Дело № 2–1827/2019
32RS0003-01-2019-002412-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2019 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Кухаренковой К.Ю.,
с участием истца Жигалиной М.В., представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Брянска (межрайонное) Сухининой И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигалиной М.В. к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Брянска (межрайонное) о включении периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Жигалина М.В. обратилась в суд с указанным иском, указав, что имеет необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж, однако решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Брянска (межрайонное) было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж истца ряд периодов работы, в связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, истец Жигалина М.В. просила суд включить в специальный стаж медицинской деятельности в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 1 июля 1997 года по 31 августа 1999 года, с 1 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 5 февраля 2009 года по 5 марта 2009 года, с 25 ноября 2013 года по 25 декабря 2013 года, с 26 ноября 2018 года по 26 ноября 2018 года, с 10 декабря 2018 года по 26 декабря 2018 года, в льготном исчислении – 1 год за 1 год 6 мес., признать наличие выработанного 30- летнего стажа в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 10 июня 2019 года.
В судебном заседании истец Жигалина М.В. поддержала заявленные требования, просила об их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика Сухинина И.О. возражала против удовлетворения исковых требований, указывая об отсутствии у истца необходимого стажа медицинской деятельности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 1 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.
В п.1 Списка, раздел «Наименование учреждений», в числе учреждений указаны больницы всех наименований, в разделе «Наименование должностей» поименована должность медицинской сестры.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 июня 2017 года Жигалина М.В. 10 июня 2019 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием 30 лет медицинского стажа.
Решением УПФР (ГУ) в Брянском муниципальном районе от 15 июня 2019 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
Суд не может признать обоснованным данное решение ответчика по следующим основаниям.
Согласно сведениям трудовой книжки истца, Жигалина М.М. с 9 сентября 1992 года принята на работу санитаркой операционно-анестезиологического отделения в <адрес> С 1 июля 1997 года переведена операционной медсестры операционно-анестезиологического отделения, с 1 сентября 1998 года переведена на должность медсестры – анестезистки операционно – анестезиологического отделения. 19 марта 2009 года присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Анестезиология и реаниматология». В данном медицинском учреждении работает по настоящее время.
Согласно штатному расписанию по состоянию на 1 января 1997 года по отделенческой больнице <адрес>, в больнице имеется отделение анестезиологии и реаниматологии, в которое входит должность - медсестра операционная. Аналогичные сведения имеются в штатных расписаниях за 1998 год и 1999 годы.
Также в материалы дела представлены копии протоколов обезболивания и листы наркотиков за период с 1997 года по 1999 годы, в которых в качестве медицинской сестры –анестезиста при проведении хирургических операций поименована истец.
Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в этой части и включении периода работы истца с 1 июля 1997 года по 31 августа 1999 года в специальный стаж работы в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Учеба носит для медицинского работника вынужденный характер и имеет целью выявить соответствие его профессиональных знаний и навыков занимаемой должности.
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтвержден соответствующими справками медицинского учреждения и копией удостоверений и сертификатов, выданных по окончанию курсов.
Согласно сведениям, представленным в архивной справке из объединенного архива города Брянска, в лицевых счетах по заработной плате Жигалиной М.В., сведений о неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе, отпусках без сохранения заработной платы не имеется.
Таким образом, на основе исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает возможным включить Жигалиной М.В. в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 1 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 5 февраля 2009 года по 5 марта 2009 года, с 25 ноября 2013 года по 25 декабря 2013 года, с 26 ноября 2018 года по 26 ноября 2018 года, с 10 декабря 2018 года по 26 декабря 2018 года, в льготном исчислении – 1 год за 1 год 6 мес..
На основании изложенного суд приходит к выводу, что Жигалина М.В., с учетом включения спорных периодов, приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Жигалиной М.В. о включении периодов работы в стаж, - удовлетворить.
Включить Жигалиной М.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 1 июля 1997 года по 31 августа 1999 года, с 1 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 5 февраля 2009 года по 5 марта 2009 года, с 25 ноября 2013 года по 25 декабря 2013 года, с 26 ноября 2018 года по 26 ноября 2018 года, с 10 декабря 2018 года по 26 декабря 2018 года, в льготном исчислении – 1 год за 1 год 6 мес..
Признать наличие выработанного 30- летнего стажа в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 10 июня 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Брянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение суда изготовлено 22 ноября 2019 года