Решение по делу № 2-588/2018 от 05.03.2018

Дело № 2-588/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Горбовой Е. А.,

при секретаре Бурдиной Д. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проскурина А.Н. к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Проскурин А. Н. обратился в суд иском к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольное строение, мотивируя свои исковые требования тем, что ему на основании приказа Главного управления государственного имущества Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № ....., договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № .....-з от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок <адрес>. Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истец указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году он принял решение о разделе данного земельного участка на два, в результате чего образовалось два новых земельных участка: земельный участок № 1 площадью ......... кв. м., и земельный участок № 2 площадью ......... кв. м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости оба вышеназванных участка относятся к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.

На земельном участке № 1 площадью ......... кв. м. расположен индивидуальный жилой дом, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истец указал, что он в связи с возникшей необходимостью в ДД.ММ.ГГГГ году построил на участке № ..... площадью ......... кв. м. жилой дом, при строительстве которого не получал необходимые разрешения. Данный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки.

В ДД.ММ.ГГГГ г. Проскурин А. Н. обратился в администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «двухэтажный жилой дом лит. Б и лит. б», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, однако ему было отказано в связи с отсутствие разрешения на строительство.

Согласно заключению ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ № ....., жилой дом лит. Б, б, расположенный на земельном участке <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования, за исключением расположения относительно границ с соседним земельным участком <адрес>.

Расположение жилого дома относительно границ с соседним участком не соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и СП 42.13330 2016 СНИП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (расстояние от жилого дома до границы с соседним участком менее 3,0 м.).

По техническому состоянию исследуемый объект: жилой дом лит. Б, б, расположенный на земельном участке <адрес> относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей конструкции и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества жилой дом ......... кв. м., построенный на участке № 2 площадью ......... кв. м., расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Проскурин А. Н. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Воронеж, надлежащим образом извещенной о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является собственном земельного участка <адрес> площадью ......... кв. м. Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием возникновения права собственности являются: приказ Главного управления государственного имущества Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № ....., договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 7).

Истцом представлено решение от ДД.ММ.ГГГГ о разделе данного данный земельного участка на два, в результате чего образовалось два новых земельных участка: земельный участок № 1 площадью ......... кв. м., и земельный участок № 2 площадью ......... кв. м., а также план раздела, составлены кадастровым инженером с использованием результатов полевого координирования фактических границ земельного участка, от 17.07.2017(л. д. 8, 9).

В деле имеется копия межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № ....., расположенного по адресу: <адрес>. Оба вновь образованные земельные участки площадью ......... кв. м. и ......... кв. м. относятся к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (л. д. 10-21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности Проскурина А. Н. на земельный участок площадью ......... кв. м. зарегистрировано в установленном законом порядке (л. д. 22-24).

В деле имеется копия технического паспорта на жилой дом и земельный участок № <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из технического паспорта земельный участок <адрес> разделен на два земельных участка: земельный участок площадью ......... кв. м. с кадастровым номером № ..... и земельный участок площадью ......... кв. м с кадастровым номером № ......

На земельном участке площадью ......... кв. м. расположен индивидуальный жилой дом лит. А, А 1, А 2, а, а 1.

На земельном участке площадью ......... кв. м. расположен жилой дом лит. Б. б., разрешения на возведение лит. Б, б не представлено (л. д. 40-49).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел настоящей категории суд устанавливает, допущены ли при возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлен проект (обмерный чертеж) жилого дома по адресу: <адрес>, выполненный в ДД.ММ.ГГГГ году архитектурным отделом Железнодорожного района «Управления главного архитектора» МКП городского округа город Воронеж (л. д. 25 -39).

В доказательство подтверждения безопасности и соответствие жилого дома соответствующим нормам истцом представлено экспертное исследование от ДД.ММ.ГГГГ № ....., составленное ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», согласно которому жилой дом лит. Б, б, расположенный на земельном участке <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования, за исключением расположения относительно границ с соседним земельным участком <адрес> (менее 3-х метров).

Расположение жилого дома относительно границ с соседним участком не соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и СП 42.13330 2016 СНИП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (расстояние от жилого дома до границы с соседним участком <адрес> составляет 2, 6 – 3, 15 кв. м.)

По техническому состоянию исследуемый объект: жилой дом лит. Б, б, расположенный на земельном участке № <адрес> относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей конструкции и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л. д. 55-65).

В деле имеется копия заявления, согласно которому собственник земельного участка <адрес> ФИО3 не возражает против ввода в эксплуатацию двухэтажного жилого дома на земельном участке <адрес> (л. д. 77).

Факт обращения истца в администрацию городского округа город Воронеж по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома (лит. Б, б), расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> подтверждается письменным отказом № ....., согласно которому истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство (л. д. 50).

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из пункта 2 статьи 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Поскольку земельный участок находится в собственности истца, а также учитывая, что заключением ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» установлена возможность эксплуатации самовольно возведенного истцом жилого дома, суд приходит к выводу, что исковые требования Проскурина А. Н. о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Проскуриным А.Н. право собственности на объект недвижимого имущества жилой дом площадью ......... кв. м., построенный на участке № 2 площадью ......... кв. м. с кадастровым номером № ....., расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Горбова Е.А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.