Решение по делу № 2-290/2021 от 01.03.2021

Уид 05RS0013-01-2021-001787-18 №2-290/2021г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2021г. г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре судебного заседания Дибировой Ф.А.,

    с участием представителя истца Грановского Н.А. по доверенности Асланбековой Ш.Д.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербент гражданское дело №2-290/2021г. по иску Грановского Николая Александровича к Администрации МО «сельсовет Берикеевский», заинтересованное лицо нотариус Сеидова Н.А., третье лицо Управление Росреестра по РД об установлении факта владения на праве собственности домовладением и земельным участком,

установил:

Грановский Н.А. обратился в суд с иском к Администрации МО «сельсовет Берикеевский» об установлении факта владения на праве собственности домовладением площадью 40 кв.м. и земельным участком площадью 1148 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, на праве собственности.

Указывая на то, что он момента рождения проживает в <адрес> в жилом доме площадью 40 кв.м., расположенном на земельном участке площадью 400 кв.м., построенном его покойным отцом до его рождения. Согласно справке администрации СП «сельсовет Берикеевский», в похозяйственной книге №9 л/с 24 за ним числится жилой дом с площадью 40 кв.м.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 400 кв.м., которым добросовестно и открыто и непрерывно владеет и пользуется с рождения по настоящее время по прямому назначению. Указанный земель-ный участок огорожен, облагорожен, ухожен, посажены фруктовые деревья. Также согласно справке Администрации сельского поселения «сельсовет Берикеевский» за ним не числится земля, поскольку администрацией <адрес> не выделялся земельный участок, хотя он имел право, как инвалид, на бесплатное предоставление земельного участка в собственность. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, прива-тизация которых запрещена, не зарегистрирован для государственных или муниципальных нужд, ограничение прав на домовладение и земельный участок не имеется, администрация <адрес> не предъявляла к нему никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка. Он обращался в компетентные органы по вопросу приз-нания права собственности на домовладение и земельный участок, данное домовладение ему досталось от покойного отца. Он обратился к нотариусу, однако в принятии наследства было отказано, ввиду того, что не имеются правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, и было рекомендовано обратиться в суд. Оформить право собственности на земельный участок не представляется возможным, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на домовладение и земельный участок. Данным земельным участком пользуется 68 лет.

    Просит установить за ним факт владения домовладением площадью 40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и земельным участком площадью 1148 кв.м., на котором расположено данное домовладение и признать право собственности на домовладение, площадью 40 кв.с., и земельный участок площадью 1148 кв.м., на котором распложено домовладение по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Грановский Н.А. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

    В судебном заседании представитель истца Грановского Н.А. по дове-ренности Асланбекова Ш.Д. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации МО «сельсовет Берикеевский», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился.

     Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заинтересованное лицо нотариус Сеидова Н.А., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу без участия истца Грановского Н.А., предста-вителя третьего лица Управления Россреестра по РД и заинтересованного лица нотариуса Сеидовой Н.А.

    Выслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Пунктом 1 ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии со ст. 261 ГК РФ и ст. ст. 6, 11.1, 70 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Право владения, распоряжения и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка.

    В соответствии со ст. ст. 218 и 234 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    В силу ч.2 ст.214 ГК РФ, а также ч.1 ст.16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

    Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    В соответствии с ч.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

    Как следует из указанной нормы, имущество, в отношении которого оспаривается право собственности в силу приобретательной давности, может быть как бесхозяйным, так и принадлежать на праве собственности другому лицу. Но во всех случаях владение имуществом должно быть добросовестным, открытым, длительным и непрерывным. Добросовестным владельцем является тот, кто не знает и не должен знать о том, что он владеет не принадлежащим ему имуществом. При этом, согласно закону, гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственником, должны владеть имуществом "как своим собственным", то есть закон исключает любое владение, имеющее в качестве основы какое-либо право.

    Таким образом, владение в соответствии со ст. 234 ГК РФ, подобно владению, которое осуществляет собственник вещи, но только не имеет правового основания.

    Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

    В силу ст.131 ГК РФ право собственности на объект недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

    В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответ-ствующих прав на него, если иное не установлено законом.

     Из письма Администрации МО «сельсовет Берикеевский» от 10.12.2019г. №37 следует, что Администрация МО «сельсовет Берикеевский» не уполномочена в закреплении вышеуказанного земельного участка.

    Согласно справке Администрации МО «сельсовет Берикеевский» от 10.12.2018г. №406 следует, что за Грановским Н.А. в похозяйственных книгах Администрации СП «сельсовет Берикеевский» до 2007 года не числится ни землевладения, ни домовладения, в похозяйственной книге №9 начало 2007г. окончание 2011 г. л/с 24 имеется запись площади дома 40 кв.м., оснований для записи не имеется.

Согласно техническому паспорту, Грановский Н.А. имеет в собственности жилой дом общей площадью 43,2 кв.м., жилая площадь дома 33,4 кв.м.

Согласно справке администрации МО «<адрес>, Грановский Н.А. не имеет землевладения ( ни под ИЖС, ни под ЛПХ) в <адрес>.

Согласно межевому плану от 24.02.2021г., земельный участок, на который просит признать право собственности Грановский Н.А., расположен на территории сельского поселения «<адрес>» <адрес>, и имеет характерные точки координат.

Х Y

1 2 3

1 138301,24 401633,67

2 138305,23 ††††††††??????†††††††††††††

3 138301,44 401659,18

4 138301,15 401659,37

5 138295,85 401671,28

6 138283,63 401672,16

7 138272,36 401672,838 138269,35 401673,80 1 138301.24 401633,67 Постановлением от 13.07.2020г. №33 истцу Грановскому Н.А. отказано в совершении нотариального действия о признании права собственности на недвижимое имущество.     Из ответа Управления Росреестра по РД следует, что согласно сведениям ФГИС ЕГРН за Грановским Н.А. сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество отсутствуют. Согласно справке об инвалидности Сер.ВТЭ-131 №088020, Гарановский Н.А. является инвалидом второй группы бессрочно. Согласно копии паспорта Гарновский Н.А. зарегистрирован в <адрес>.     Данных о том, что спорное жилое помещение находится в муниципальной или государственной собственности, не имеется.      Данных об оспаривании права Грановского Н.А. в отношении данного имущества другими лицами не имеется.     Судом установлено, что истец Грановский Н.А. постоянно проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> с 1953 года, с момента рождения и зарегистрирован в установленном законом порядке в нем по постоянному месту жительства.     Истец следит за сохранностью жилого дома, производит его текущий ремонт. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материа-лами дела, в частности из справки Администрации МО «сельсовет Берике-евский» от 10.12.2018г. №406 следует, что за Грановским Н.А. в похозяй-ственных книгах имеется запись площади дома 40 кв.м., сведениями, содер-жащимися в паспорте гражданина Российской Федерации на имя истца (так в данном документе содержится оттиск штампа о регистрации истца по месту жительства в спорном жилом доме).     На протяжении всего периода проживания в спорном жилом доме, владения и пользования им вместе с земельным участком, занятым под домом, никем, в том числе, местной администрацией правомерность такого владения не оспаривалась.     Каких-либо требований о сносе жилого дома либо о его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса Российской Совет-ской Федеративной Социалистической Республики и статьи 222 Граж-дан-ского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка, занятого под спорным жилым домом, никем не заявляя-лось.     Отсутствие у истца Грановского Н.А. правоустанавливающих докумен-тов на спорный жилой дом не препятствует признанию за истцом права собственности на него в силу приобретательной давности, так как приобре-тательная давность является самостоятельным законным основанием возник-новения права собственности на вещь, целью которого является возвращение имущества в гражданский оборот и устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществлялось не собственником, а иным добросовестным владель-цем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором. Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим собственным владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добро-совестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.     Таким образом, принимая во внимание, что Грановский Н.А. добро-совестно, открыто, длительно и непрерывно владеет жилым домом более 15 лет, суд полагает, что заявленные им требования о признании права соб-ственности на спорное жилое помещение, в силу приобретательской давности подлежит удовлетворению. Вместе с тем, согласно действующему земельному законодательству право на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением административных процедур, связанных с принятием упол-номоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность. Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года, в редакции, действовавшей до издания Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследу-емого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участ-ком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистри-руется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государ-ственного акта утверждается Советом Министров РСФСР. Из содержания пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", пункта 3 Указа Президента Россий-ской Федерации от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации" следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации могли являться государственный акт либо свидетельство. Истцом в суд не представлены доказательства, подтверждающие принятие органом местного самоуправления решения о предоставлении ему земельного участка и выдачу установленной формы документа, удостоверя-ющего его права на землю в установленном размере. Имеющиеся же в деле документы свидетельствуют о том, что спорный земельный участок был выделен Грановскому Н.А. Сам по себе факт длительного пользования спорным земельным участком не может служить основанием для предоставления гражданину данного земельного участка в собственность, минуя механизм, предусмо-тренный законодателем для его предоставления. Нормы действующего законодательства не допускают возможности приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательной давности. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Иными словами приобретение прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в силу приобретательной давности невозможно; основания приобретения прав на государственные и муниципальные земельные участки установлены лишь земельным, а не гражданским законодательством. Законом не предусмотрено бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, согласно земельному законодательству право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность. Поскольку земельный участок не сформирован и на кадастровый учет не поставлен, на праве собственности пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования истцу не предоставлялся, суд не находит оснований полагать, что у Грановского Н.А. имеется субъек-тивное право на земельный участок.    В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом Грановским Н.А. и его предста-вителм Асланбековой Ш.Д. не представлено доказательств добросовестности давностного владения, поскольку согласно ее пояснениям, данным в судебном заседании, истцу было известно, что земельный участок находится в государственной собственности. Сведений о том, что спорный земельный участок передавался в частную собственность (гражданам или юридическим лицам) в материалах дела не имеется, поэтому он считается находящимся в муниципальной собственности и право на него не может быть приобретено на основании статьи 234 ГК РФ. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца в части признания права собственности на земельный участок     Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

     решил:

    Исковые требования Грановского Николая Александровича - удовлет-ворить частично.

    Признать за Грановским Николаем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на жилой дом площадью 40 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

    В удовлетворении исковых требований Грановского Н.А. о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1148 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 16 апреля 2021 г.

Судья М.Р. Сурхаев