец не признает факт пропуска срока на обращение в суд с административными исковыми требованиями, не просит суд его восстановить. Обязанность по уплате налогов возникла у административного ответчика в 2017 году за 2016 год, при этом сумма налогов превышает 3 000 рублей. Соответственно у административного истца существовали конкретные сроки для обращения в суд за взысканием налоговых платежей и пени. Обращение административного истца инициировано только ДД.ММ.ГГГГ, при этом административный истец не указывает на то, по какой причине он пропустил срок на обращении в суд. Административный ответчик находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду письменном отзыве, административный ответчик просит суд отказать в административных исковых требованиях в полном объеме по причине пропуска срока на обращение в суд с административным иском.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно адресованному суду заявления, просит рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя инспекции.

Новиков Д.Г. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом по последнему известному адресу места жительства, что подтверждается реестром об отправке заказанной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ и при установленных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы и возражения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы государства и его граждан.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена статья 57 Конституции РФ, а также ст. 23 Налогового кодекса РФ и иными нормативными актами.

Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В силу ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют порядок его взыскания.

На основании ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации на территории Краснодарского края ставка по налогу, порядок, сроки его уплаты и льготы по уплате данного налога определяется в соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 639-КЗ "О транспортном налоге на территории Краснодарского края".

Статьей 2 Закона N 639-КЗ "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" установлено, что на территории Краснодарского края устанавливаются ставки транспортного налога в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства.

Как следует из материалов дела, Новиков Д.Г. является (являлся) собственником следующих транспортных средств: автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: В010АМ93, Марка/Модель - ТОЙОТA AVENSIS, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: У331В0123, Марка/Модель - DАЕWОО NOVUS, VIN: №, Год выпуска 2004, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: К704РК123 Марка/Модель: KIA JES SPORT AGE КМ KMS, VIN: №, Год выпуска 2009, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: Е375СМ123, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML320, VIN: №, Год выпуска 2000, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: B005ОC93, Марка/Модель: ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: М292ТК93, Марка/Модель: ВА3210430, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: В0050С93, Марка/Модель: NISSAN ПРИМЕРА, VIN: №, Год выпуска 1998, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: О991ВУ123, Марка/Модель - ХУНДАЙ ГЕТЦ, VIN: №, Год выпуска 2004, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику был начислен (согласно представленному административным истцом расчёту) транспортный налог:

за 2014 год - в размере 10 588,00 рублей;

за 2016 год - в размере 17 724,00 рублей.

Срок уплаты указанной задолженности по неуплате транспортного налога, за указанные административным истцом периоды, был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Сведений об оплате транспортного налога, за вышеперечисленные транспортные средства, административным ответчиком за 2014,2016 год в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Из письменных пояснений административного истца и материалов дела следует, что МИФНС № по Краснодарскому краю направило Новикову Д.Г. требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № (сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № (сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № (сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи был вынесен судебный приказ №а-1414/102-18 о взыскании с должника Новикова Д.Г. задолженности по уплате, в том числе, транспортного налога.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком возражениями.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок на обращение в суд (по задолженности, образовавшейся за 2014 г.) необходимо исчислять с даты, установленной требованием №, а именно с 23.05.2017г. (л.д. 10).

В данном случае, административный истец был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически же административный истец обратился к мировому судье с заявлением только ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что рассматриваемое административное исковое заявление подано налоговой инспекцией с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока. Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обращению в суд с требованиями в указанный срок, административным истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по пеням, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 года в размере 10 588 рублей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, судом не установлено, а указанные административным истцом обстоятельства не могут быть признаны судом уважительными.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Между тем не могут быть приняты судом доводы административного ответчика о пропуске МИФНС № по Краснодарскому краю срока на обращение в суд по задолженности, образовавшейся за неуплату транспортного налога за 2016 год.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МИФНС № по Краснодарскому краю направило Новикову Д.Г. требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № (сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ) и № (сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ).

В установленный срок данные требования административным ответчиком не исполнены.

Судом установлено, что в установленные ч. 2 ст. 48 НК РФ сроки, а именно ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи был вынесен судебный приказ №а-1414/102-18 о взыскании с должника Новикова Д.Г. задолженности по уплате, в том числе, транспортного налога за 2016 год.

Согласно представленному расчёту, задолженность Новикова Д.Г. по уплате транспортного налога за 2016 год составляет 17 724,00 рублей (15 000 + 2 724).

Согласно ч. 1 ст. 61 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Представленный административным истцом расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным. Доказательств необоснованности или неправильности представленного административным истцом расчета задолженности по начисленному налогу, административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку административным ответчиком не оплачен транспортный налог за налоговый период 2016 г., заявленные в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ налоговые органы, действуя в защиту государственных интересов, от уплаты государственной пошлины освобождены.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При размере взысканной налоговой задолженности равной сумме 17 724 руб. 00 коп., суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика суммы государственной пошлины в размере 708 руб. 96 коп. в доход федерального бюджета

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286-290, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 17 724 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 708 ░░░. 96 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░