Решение по делу № 5-12/2020 от 14.01.2020

Дело (УИД) 87RS0006-01-2020-000015-50

Производство № 5-12/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

пгт. Провидения                                          14 января 2020 года

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Файзрахманов А.Ф. (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва, 49), в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Щербина Ю. М.,

установил:

14.01.2020 в Провиденский районный суд из Тындинского ЛО МВД России на транспорте поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Щербина Ю.М.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно п.3 и 5 ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 и 3 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в том числе указываются и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняется его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чём делается запись в протоколе.

Из протокола об административном правонарушении от 29.10.2019 № следует, что д.м.г. в 17:00 по <адрес>, гражданин Щербин Ю.М., в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть до 24.09.2019, не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный Тындинским ЛО МВД России на транспорте по постановлению № от 29.05.2010 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 26.07.2019. с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ об отсрочке платежа гр. Щербин Ю.М. не обращался.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 29.05.2019 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ привлечён Щербий Ю. М., тогда как протокол об административном правонарушении от д.м.г. № составлен в отношении Щербина Ю. М., то есть, фактически личность лица, привлечённого к административной ответственности, должностным лицом при составлении не установлена. Копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность лица, присутствующего при составлении протокола по делу об административном правонарушении и давшего объяснения, к материалам дела не приложена.

При отсутствии копий вышеуказанных документов у судьи отсутствует возможность проверить правильность указания в протоколе фамилии, имени отчества, даты и места рождения, адреса места регистрации и жительства лица привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные выше недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.

С учётом вышеизложенного, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Щербий Ю.М., должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол № от 29.10.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Щербина Ю. М. и другие материалы дела, возвратить должностному лицу, составившему протокол, инспектору отделения ИАЗ Тындинского ЛО МВД России на транспорте Некрасовой Е.А.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения. КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Судья                                          А.Ф. Файзрахманов