Решение по делу № 11-7999/2023 от 24.05.2023

Судья Федькаева М.А.

Дело № 2-248/2023

     74RS0004-01-2022-007761-70 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 11-7999/2023

03 июля 2023 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего        Скрябиной С.В.,

судей Федосеевой Л.В., Елгиной Е.Г.

при секретаре               Алёшиной К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Челябинска от 02 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Федосеевой Л.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО1, ее представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, настаивавшей на доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО6, действующего на основании доверенности, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что он является получателем страховой пенсии по старости. В соответствии с его трудовой книжкой страховой стаж истца составляет 41 год 06 месяцев 20 дней. Истец считает, что размер его пенсии должен составлять 18 652 рубля 82 копейки, однако он получает сумму в размере 17 321 рубль 01 копейки. При назначении ему пенсии неверно учтен его стажевый коэффициент, продолжительность общего трудового стажа, что повлияло на размер пенсии, в связи с чем, он обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО1 А.Н., действующий на основании доверенности, в суде первой инстанции исковые требования не признал, пояснив, что пенсия истцу назначена в соответствии с требованиями законодательства, оснований для перерасчета не имеется.

Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что при вынесении решения судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, не изучены должным образом существенные обстоятельства по делу.

Считает ответ Пенсионного фонда от 12.10.2022 года неправомерным, нарушающим его права, в связи с чем, полагает необходимым произвести перерасчет размера страховой пенсии, ссылаясь на то, что суд при расчете стажа руководствовался расчетом, представленным ответчиком.

Истец указал, что в соответствии с трудовой книжкой, его общий трудовой стаж составляет 41 год 6 месяцев 20 дней, общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии на 01.01.2002 года составляет 29 лет 03 месяца, стажевый коэффициент - 0,59. Продолжительность стажа до 1991 года составляет 18 лет 3 месяца, полных лет до 1991 года – 18 лет (18% для валоризации) + 10% (за стаж до 01.01.2002 года) итого 28 %.

В связи с приведенным в апелляционной жалобе расчетом, считает, что размер его страховой пенсии в настоящее время должен составлять 18 652 руб. 82 коп., а не 17 321 руб. 01 коп, как в настоящее время.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу норм ст. ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 6 лет страхового стажа (в 2015 году, начиная с 01 января 2016г., продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на 01 год, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

С 01.01.2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ.

До 01.01.2015 действовал Федеральный закон от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-Ф3).

В соответствии со статьей 36 Федерального закона №400-ФЗ с 01.01.2015 года Федеральный закон №173-Ф3 не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему закону.

Размер пенсий зависит от продолжительности общего трудового стажа и отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за аналогичный период до 01.01.2002 года, а после указанной даты - от суммы страховых взносов, начисленных работодателями и учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.

Для сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных до вступления силу Федерального закона №173-Ф3, при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Федерального закона №173 - ФЗ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, С 22 января 2015г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно документам пенсионного дела оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 года произведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-Ф3 по наиболее выгодному варианту.

Так, страховой стаж, учтенный по 12.01.2015 (для определения права на пенсию) составил 40 лет 5 месяцев 24 дня.

Общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии, учтенный по 31.12.2001, составил 25 лет 01 месяц 28 дней.

Общий трудовой стаж до 01.01.1991, учтенный при валоризации, составил 14 лет 01 месяц 28 дней, процент валоризации - 24 % (10% за стаж до 01.01.2002 + 14% за стаж работы до 01.01.1991).

Стажевый коэффициент у мужчин, выработавших стаж до 01.01.2002 не менее 25 лет, составляет 0,55 и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа сверх 20 лет. Стажевый коэффициент ФИО1 составил 55 %.

В стаж ФИО1 включены все периоды работы, внесенные в трудовую книжку подтвержденные данными индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд, до 01.01.2002, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. - Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Для определения расчетного размера пенсии учтена среднемесячная заработная плата истца 3505,56 руб., определенная за период с 01.01.2000 по 31.12.2001.

Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за указанный период составляла 1494,50 руб.

Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 2,346 (3505,56 руб. / 1494,50 руб.), но учтено в максимальном размере 1,2.

Ожидаемый период выплаты пенсий в 2015 году — 228 месяцев.

Расчетный пенсионный капитал до 01.01.2002 по состоянию на 31.12.2014, исчисленный с учетом валоризации и индексации, составил 1036363,63 руб. ((1,2 * 0,55 * 1671 руб. - 450 руб.) * 228 мес. * 1,24 * 5,61481656 (сводный коэффициент индексации)).

Расчетный пенсионный капитал за периоды работы после 01.01.2002, сформированный из суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете истца на 31.12.2014, составил 201191,88 руб.

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 31.12.2014 составил 1237555,51 руб.(1036363,63 руб. + 201191,88 руб.).

Страховая пенсия без учета фиксированного базового размера на 31.12.2014 составила 5427,88 руб. (1237555,51 руб. / 228 мес.).

По состоянию на 01.01.2015 стоимость одного пенсионного коэффициента 64,10 рублей (с 01.02.2015 - 71,41 руб., с 01.02.2016 - 74,27 руб., с 01.02.2017 -78,28 руб., с 01.04.2017 - 78,58 руб., с 01.01.2018 - 81,49 руб., с 01.01.2019 -87,24 руб., с 01.01.2020 - 93 руб., с 01.01.2021- 98,86 руб., с 01.01.2022 - 107,360 руб., с 01.06.2022 - 118,10 руб.).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 составила 84,678 (5427,88 руб. / 64,10 руб.).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента на день назначения пенсии составила 84,678.

Размер пенсии с 22.01.2015 - 9362,86 руб., в том числе, фиксированная выплата 3935,00 руб. + страховая пенсия 5427,86 руб.(84,678 - величина индивидуального пенсионного коэффициента * 64,10 руб.- стоимость одного коэффициента).

С 01.08.2016 размер пенсии пересчитан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом страховых взносов после назначения пенсии и не учтенных при назначении пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента для перерасчета пенсии с 01.08.2016 - 0,845.

С 01.01.2022 с учетом индексации размер пенсии по старости составил 15746,06 руб., в том числе 9181,75 руб. (85,523 * 107,36 руб.) — страховая пенсия по старости, фиксированная выплата 6564,31 руб.

С 01.06.2022 с учетом индексации размер пенсии по старости составил 17321,01 руб., в том числе 10100,27 руб. (85,523 * 118,10 руб.) — страховая пенсия по старости, 7220,74 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Доводы истца о неверном исчислении стажевого коэффициента ответчиком, а также судом первой инстанции, не могут быть приняты судебной коллегией как обоснованные, поскольку в расчете пенсии, изложенном в исковом заявлении, истцом неверно определен стажевый коэффициент, требуемый для определения расчетного пенсионного капитала на 01.01.2022 г. согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем, в целях оценки пенсионных прав, понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы, периоды творческой деятельности, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, периоды временной нетрудоспособности, период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ не предусмотрены.

В связи с изложенным, периоды учебы с 01.09.1972 г. по 15.05.1974 г., с 17.11.1974 г. по 01.08.1976 г., с 05.11.1976 г. по 01.06.1977 г. не могут быть засчитаны в общий трудовой стаж истца ФИО8

Возможность учета в общем трудовом стаже таких периодов как периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре предусмотрена пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Ответчиком представлен расчет его размера трудовой пенсии по старости с применением варианта оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона №173-Ф3 по состоянию на 01.01.2002 с учетом: общего трудового стажа на 01.01.2002 (для исчисления размера пенсии) - 29 лет 1 мес. 22 дня; среднемесячного заработка застрахованного лица 8071,75 руб., определенного за период работы с марта 1994 г. по февраль 1998 г.).

Предполагаемый размер страховой пенсии по старости ФИО1 с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона №173-Ф3 с 22.01.2015 г. составляет 7188,61 руб. в том числе, 3253,61руб. - страховая часть (50,758 х 64,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2015) + 3935,00 руб. фиксированная выплата страховой пенсии.

В настоящее время предполагаемый размер страховой пенсии по старости ФИО1 с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона №173-Ф3 составляет 13315,05 руб.: (6094,31 руб. страховая часть (51,603 (50,758 + 0,845 (величина индивидуального пенсионного коэффициента для перерасчета с 01.08.2016 — 0,845) х 118,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.06.2022) + 7220,74 руб. фиксированная выплата), тогда как размер страховой пенсии, исчисленный с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона №173-Ф3, на 22.01.2015 составлял 9362,86 руб. и в настоящее время составляет 17321,01 руб.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что установление страховой пенсии по старости произведено истцу в соответствии с действующим законодательством, пенсия рассчитана истцу по наиболее благоприятному варианту расчета. Оснований для перерасчета размера пенсии не имеется.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Челябинска от 02 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО11 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 июля 2023 года.