Дело № 5-603/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Осташова К.Н., рассмотрев в судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 ноября 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Белого Артема Викторовича, **.**.** года рождения, уроженца по адресу ..., документированного паспортом гражданина РФ серии №..., выданного **.**.** ..., код подразделения ..., зарегистрированного по адресу: Республика Коми, по адресу ..., проживающего по адресу: г. Сыктывкар, по адресу ..., иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного,
установил:
Должностным лицом филиала по Эжвинскому району г. Сыктывкара МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми, установлено, что 02.11.2023 в 10 час.50 мин. Белый А.В., находясь в кабинете филиала по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Космонавтов, д. 9, являясь осужденным к наказанию в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года, 23.03.2021, 22.06.2022, 13.06.2023 надлежащим образом был ознакомлен со ст. 37 УИК РФ, предусматривающей, что осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или увольнении с работы. Аналогичное разъяснение было прописано в памятке осужденному к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, выданной ему на руки под роспись. 01.09.2023 Белый А.В. был трудоустроен в ... на основании приказа о приеме на работу от 01.09.2023, при этом о данном факте в уголовно-исполнительную инспекцию не сообщил. При явках в инспекцию, 05.09.2023 и 05.10.2023 в ходе беседы также не сообщал указанную информацию. Таким образом, осужденный Белый А.В. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления уголовно-исполнительной инспекцией ее законной деятельности.
Действия Белого А.В. квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Представитель административного органа Тарковская А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на привлечении Белого А.В. к административной ответственности.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Белый А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснив, что документы об официальном трудоустройстве в ... были подписаны им одновременно с приказом о расторжении трудового договора 14.10.2023, до этого времени он полагал, что осуществляет оказание услуг не в рамках трудовых отношений, а по договору оказания услуг от **.**.**.
Выслушав участника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными.
В соответствии со ст. 37 УИК РФ осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, а также об изменении места жительства.
Согласно ч. 2 ст. 16 УИК РФ наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства (работы) осужденного, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.
Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют проведение с осужденными воспитательной работы (ч. 3 ст. 33 УИК РФ).
Согласно п. 31 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества (далее – Инструкция), утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142, в целях обеспечения исполнения приговора суда инспекция в течение десяти рабочих дней с момента постановки на учет: устанавливает место работы осужденного, а в отношении неработающего осужденного инспекция отслеживает его возможное трудоустройство; направляет в адрес организации копию приговора суда и извещение направляет копию приговора суда или заверенную выписку из него и извещение в орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенным видом деятельности.
Пунктом 32 Инструкции предусмотрено, что в ходе исполнения наказания инспекция запрашивает в организации выписки приказов о назначении, переводе, увольнении осужденного.
В соответствии с пунктом 37 Инструкции, в целях дальнейшего контроля инспекция не реже одного раза в шесть месяцев проверяет с посещением места работы осужденного исполнение приговора суда администрацией организации и осужденным, при необходимости проверяет трудовой договор и должностную инструкцию.
Исходя из вышеназванных норм закона, неповиновение осужденным законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности (сообщение осужденным сведений о месте работы), а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (направление копии приговора работодателю осужденного для исполнения; осуществление контроля соблюдения осужденным предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проведение проверки исполнения требований приговора администрацией организации, где работает осужденный) образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 25.02.2021 по делу №... Белый А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы условно, с испытательным сроком в течение одного года двух месяцев, с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; периодически являться в эти органы для регистрации и с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на три года.
В подписках от 23.03.2021 и 13.06.2023, отобранных инспектором филиала по Эжвинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми у Белого А.В., а также подпиской от 22.06.2022, полученной инспектором филиала по г.к. Анапе ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю, Белый А.В. обязался исполнять требования приговора суда, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием уголовного наказания, сообщать в инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы; в случае неисполнения требований приговора суда ему не будет засчитано в срок наказания время, в течение которого он будет заниматься запрещенной деятельностью.
Осужденному Белому А.В. 22.06.2022 и 13.06.2023 выданы памятки, где указано, что осужденный в соответствии со статьей 37 УИК РФ, помимо прочего обязан сообщить в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении и или увольнении с работы, о чем имеется подпись Белого А.В.
При проведении первоначальной беседы с осужденным Белым А.В. 23.03.2021 и 13.06.2023, ему разъяснены порядок отбывания наказания, ответственность за уклонение от исполнения обязанностей, возложенных на него судом, ответственность за нарушение общественного порядка, а также ответственность за совершение повторного преступления, предусмотренные ст. 47 УК РФ, ст. ст. 36, 37 УИК РФ.
Из представленных в материалах дела справок о беседе с осужденным Белым А.В. от 05.09.2023 и 05.10.2023 следует, что Белый А.В. работает в ... по договору гражданско-правового характера.
Согласно справке о беседе с осужденным от 23.10.2023 Белый А.В. уволился с ... 14.10.2023.
На основании приказа о приеме на работу от 01.09.2023 Белый А.В. принят на работу в ... на постоянной основе в должности «Полевода».
Приказом от 14.10.2023 трудовой договор между ... и Белым А.В. расторгнут.
Сведения о трудовой деятельности Белого А.В. за период с 01.09.2023 по 14.10.2023 внесены в трудовую книжку, что подтверждается копией трудовой книжки.
Собранные по делу доказательства суд считает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ.
Довод Белого А.В. о том, что он не знал об официальном трудоустройстве, полагая, что работает на основе гражданско-правового договора, не опровергают установленные обстоятельства совершения им вмененного правонарушения. Как пояснил Белый А.В. в ходе судебного заседания, его трудовая функция на протяжении всего периода работы в ... была неизменной, начиная с мая 2023 года (когда между ним и работодателем был заключен договор оказания услуг) – поливод; заработная плата с мая 2023 года выплачивалась ему как работнику два раза в месяц: аванс в 20-х числах месяца, в начале следующего месяца заработная плата; работа осуществлялась по установленному работодателем режиму. Таким образом, зная о том, что в виду возложенных на него в силу закона обязанностей, в том числе, по сообщению в УИИ актуальных сведений о трудоутройстве, при должной степени осмотрительности и добросовестности он не был лишен возможности выяснить у работодателя оформлен ли он официально как работник на данном предприятии, однако этого не делал.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Белого А.В. события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, не установлено.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить Белому А.В. наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ суд
постановил:
Признать Белого Артема Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
УФК по Республике Коми (УФСИН России по Республике Коми), счет 40102810245370000074, КБК 32011601191019000140, ИНН 1101486893, КПП 110101001, БИК 018702501, УИН: 0.
Наименование платежа: штраф Белому А.В. по протоколу № 03 от 02.11.2023.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья К.Н. Осташова