Решение по делу № 2-173/2018 от 30.03.2018

Дело №2-173/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,

при секретаре Шешуковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 24 апреля 2018года гражданское дело по исковому заявлению Кобяковой Н.В. к Администрации Пушкинского сельсовета Куртамышского района Курганской области, ОАО «Современные коммунальные системы» о возложении обязанности восстановить систему центрального отопления, водоснабжения в жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

    Кобякова Н.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Пушкинского сельсовета Куртамышского района Курганской области, ОАО «Современные коммунальные системы» об обязанности восстановить в срок до 01.09.2018 в жилом доме <адрес> систему центрального отопления; обязанности Администрации Пушкинского сельсовета Куртамышского района Курганской области незамедлительно восстановить холодное водоснабжение в жилом доме <адрес>. Иск мотивировала тем, что она является собственником квартиры № многоквартирного дома <адрес>. В сентябре 2016 в соответствии с обращением нескольких жильцов дома в ОАО «СКС» дом был отключен от центрального отопления. Отопление нескольких квартир жильцами осуществляется самостоятельно, остальные квартиры не отапливаются, температура воздуха в квартирах не соответствует нормативной, Администрацией каких-либо мер к восстановлению теплоснабжения не принимается. Не все собственники были согласны с отключением от теплоснабжения. По вопросу отключения от системы теплоснабжения общее собрание собственников не проводилось. В связи с отключением теплоснабжения в доме два зимних сезона перемерзает водопровод.

    В судебном заседании истец Кобякова Н.В. исковые требования поддержала, показала, что проживает в доме <адрес> с 1986года. Квартира ей была предоставлена колхозом «им.А.С.Пушкина», в доме помимо центрального отопления было в каждой квартире по печке. В 2009 году в связи с высокими тарифами она отказалась от центрального отопления. В 2012году квартира ею была приватизирована. В августе 2016года центральное отопление в доме без проведения общего собрания жильцов собственников было отключено. Она согласия для отключения центрального отопления не давала. В настоящее время необходимо подключить весь дом к центральному отоплению, так как некоторые собственники квартир в доме не проживают, квартиры свои не отапливают, дом разрушается. В декабре 2017года водопровод без системы отопления перемерз. Просит обязать Администрацию Пушкинского сельсовета Куртамышского района и ОАО «Современные коммунальные системы» восстановить в срок до 01.09.2018 в доме систему центрального отопления, Администрацию Пушкинского сельсовета Куртамышского района незамедлительно восстановить холодное водоснабжение.

     Представитель ответчика Администрации Пушкинского сельсовета Куртамышского района Курганской области Драчева Н.Г., исковые требования не признала, показала, что Администрация Пушкинского сельсовета в 2012году оформило безхозяйный жилой дом в свою собственность, в каждой квартире имелись печи. Центральное отопление по договору аренды был передан ОАО «Современные коммунальные системы», поэтому Администрация не является надлежащим ответчиком по делу. С 2009года Кобякова Н.В. отключилась от центрального отопления, на август 2016 года только собственники пяти квартир пользовались центральным отоплением, но в связи с высокой оплатой за отопление отказались от теплоснабжения. Не оспаривает, что в декабре 2017года водопровод перемерз и водоснабжение в доме <адрес> прекратилось. Однако водоснабжение было восстановлено, требования истца безосновательны.

    Представитель ответчика ОАО «Современные коммунальные системы» Васильев А.С. исковые требования не признал, показал, что на основании договора аренды Администрация Пушкинского сельсовета Куртамышского района Курганской области передали в аренду им здание котельной и теплотрассу. По состоянию на 01.09.2016 по адресу: <адрес> централизованной системой теплоснабжения пользовались 5 квартир: №, №, №, №, №. В связи с поступившими от собственников квартир заявлений об отключении от тепловой энергии в связи с ее высокой стоимостью, и учитывая, что отказались от теплоснабжения последние потребители многоквартирного дома, принято решение об отключении и произведено технологическое отсоединение данного дома от централизованной системы теплоснабжения. Подключение дома или отдельных квартир к центральному отоплению возможно при наличии технических условий.

    Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области Квашнина С.Ю. с исковыми требованиями не согласилась, ими предоставлена квартира № по договору найма специализированного жилого помещения Пономареву А.А. в 2015году, а в 2016 наниматель отказался от центрального отопления в связи с высокой оплатой коммунальных услуг.

    Третье лицо Лушникова А.А. с исковыми требованиями не согласилась, показала, что она приватизировала квартиру № в 2017 году. В квартире обустроена печь и водогрейный котел, которые отапливают ее квартиру. Она не согласна на подключение дома к центральному отоплению. Водопровод зимой перемерзал, но был подключен, водоснабжение в доме восстановлено.

    Третьи лица Пономарев А.А., Чуварина Е.Н., Сучилова Н.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласны, так как в их квартирах обустроено печное отопление. Центральное отопление подключать не желают из-за высоких цен на коммунальные услуги.

    Третье лицо Панова Т.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, показала, что она заявление на отключение отопления не подписывала, не возражает, чтобы восстановили систему центрального отопления в доме.

    Третьи лица Божков Н.П., Сафронова С.В. на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом.

    Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ также предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был построен в 1981году колхозом «им.А.С.Пушкина». Из технического паспорта по состоянию на 26.10.1981года печи в квартирах предусмотрены не были (л.д.105-116).

Из пояснений истца Кобяковой Н.В. установлено, что ей в 1986 году колхозом «им.А.С.Пушкина» предоставлена квартира №, в ней была установлена печь для дополнительного обогрева квартиры. Третьи лица также не оспаривают наличие печей в доме.

Технический паспорт двенадцатиквартирного жилого дома, составленный в феврале 2010 года, подтверждает, что каждая квартира оборудована печью (л.д.80-91).

На основании решения Куртамышского районного суда от 01.02.2012 за Муниципальным образованием Пушкинский сельсовет Куртамышского района Курганской области зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.67).

Распоряжением Администрации Пушкинского сельсовета №55а-р от 28.11.2011 муниципальное имущество: здание котельной с.Пушкино, сооружение – теплотрасса с.Пушкино, протяженностью 717 метров сдано в аренду (л.д.49-50).

Представитель ОАО «Современные коммунальные системы» не оспаривает нахождение в организации на основании договора аренды имущества здание котельной и теплотрассы с.Пушкино, а также их использование для предоставления отопления юридическим и физическим лицам. Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения не относится организация в границах поселения теплоснабжения и водоснабжения населения.

Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 12 главы 33 Устава Пушкинского сельсовета на Администрацию возлагается организация в границах поселения теплоснабжения и водоснабжения населения (л.д.78).

Учитывая, что Администрация Пушкинского сельсовета Куртамышского района Курганской области организовала теплоснабжение населения путем передачи в аренду ОАО «Современные коммунальные системы» котельной и теплотрассы, надлежащим ответчиком в части восстановления теплоснабжения по делу не является.

Кобякова Н.В. приобрела право собственности на квартиру № в указанном выше доме 29.09.2016г. на основании договора бесплатной передачи жилого помещения в долевую собственность граждан № от 13.06.2012г., договора дарения доли квартиры от 26.09.2016 (л.д.59).

До отключения дома от центрального отопления в 2016 году центральным отоплением пользовались только 5 квартир: №, №, №, №, №, что подтверждается ответом ОАО «Современные коммунальные системы» (л.д.11), не оспаривается участниками судебного заседания.

Согласно заявлениям граждан квартир: №, №, №, №, № в ОАО «Современные коммунальные системы» поданы заявления об отключении дома от отопления в связи с высокой оплатой за тепло, самостоятельным отключением квартир от отопления.

Соответственно 7 квартир, в том числе квартира, принадлежащая Кобяковой Н.В., от центрального отопления были отключены ранее, отапливались жильцами самостоятельно.

Заявления об отключении от отопления также написаны собственниками и нанимателями квартир №, №, №, №, №, №. Истец Кобякова Н.В. такого заявления не писала. Третье лицо Панова Н.П. не предоставила доказательств того, что заявление подписано не ею.

Приказом №74 от 02.09.2016 ОАО «Современные коммунальные системы» в соответствии с обращением жильцов дома по адресу: <адрес>, дом отключен от централизованного теплоснабжения.

Вместе с этим, отсутствие заявления истца об отключении дома от центрального отопления и не проведение общего собрания собственников дома не является нарушением ее прав.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичным образом ч. 1 ст. 36 ЖК РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В п. "д", п. "а" 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Кроме того, п. 6 вышеуказанных Правил закрепляет, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта и др.

Вопрос о принятии решения каждого из собственников об индивидуальном отключении квартиры от центрального теплоснабжения на общем собрании не решается. Каждый собственник самостоятельно принял решение на отключение своей квартиры от теплоснабжения. А отключение жилого дома от центрального отопления является результатом отказа каждого из собственников на подачу тепла в их квартиры.

ОАО «Современные коммунальные системы» отключили дом от центрального отопления без уменьшения размера общего имущества собственников, к которому общество не имеет никакого отношения, соответственно ст.36, 40 ЖК РФ, при которых требуется согласие всех собственников жилых помещений, не применимо.

Каких-либо нарушений жилищного права в отношении истца Кобяковой Н.В., ответчиками не допущено, с 2009года истец не пользуется центральным отоплением. Кроме этого, отсутствует согласие собственников (за исключением Пановой Т.П.) о восстановлении в жилом доме центрального отопления собственников жилых помещений.

При этом подключение к системам теплоснабжения осуществляется на основании договора о подключении к системам теплоснабжения в соответствии с Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 307.

Оснований для удовлетворения требований о восстановлении системы центрального отопления в жилом доме по адресу: <адрес>, не имеется.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В собственности Муниципального образования Пушкинский сельсовет Куртамышского района Курганской области находится водонапорная башня, водопровод. К водопроводу подключен жилой дом по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Пушкинского сельсовета Драчева Н.Г., третье лицо Лушникова А.А. поясняли, что водоснабжение в доме восстановлено.

Кобякова Н.В. не предоставила доказательств подтверждения, что на момент рассмотрения дела холодное водоснабжение в жилом доме не восстановлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кобяковой Наталье Васильевне к Администрации Пушкинского сельсовета Куртамышского района Курганской области, ОАО «Современные коммунальные системы» восстановить в срок до 01.09.2018 в жилом доме <адрес> систему центрального отопления; обязать Администрацию Пушкинского сельсовета Куртамышского района Курганской области восстановить холодное водоснабжение в жилом доме, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2018г.

Судья:          Н.Д.Дзюба