Решение по делу № 5-119/2020 от 06.02.2020

    5-118/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 февраля 2020 года                                                                                         г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Асташева И.А., при секретаре Сониевой И.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гр. <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар, переводчика ФИО2, представителя ОМВД России по Кяхтинскому району Самбуева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в суд протоколу об административном правонарушении № от 05.02.2020 года, 05 февраля 2020 года в 15 часов 30 на автомобильном пункте пропуска «Кяхта», расположенном по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл в РФ 30 октября 2019 по паспорту <данные изъяты>, и многократной визе <данные изъяты>, с целью поездки «Деловая» (код 003), принимающая сторона ООО «<данные изъяты>», <адрес>, сроком действия с 18.10.2019 г. по 18.09.2020 г., через КПП «Кяхта» и проследовал в место временного пребывания в РФ <адрес>.

Согласно п.17 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003г. № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы», установлено, что суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, то есть срок непрерывного временного пребывания указанного гражданина окончился «27» января 2020 года.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар с 28 января 2020 г. находится на территории РФ с нарушением норм миграционного законодательства, а именно нарушен п.2 ст.5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Как следует из протокола об административном правонарушении, гр. <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар обязан был выехать из Российской Федерации 27.01.2020 г. За получением визы гр. <данные изъяты> не обращался.

Таким образом, как указано в протоколе, в действиях гр. <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ОПНМ ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району Самбуев В.В., действующий на основании доверенности, подтвердил факт нарушения закона гр. <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар, доводы, изложенные в протоколе поддержал, с учетом изложенного просил привлечь последнего к административной ответственности за нарушение требований закона и назначить наказание в виде выдворения.

В судебном заседании гр. <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что нарушил срок пребывания в связи с отсутствием денежных средств на приобретение билетов.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия гр. <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

Согласно ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан <данные изъяты> продолжительность непрерывного пребывания граждан одной стороны на территории государства другой стороны не превышает 30 дней. При этом суммарный срок пребывания граждан государства одной Стороны на территории государства другой Стороны без виз не должен превышать 90 дней в течение периода в 180 дней начиная с даты первого въезда.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения гр. <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и иными представленными и исследованными судом доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает, в качестве смягчающих наказание обстоятельств, что гр. <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар вину признал, в содеянном раскаялся, а также его имущественное и семейное положение, наличие на иждивении <данные изъяты>.

Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства дела, личность лица привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, отсутствие вреда, который мог быть причинен в результате административного правонарушения со стороны гр. <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар, выявление правонарушения на приграничной территории при намерении пересечь российско-монгольскую границу, а также правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлениях от 17.01.2013 г. № 1-П и от 14.02.2013 г. № 4-П, суд считает возможным не применять гр. <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом, при определении размера наказания в виде штрафа, суд принимает во внимание срок незаконного пребывания гр. ФИО1 в РФ ( с 28.01.2020 года).

    Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

    ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> Цогбадрах Ганбаатар признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Административный штраф подлежит зачислению на счет Отделение НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ БИК 048142001 получатель УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия) ИНН 0323055529 КПП 032601001 ОКТОМО 81 633 000 расчетный счет 40101810600000010002 лицевой счет 04021086640 КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 УИН 18880303191350000811.

    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса

    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд.

Судья                                                                                              И.А. Асташева