Решение по делу № 33-5994/2024 от 27.04.2024

Судья Митьковская А.В.                                            Дело № 33-5994/2024

        УИД 34RS0001-01-2023-002832-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград                                                                      20 июня 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Старковой Е.М.,

судей Ждановой С.В., Петровой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малаховым И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-29/2024 по иску Кмина О. О.ича к администрации Ворошиловского района Волгограда, администрации Волгограда о признании жилого помещения квартирой, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на квартиру,

по апелляционной жалобе истца Кмина О. О.ича,

на решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 25 января 2024 года, которым постановлено:

    «В удовлетворении исковых требований Кмина О. О.ича к администрации Ворошиловского района г.Волгограда, администрации Волгограда о признании жилого помещения квартирой, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на квартиру – отказать».

    Заслушав доклад судьи Старковой Е.М., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

установила:

Истец Кмин О.О. обратился в суд с иском к администрации <адрес> Волгограда, администрации Волгограда о признании жилого помещения квартирой, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на квартиру.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ему принадлежит на праве общей долевой собственности 1/7 доля в праве собственности на жилой дом, общей площадью 235,1 кв.м. с кадастровым номером 34:34:050052:744, расположенный по адресу: <адрес>.

    Указанный жилой дом по своей конструкции является многоквартирным, истец пользуется квартирой № <...>, другие собственники оформили право собственности на квартиры.

Согласно заключению специалиста, пристройка к жилому дому (к <адрес>) соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не создает угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, истец просил суд признать квартирой № <...> жилое помещение № <...>, общей площадью 58,6 кв.м., состоящее из помещений литер а6, площадью 26,6 кв.м., литер а, площадью 8,8. кв.м., литер А комната 1, площадью 13,7 кв.м., литер А комната 2, площадью 9,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, прекратить право общей долевой собственности 1/7 доля в праве на указанный жилой дом, о чем погасить запись в ЕГРН, признать за истцом право собственности на квартиру <адрес>.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

    В апелляционной жалобе истец Кмин О.О., с вынесенным решением не согласен, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного по делу решения суда, нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования. Указывает, что действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

            Истец Кмин О.О., представители ответчиков администрации Ворошиловского района Волгограда и администрации Волгограда, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

        В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

    Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Кмина О.О. – Фокину Л.Ю., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

    В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

    Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

    Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

    Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (пункты 1 - 3 части 1 статьи 16 ЖК РФ).

    Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 ЖК РФ).

    Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

    Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 ЖК РФ).

    Как следует из материалов дела, изначально дом <адрес> был закреплен на праве оперативного управления за Волгоградским лесхозом.

ДД.ММ.ГГГГ между Волгоградским лесхозом Волгоградского лесохозяйственного территориального производственного объединения и Мальдиным Ю.А. был заключен договор купли-продажи на 1/7 доли жилого дома, находящуюся по адресу: <адрес> (23,4 кв.м).

ДД.ММ.ГГГГ между Кмином О.О. и Галиуллиной И.И. заключен договор купли-продажи, из которого следует, что продавец передает в собственность покупателя, а покупатель принимает 1/7 долю в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Жилой дом, доля в праве собственности на который отчуждается в соответствии с условиями договора, представляет собой здание, общей площадью 235,1 кв.м. Также из договора следует, что 1/7 доля в праве собственности принадлежит продавцу на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с постановлением Волгоградской областной думы № <...> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан объектом культурного наследия регионального значения «Кожевенный завод Смирнова (жилой дом)».

    Приказом Министерства культуры РФ № <...>-р от ДД.ММ.ГГГГ объектом культурного наследия регионального значения «Кожевенный завод Смирнова (жилой дом)», 1903 года, зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера № <...>.

    Согласно данным технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, носит статус объекта индивидуального жилого строительства, состоящего из 7 помещений и общей площадью 302 кв.м.

    Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ назначение жилого <адрес>, указано как многоквартирный дом (кадастровый № <...>, инвентарный № <...>).

    Кроме того, имеется выписка из ЕГРН на объект <адрес> инвентарный № <...>, в которой указано, что объектом является жилой дом площадью 235,1 кв.м.

    Документов о смене статуса дома с индивидуального жилого строительства на многоквартирный дом не имеется. Согласно сведениям «ГИС ЖКХ», имеющихся в открытом доступе в сети Интернет, <адрес>, на обслуживании у управляющей компании, как многоквартирный жилой дом, не находится.

    В ЕГРН содержатся сведения об объектах недвижимости квартирах 1,3,4,5,6,7.

    Разрешая заявленные исковые требования, установив, что реализуя свое право на приобретение в собственность жилого помещения, истцу достоверно было известно о том, что он приобретает право на 1/7 доли в праве собственности на жилой дом, без указания номера квартиры, комнаты, либо иных обозначений конкретного жилого помещения, передаваемого по договору купли-продажи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных исковых требований.

    Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку выводы основаны на нормах материального права и установленных по делу обстоятельствах.

    Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия учитывает следующее.

    Как было установлено при рассмотрении спора, постановлением Волгоградской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список памятников истории и культуры Волгоградской области. В Список включен объект «Кожевенный завод Смирнова (жилой дом)», 1903 года, расположенный по адресу: <адрес>.

        В отношении объекта в реестр внесены границы территории, зоны охраны, а также требования к режимам использования и градостроительным регламентам в границах данных зон.

    В соответствии с Приказом комитета культуры Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об установлении границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Кожевенный завод Смирнова (жилой дом)», 1903 г., расположенного по адресу: <адрес>, и правовых режимов использования территории», на территории объекта культурного наследия регионального значения «Кожевенный завод Смирнова (жилой дом)», 1903 года, расположенного по адресу: <адрес>, запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик, существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства, а также проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением: работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; сноса или демонтажа дисгармоничных объектов капитального строительства, которые осуществляются на основании проектов проведения таких работ, содержащих разделы об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, получившие положительные заключения государственной историко-культурной экспертизы и согласованные органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - согласованный раздел об обеспечении сохранности); ремонта и реконструкции инженерных сетей и автомобильных дорог, которые осуществляются на основании проектов проведения таких работ, содержащих согласованные разделы об обеспечении сохранности; работ по благоустройству территории объекта культурного наследия, которые осуществляются на основании проектов проведения таких работ, содержащих согласованные разделы об обеспечении сохранности; мероприятий по музеефикации объекта культурного наследия, которые осуществляются на основании проектов проведения таких работ, содержащих согласованные разделы об обеспечении сохранности; установки малых архитектурных форм, которая осуществляется на основании проектов проведения таких работ, содержащих согласованные разделы об обеспечении сохранности; устройства прозрачных ограждений, которое осуществляется на основании проектов проведения таких работ, содержащих согласованные разделы об обеспечении сохранности; научно-исследовательских и изыскательских работ, в том числе по изучению культурного слоя; установки информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия;

размещения наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проводимых на объектах культурного наследия и их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятиях или исключительно информацию об указанных мероприятиях и одновременное упоминание об определенном лице как о спонсоре данного мероприятия, при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Из акта № <...>АР-2014, оформленного ГБУК «Областной научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры» с участием Малетиной О.М. следует, что предметом осмотра явилось помещение № <...> <адрес>, находящегося в собственности Малетиной О.М., представившей свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ повторное взамен свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ (общая долевая собственность 1/7). Помещение ограничено внешними несущими стенами, внутренними самонесущими и несущими стенами и перегородками, с северо-западного фасада выполнены более поздние пристройки.

Из приобщенного судебной коллегией для установления юридически значимых обстоятельств, акта технического состояния объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что объект имеет пристройки.

В техническом паспорте на жилой <адрес>, оформленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано, что общая площадь жилого дома составляет 354,7 кв.м., жилая площадь 178,9 кв.м., на строительство литеров АIV,а3, а4, а5, а6, Г1, Г2 разрешение не предъявлено. По помещению № <...> общая площадь составляет 58,6 кв.м. (жилая комната 13,7 кв.м., кухня 9,5 кв.м., холодная пристройка 8,8 кв.м., холодная пристройка 26,6 кв.м.). В сведениях о правообладателях объекта указано: Галиуллина И.И. 1/7 доля, Одинев В.И. 1/7 доля, Волгоградский лесхоз 5/7 долей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на момент рассмотрения спора), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

          Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

          В ранее действующей редакции статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривалось, что Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства должна осуществляться в соответствии с проектной документацией, которая определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения надежности и безопасности строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей. При этом проектом учитываются предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещения в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Как следует из вышеприведенных доказательств, в настоящее время площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 354,7 кв.м., что значительно превышает площадь зарегистрированного объекта. При этом, разрешений на строительство литеров АIV,а3, а4, а5, а6, Г1, Г2 не имеется. В ЕГРН содержатся сведения относительно объекта площадь которого составляет 235,1 кв.м.

В соответствии с требованиями к градостроительным регламентам в границах зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кожевенный завод Смирнова (жилой дом)», расположенного по адресу: <адрес>, в границах охранной зоны указанного объекта культурного наследия запрещается строительство объектов капитального строительства; реконструкция поздних малоценных строений, в том числе пристроек к объекту культурного наследия.

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований к удовлетворению заявленных истцом исковых требований.

    Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, не свидетельствуют о наличии оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

    Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе в иске, являются несостоятельными к отмене судебного акта, основаны на неверном толковании норм материального права и установленных по делу обстоятельств.

    То обстоятельство, что возведенная пристройка к жилому дому (к квартире), расположенному по адресу: <адрес>, с местоположением объекта земли населенных пунктов, категория которых не определена, соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не создает угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что следует из заключения специалиста ООО «Негосударственное экспертное учреждение Истина», само по себе отмену судебного акта не влечет. Объект по адресу: <адрес> относится к объектам культурного наследия, вместе с тем без разрешения возведена пристройки к дому, объект существует в иных параметрах, кроме того, помещение право на которое просит истец признать за собой также имеет иные параметры, чем изначально было указано в договоре, заключенном между лесохозяйственным территориальным производственным объединением и Мальдиным Ю.А. (23,4 кв.м).

    Не влечет отмену судебного акта и довод апеллянта о том, что иные жилые помещения в доме имеют статус квартир. Довод основан на неверном толковании норм материального права и установленных по делу обстоятельствах.

    Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, являлись процессуальной позицией при рассмотрении спора в суде первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, выводов суда не опровергают, им дана надлежащая оценка в решении, в силу чего эти доводы не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного судебного акта.

    Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

    определила:

решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 25 января 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Кмина О. О.ича, без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: